總體來看，一季度地方財政收入增長相對乏力，增收壓力較大。根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，今年前兩個月，全國地方一般公共預(yù)算本級收入約2.39萬億元，與去年同期持平。地方政府性基金預(yù)算本級收入約0.64萬億元，同比增長1.1%

4月16日，云南省財政廳公開數(shù)據(jù)顯示，全省地方一般公共預(yù)算收入完成600.3億元，同比增長3.5%，這一增速較前兩個月(12.4%)出現(xiàn)明顯下滑。財政大省江蘇省財政廳數(shù)據(jù)顯示，一季度當(dāng)?shù)匾话愎差A(yù)算收入完成3132億元，同比增長0.8%，也低于前兩個月增速(4%)。

受制于收入增長乏力以及前期基數(shù)保持在高位，目前已披露省份地方一般公共預(yù)算支出多數(shù)保持增長，但與前兩個月增速相比明顯放緩，跟地方收入增速相近。不過民生等重點領(lǐng)域支出得到保障。

比如湖南財政廳公布數(shù)據(jù)顯示，剔除上年同期制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、上年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素后，一季度全省地方收入、地方稅收同口徑增幅分別為9%、5.6%。

4月17日，國家發(fā)改委副主任劉蘇社在國新辦發(fā)布會上表示，按照專項債券工作職責(zé)分工，發(fā)改委對地方報來項目的投向領(lǐng)域、前期工作等進行把關(guān)，完成了今年專項債券項目的初步篩選工作，目前已推送給財政部并反饋給各地方，財政部正在對項目融資收益平衡等進行審核，各地也在提前做好項目準備工作?？偟目?，這批初步篩選通過的項目數(shù)量充足、資金需求較大，為全年專項債券發(fā)行使用打下了堅實的項目基礎(chǔ)。

博亚官网by767從目前披露的部分省份一季度財政數(shù)據(jù)來看，地方財政收入增長依然承壓，部分省份稅收收入、賣地收入出現(xiàn)下滑。而受制于收入增長乏力，地方一般公共預(yù)算支出也難維持高增長，地方財政收支矛盾依然較大。

不過隨著后期前述特殊因素逐步退卻，以及今年中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)，市場普遍預(yù)計后續(xù)地方財政收入增速會略有好轉(zhuǎn)。根據(jù)今年中央與地方預(yù)算報告，2024年預(yù)計地方一般公共預(yù)算本級收入約12.15萬億元，增長3.7%。

地方一般公共預(yù)算收入由稅收和非稅收入組成，其中又以稅收為主。作為“經(jīng)濟晴雨表”的稅收收入也更受關(guān)注，總體來看地方稅收收入增長乏力，部分省份一季度稅收收入甚至出現(xiàn)下滑，而這主要跟上一年同期基數(shù)高和減稅降費翹尾因素有關(guān)。

根據(jù)江西省財政廳數(shù)據(jù)，一季度全省政府性基金收入251.9億元，同比下降12.8%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入187億元，同比下降22.4%。這一降幅較前兩個月有明顯擴大。

比如，根據(jù)各地財政部門數(shù)據(jù)，一季度江蘇地方稅收收入同比下降6.7%，甘肅同比下降4.6%，湖南同比下降1.7%。從主要稅種來看，增值稅收入出現(xiàn)下降。比如一季度江蘇增值稅收入同比下降14.7%，甘肅增值稅收入同比下降7.8%。

比如，根據(jù)山東省濟南市萊蕪區(qū)財政局數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)匾患径鹊胤揭话愎差A(yù)算收入同比下降5.9%，其中稅收收入同比下降20%。這主要是當(dāng)?shù)刂攸c企業(yè)、重點行業(yè)稅收下降明顯，比如占當(dāng)?shù)刎斦杖氚氡诮降闹圃鞓I(yè)、金融業(yè)等六大重點稅源行業(yè)收入同比下降20.8%。

云南省財政廳數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全省政府性基金預(yù)算收入(113億元)，同比增長0.3%。其中，國有土地使用權(quán)出讓收入(74.5億元)同比下降6.7%。賣地收入由前兩個月增長轉(zhuǎn)為下降。

除了一般公共預(yù)算收入之外，以賣地收入為主的政府性基金收入也是地方重要財源。從目前披露的數(shù)據(jù)來看，地方一季度政府性基金收入仍不樂觀。

此前多位地方債專家告訴第一財經(jīng)，一季度受去年底增發(fā)1萬億元特別國債、財政可使用資金較為充裕，以及部分省份嚴控低效率政府投資等影響，新增專項債券發(fā)行進度明顯慢于去年同期。為了穩(wěn)經(jīng)濟，二季度地方發(fā)債進度會加快，另外疊加后續(xù)1萬億元特別國債發(fā)行，

不過也有地方收入在好轉(zhuǎn)。湖南省財政廳數(shù)據(jù)顯示，該省一季度地方一般公共預(yù)算收入完成962.1億元，同比增長4.3%。這一增速較前兩個月(2.6%)有所加快。甘肅一季度全省一般公共預(yù)算收入291.6億元，增長6.9%。這一增速較前兩個月(5.7%)也略有加快。

各地財政部門數(shù)據(jù)顯示，一季度江蘇、江西、云南、甘肅、湖南一般公共預(yù)算支出同比增長0.1%、-0.9%、2.2%、2.2%、4.3%。其中部分省份教育、社保等民生支出增速高于平均增速。

導(dǎo)致一季度地方稅收收入下降，一方面跟上一年同期基數(shù)被抬高有關(guān)，比如2022年制造業(yè)中小微企業(yè)部分緩稅在2023年前幾個月得以入庫，抬高了2023年的收入基數(shù)。另一方面跟去年年中出臺的減稅政策對今年的減收影響，比如2023年年中出臺了對先進制造業(yè)企業(yè)增值稅收加計抵減，提高部分行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例政策等。