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百乐门娱乐app官网新京報(bào)訊(記者慕宏舉)新京報(bào)記者了解到,5月9日上午,北京市西城區(qū)人民法院依法公開(kāi)審理了一起原告某企業(yè)訴被告某省財(cái)政廳、被告中華人民共和國(guó)財(cái)政部行政處罰及行政復(fù)議案。該案由西城法院副院長(zhǎng)畢菲擔(dān)任審判長(zhǎng),會(huì)同行政審判庭審判員葛明柱、周光慶組成合議庭。北京市人大代表余清臣、田春艷、杜巖現(xiàn)場(chǎng)觀摩庭審,西城法院黨組成員、政治部主任趙瑩一同觀摩。證監(jiān)會(huì)、市區(qū)行政機(jī)關(guān)等30余人到場(chǎng)旁聽(tīng)學(xué)習(xí)。 新京報(bào)記者獲悉,本案系政府采購(gòu)過(guò)程中衍生的行政處罰案件。原告參與了某項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),該項(xiàng)目招標(biāo)文件要求供應(yīng)商按要求提供招投標(biāo)文件復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章,否則投標(biāo)無(wú)效。原告的投標(biāo)文件中存在證書(shū)有效期與全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)查詢結(jié)果不一致的情況。某省財(cái)政廳經(jīng)調(diào)查、處罰前告知、聽(tīng)證后作出被訴處罰決定。原告不服,向財(cái)政部申請(qǐng)行政復(fù)議,財(cái)政部經(jīng)審查作出被訴復(fù)議決定。庭審現(xiàn)場(chǎng)。圖源:北京市西城區(qū)人民法院 法庭上,原告訴稱,原告對(duì)提供虛假認(rèn)證材料不存在任何主觀故意心態(tài),不應(yīng)當(dāng)予以處罰,虛假認(rèn)證材料并非原告制作,而系第三方供貨商提供,且并未在投標(biāo)過(guò)程中起到實(shí)質(zhì)性作用,原告更未因此中標(biāo)。即使對(duì)原告進(jìn)行處罰,某省財(cái)政廳作出的處罰決定也畸重,違反行政處罰法規(guī)定的比例原則。 某省財(cái)政廳辯稱,原告對(duì)認(rèn)證證書(shū)未盡審慎審查義務(wù),具有提供虛假材料謀取中標(biāo)的主觀過(guò)錯(cuò),且原告提供虛假材料謀取中標(biāo)屬于實(shí)施性違法行為,與其是否中標(biāo)無(wú)關(guān),原告情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣,被訴處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,對(duì)其處罰符合過(guò)罰相當(dāng)原則。 財(cái)政部辯稱,被訴處罰決定和被訴復(fù)議決定證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序,原告的訴訟理由不能成立,請(qǐng)求法院依法駁回原告的全部訴求。 庭審中,在審判長(zhǎng)畢菲的引導(dǎo)下,各方當(dāng)事人就原告是否構(gòu)成提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為、被訴處罰決定結(jié)果是否合法適當(dāng)、被訴處罰決定程序是否合法等焦點(diǎn)問(wèn)題充分辯論,該案當(dāng)庭未宣判。 法官提示,建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境需要全社會(huì)的共同努力,需要政府、企業(yè)都積極踐行法治理念。政府采購(gòu)活動(dòng)直接關(guān)乎財(cái)政資金的使用效益,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。企業(yè)要依法依規(guī)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),提升產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量,惠及社會(huì)。行政機(jī)關(guān)也要嚴(yán)格在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使監(jiān)管職權(quán),準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)和適用法律,確保執(zhí)法程序合法規(guī)范,通過(guò)公正的行政執(zhí)法確保招投標(biāo)領(lǐng)域活動(dòng)在法治軌道上運(yùn)行。 編輯 彭沖 校對(duì) 陳荻雁

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