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上海大邦律師事務(wù)所丁金坤律師認(rèn)為,由于臨停車主人數(shù)遠(yuǎn)少于長租車主,取消長租車位的方案確實很難表決通過。他建議,對長租車位提高收費,適當(dāng)降低臨停車位的收費,“少數(shù)服從多數(shù),但也必須保障少數(shù)人的權(quán)益?!?/p>

少數(shù)的臨停車主權(quán)益無法保證,是否有其他救濟途徑?竇賢尚表示,根據(jù)《民法典》第二百八十條規(guī)定,“業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷”,少數(shù)臨停車主認(rèn)為現(xiàn)行規(guī)定侵害其權(quán)益的,可向法院提起訴訟,要求撤銷小區(qū)現(xiàn)行停車規(guī)定。

針對《上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域機動車停放管理規(guī)定》提到的“利用小區(qū)原始規(guī)劃設(shè)計停車位之外的區(qū)域設(shè)置停車位的,不得作為固定停車位出租給特定業(yè)主、使用人使用”,多位律師談到“新規(guī)不管舊事”。

還有臨停車主提出,希望取消長租車位,全面實行“先到先得”。然而,由于長租車主在人數(shù)上“壓倒性”占優(yōu),上述“希望”難以落地。

但是,對臨停車主來說,22點以后,小區(qū)車位所剩不多,在此之前停車更像“打游擊”,有時看到長租車位空著也不敢停,怕隨時被叫去挪車,不如一次性找好臨時車位,或者索性停到小區(qū)外面。

然而,仍有部分居民為停車發(fā)愁:明明有空位卻不敢停,寧愿冒著被貼罰單的風(fēng)險停在小區(qū)外面道路上。今年4月底,業(yè)主之間還出現(xiàn)“堵車”糾紛,物業(yè)、居委、派出所多次調(diào)解才有所緩和。

澎湃新聞記者從小區(qū)物業(yè)方面了解到,該小區(qū)車位總數(shù)1180個,其中黃線長租車位1013個,白線臨停車位167個,二者比例約6:1,停車費均為120元/月。

在一些業(yè)主看來,出現(xiàn)“堵車”糾紛,是小區(qū)停車矛盾長期積累的一次爆發(fā),背后原因在于小區(qū)停車資源分配不合理,長租車位數(shù)量遠(yuǎn)超臨停車位,造成前者未充分利用、后者較為緊張的局面。

如閔行區(qū)東方花園小區(qū)在改造新增23個停車位后,沒有固定車位的業(yè)主可通過抽簽獲取車位1年使用權(quán)。金山區(qū)御景龍庭小區(qū)建立數(shù)字“共享文檔”,讓固定車位車主上傳共享車位信息,供其他車主選擇。愿意共享車位的車主,可以按照其他車主實際停車時長獲得相應(yīng)積分,該積分可抵扣下一年的停車費用。

當(dāng)時,新理想花園小區(qū)居委牽頭業(yè)委、物業(yè)貼出公告,提出“所有地面車位不固定,均作為共享車位”,遭到固定車位車主強烈反對。有業(yè)內(nèi)人士建議,停車管理方案涉及全體業(yè)主,實施前須經(jīng)業(yè)主大會表決通過。

小區(qū)居民王先生介紹,早些年他從物業(yè)方面咨詢得知,當(dāng)有長租車位因買賣房屋或者停繳租金等原因被釋放時,排隊車主便可按積分順序獲得長租車位申領(lǐng)資格。

第二天一早,李先生的妻子周女士找到物業(yè),讓物業(yè)聯(lián)系黃先生把車開走,黃先生拒絕。之后周女士報警,黃先生表示,如果周女士愿意道歉,自己馬上把車開走。周女士堅持不道歉,現(xiàn)場調(diào)解未果,雙方又去派出所再次調(diào)解。

如今金橋灣清水苑小區(qū)也遇到類似情況。對此,上海市錦天城律師事務(wù)所竇賢尚律師向澎湃新聞記者表示,根據(jù)《民法典》第二百七十五條規(guī)定,該小區(qū)車位屬于業(yè)主共有,全體業(yè)主通過業(yè)主大會決議約定車位使用方式,包括長租車位和臨時車位,于法不悖。

經(jīng)此一事,黃先生表示,既然小區(qū)已有停車管理規(guī)定,希望大家都能遵守。糾紛看似已經(jīng)解決,但多位車主卻表示,小區(qū)停車難問題仍然存在,現(xiàn)有規(guī)定并不能充分化解矛盾。

金鴻偉稱,小區(qū)共2736戶居民,同意列入征詢的僅425戶,大部分業(yè)主對現(xiàn)行停車方案比較肯定,故未將該議題列入下次業(yè)主大會征詢事項。

4月27日21點45分,金橋灣清水苑小區(qū)業(yè)主黃先生下班回來,發(fā)現(xiàn)其長租車位被其他車輛占用。幾分鐘后,他通過物業(yè)聯(lián)系到臨停車主周女士的丈夫李先生,希望其挪車。李先生表示,已接近22點,不愿下樓挪車,希望黃先生另找車位,隨后掛斷電話。

對于接下來如何挖潛,金鴻偉表示,在停車管理方面,小區(qū)居委、物業(yè)、業(yè)委開展了大量征詢、聽證、并對各種停車方案的進行研究,希望保障所有車主停車權(quán)益。對于利益沖突的部分,未來,隨著臨停車位數(shù)增長,長租車位數(shù)減少,居委也會協(xié)調(diào)各方看小區(qū)停車規(guī)定是否有可調(diào)整空間。同時,在小區(qū)公眾號及時更新臨停車位分布圖,給臨停車主提供便利。

這也是小區(qū)為緩解車位緊張推行的一項舉措。金橋灣清水苑小區(qū)2021年8月起執(zhí)行的停車管理規(guī)定明確:由于小區(qū)車位有限,不能同時滿足所有車輛停放需求,長租車位在空閑時候應(yīng)該留出供其他車主使用。

當(dāng)時規(guī)定還明確,每天22點30分前,物業(yè)可幫助長租車位車主聯(lián)系臨停車主挪車。今年3月12日起,挪車時間提前到22點。也就是說,22點以后,小區(qū)所有車位實行“先到先得”,車主可以不挪車。

對此,記者也從小區(qū)相關(guān)規(guī)定中看到,積分是按照房產(chǎn)證、行駛證年限擇一計算,如果行駛證超過房產(chǎn)證年限,則按房產(chǎn)證年限計算;如果沒超過,就按行駛證年限計算。

2021年10月,上觀新聞曾報道松江區(qū)新理想花園小區(qū)嘗試取消1125個固定車位遇阻一事,其背景也是《上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域機動車停放管理規(guī)定》開始施行。

上海申浩律師事務(wù)所高級合伙人張玉霞律師解釋,小區(qū)經(jīng)業(yè)主大會表決通過的停車管理規(guī)定2021年8月起執(zhí)行,房管局規(guī)定2021年10月起施行。根據(jù)法不溯及既往原則,小區(qū)原有停車規(guī)定仍然有效,但同時也要遵照房管部門相關(guān)規(guī)定,不能在規(guī)劃及原有停車規(guī)定的區(qū)域之外再設(shè)立固定車位。

目前,小區(qū)登記車輛1410輛。這就意味著,減去1013個長租車位,還有397輛車需要在167個臨停車位停放,車位缺口達230個。

金橋灣清水苑居委書記金鴻偉介紹,1997年金橋灣清水苑小區(qū)剛交付時,規(guī)劃車位有六百多個,十幾年間,為滿足日益增長的車輛停放需求,小區(qū)借助整新工程適當(dāng)拓寬道路,又新增了五百多個車位。

金鴻偉認(rèn)為,根據(jù)此前摸排,小區(qū)平均每年凈增機動車20輛左右,增長預(yù)期可控。如果完全取消長租車位,沒有停車制約條件,業(yè)主買車意愿可能增強,導(dǎo)致車位更加緊張;并且,如果所有人都要搶車位,也可能加劇業(yè)主間沖突。因此,居委目前還是把目光聚焦在如何優(yōu)化停車方案、更高效地利用現(xiàn)有停車位上。

黃先生認(rèn)為,根據(jù)小區(qū)停車管理規(guī)定,當(dāng)時李先生有義務(wù)挪車。見對方不愿下樓處理,黃先生有些氣憤,他把自己的車橫在車位前,擋住對方車輛,希望第二天李先生聯(lián)系自己挪車時能夠道歉。

一邊是397輛車對應(yīng)167個臨停車位,一邊是1013個長租車位,不一定總是停滿。于是出現(xiàn)了開頭提到的情況:臨停車主將自家車輛停到空著的長租車位上。

對于目前22點以后不挪車規(guī)則,金鴻偉透露,居委也會聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委依據(jù)居民使用情況,商量是否繼續(xù)縮短長租車主優(yōu)先使用權(quán)時間,即將22點的時間再提前,方便臨停車主停車。

根據(jù)上海市房屋管理局2021年10月1日起施行的《上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域機動車停放管理規(guī)定》:利用小區(qū)原始規(guī)劃設(shè)計停車位之外的區(qū)域設(shè)置停車位的,不得作為固定停車位出租給特定業(yè)主、使用人使用。

澎湃新聞記者也曾于5月24日22點左右實地走訪金橋灣清水苑,小區(qū)大部分車位都已被占,較為偏僻的區(qū)域還有三四十個空閑車位,基本都是劃黃線的長租車位。

據(jù)金鴻偉介紹,2023年11月,居委曾收到部分業(yè)主的訴求,要求修改小區(qū)停車規(guī)定里關(guān)于固定車位(長租車位)的條款,對“是否同意將取消固定車位(長租車位)這一議題列入下次業(yè)主大會征詢事項”進行初步意向的調(diào)查。

金鴻偉進一步表示,早些年,小區(qū)內(nèi)車位還算充裕,車主在物業(yè)登記辦理長租車位停車證后,可將私家車固定停在某一個長租車位,并享有車位優(yōu)先使用權(quán),長租車位停車證陸續(xù)辦到了一千多個。

韦德官网体育app在位于上海浦東的金橋灣清水苑小區(qū),情況又不完全相同。這個建成20余年的小區(qū)目前登記車輛1410輛,停車位1180個,數(shù)量雖有缺口,相比一些老舊小區(qū)還是較為寬裕。

對該小區(qū)業(yè)主來說,22點是判定挪車與否的重要節(jié)點。根據(jù)小區(qū)停車管理規(guī)定,22點之前,長租車位若有其他車輛停放,長租車位車主可通過小區(qū)物業(yè)人員通知挪車,超過22點則無需挪車。

有臨停車主表示,長租車位存在被擅自轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象。對此,小區(qū)物業(yè)工作人員表示,按照規(guī)定,長租停車位證嚴(yán)禁外借其他車輛使用,一旦發(fā)現(xiàn)查實,物業(yè)有權(quán)收回停車證,取消該車主停車資格。

視線回到金橋灣清水苑小區(qū),據(jù)小區(qū)物業(yè)許經(jīng)理介紹,他們從2023年上半年起梳理小區(qū)車輛,對房屋產(chǎn)權(quán)已出售、未繳停車費或其他違規(guī)使用車位的車主取消長租車位使用資格,釋放成臨停車位。經(jīng)過持續(xù)挖掘,小區(qū)臨停車位從最開始的50個,逐漸增加到目前的167個。


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