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根據(jù)《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》,云安聯(lián)盛碼頭、燈籠橋碼頭規(guī)劃港口岸線利用效率分別為3333噸/米、6154噸/米,但實際港口岸線利用效率分別為625噸/米、1600噸/米,僅達到規(guī)劃港口岸線利用效率的19%和26%,低效利用問題突出。
三是生態(tài)破壞嚴重。云陽縣于2020年違規(guī)建成投運三壩溪綜合砂石碼頭,違法占用岸線1112米。2021年12月,云陽縣在編制《重慶港云陽港區(qū)專項規(guī)劃(2035年)》時,將三壩溪綜合砂石碼頭占用的536米岸線納入規(guī)劃范圍。督察發(fā)現(xiàn),該碼頭仍違法占用576米岸線,且已將其完全硬化,岸線自然生態(tài)受到嚴重破壞。
此外,云陽縣涼水井砂石堆場,占用灘涂近20畝,且在三峽庫區(qū)消落區(qū)違規(guī)堆放砂石,生產廢水直排長江一級支流湯溪河。奉節(jié)縣南北安全通道項目半島隧道段,在朱衣河右岸露天堆存大量施工物料、砂石、建材等,未采取任何污染防治和環(huán)境風險防范措施。
尊龙人生就是-首页2024年5月,中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組督察重慶市發(fā)現(xiàn),云陽縣、奉節(jié)縣對長江岸線保護不力,部分港口碼頭違規(guī)建設,破壞岸線自然生態(tài)。
長江岸線是依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略資源,保護修復好長江岸線,事關國家生態(tài)安全大局。重慶市云陽縣、奉節(jié)縣地處三峽庫區(qū)腹地,在筑牢長江上游生態(tài)屏障中肩負特殊重要責任。
云陽縣、奉節(jié)縣對長江生態(tài)保護修復的重要性認識不深刻,對長江岸線監(jiān)管不嚴、保護不力,督察整改不徹底,不作為、亂作為問題突出。
此次督察發(fā)現(xiàn),楊根碼頭設備設施未拆除,紹新碼頭雖已拆除部分設備設施,但未開展覆土復綠,2座碼頭仍具備客貨運船舶靠岸及散貨裝卸能力。黃石代李子碼頭超規(guī)劃占用岸線224米,鎮(zhèn)瑛碼頭私自修建下河道路侵占岸線,2座碼頭還存在污染防治設施不到位、污水直排,超規(guī)劃泊位作業(yè)等問題。
二是碼頭整改不徹底。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案要求,位于云陽縣小江濕地縣級自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內的楊根碼頭和紹新碼頭,應拆除并完成復綠;位于實驗區(qū)的黃石代李子碼頭和鎮(zhèn)瑛碼頭應整改提升。2021年12月,云陽縣公示整改銷號。
一是違法侵占岸線。長江保護法規(guī)定,禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。云陽縣、奉節(jié)縣超過規(guī)劃岸線范圍違法建設碼頭,亂占濫用、粗放低效利用長江岸線資源,擠占自然生態(tài)空間。國家有關部門發(fā)布的《港口規(guī)劃管理規(guī)定》明確,建設港口設施應當符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃?!吨貞c港總體規(guī)劃(2035年)》已明確規(guī)定各港口碼頭可利用的港口岸線長度。督察發(fā)現(xiàn),云陽縣云安聯(lián)盛碼頭于2008年建成,至今仍未辦理港口岸線使用審批手續(xù),長期違規(guī)占用岸線約800米;云陽縣燈籠橋碼頭規(guī)劃岸線65米,實際占用岸線約250米,并在三峽庫區(qū)消落區(qū)違規(guī)修建作業(yè)平臺,堆放大量砂石,造成生態(tài)破壞。奉節(jié)縣金槽垃圾衍生燃料專用碼頭規(guī)劃岸線200米,實際占用岸線約560米;衛(wèi)星影像顯示,該碼頭還存在超規(guī)劃泊位作業(yè)問題。2024年3月,督察組暗查發(fā)現(xiàn),該碼頭旁還存在一座無名貨運碼頭,占用岸線約60米,并建有下河道路。
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