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夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有。但在實(shí)際操作中,由于信息不對(duì)稱、不透明等情況,其中一方或許會(huì)難以掌握家庭財(cái)產(chǎn)的真實(shí)狀況。是否需要賦予婦女可以依法查詢配偶財(cái)產(chǎn)的權(quán)利?對(duì)此,澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者采訪了多位律師,他們也有不同的觀點(diǎn)。
上海申浩律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、市律協(xié)社會(huì)公益和法律援助委員會(huì)副主任張玉霞認(rèn)為,《福建省婦女權(quán)益保障條例》具有一定的合理性,也是當(dāng)?shù)匾虻刂埔说乜紤]到實(shí)際情況的方式。根據(jù)地方特點(diǎn)、背景情況等情況自行定義,是地方性法律的意義和價(jià)值體現(xiàn)。
張玉霞認(rèn)為,福建這一規(guī)定體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)對(duì)婦女權(quán)益保障法規(guī)的具體落實(shí),是對(duì)女性在婚姻家庭中財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障?!霸趥€(gè)案中間,財(cái)產(chǎn)控制方更容易轉(zhuǎn)移和隱匿財(cái)產(chǎn)。大多數(shù)情況下,需要提供具體房產(chǎn)地址,如果要查對(duì)方的動(dòng)產(chǎn),也要提供對(duì)方卡號(hào)。對(duì)對(duì)方經(jīng)濟(jì)一無(wú)所知的或不清楚財(cái)產(chǎn)狀況的女性而言,是很難查詢到的?!?/p>
而即便在有信息的情況下,在具體實(shí)踐流程上也較為繁瑣。張玉霞在做一些離婚案件中,遇到處置夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情景時(shí),她申請(qǐng)到調(diào)查令后,去銀行調(diào)取材料也遇到過(guò)障礙,很多部門(mén)和銀行不接受調(diào)查令。如果要查詢,要求法院依職權(quán)調(diào)取,但實(shí)踐中這樣的調(diào)取不常見(jiàn),并且對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)非常困難,“律師去了不行,當(dāng)事人更不行,她連調(diào)取令都沒(méi)有。這對(duì)于一些處于財(cái)產(chǎn)弱勢(shì)的女性來(lái)說(shuō),本身打官司對(duì)她就是相對(duì)困難的事,更不要說(shuō)打了官司后,也未必查得到?!?/p>
《婦女權(quán)益保障法》第二條明確“男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策”,第五十三條規(guī)定:“國(guó)家保障婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利?!薄睹穹ǖ洹返谝磺Я闼氖粭l第二款規(guī)定:“實(shí)行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度”。
吳海認(rèn)為,《福建省婦女權(quán)益保障條例》片面規(guī)定了婦女可以依法查詢配偶財(cái)產(chǎn),但是沒(méi)有規(guī)定男性依法享有同樣的權(quán)利,造成了男女之間在查詢權(quán)利方面的不平等。
上海普世萬(wàn)聯(lián)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人徐巧月認(rèn)為,維護(hù)女性權(quán)益的前提是男女平等,不是搞特權(quán)?!斑@樣的規(guī)定物極必反,這個(gè)話題容易制造男女對(duì)立?!?/p>
她認(rèn)為,福建明確妻子可查詢丈夫財(cái)產(chǎn),只是在查詢程序上提供了一點(diǎn)便利,“這只是一個(gè)調(diào)查權(quán),給到本來(lái)在經(jīng)濟(jì)上處于相對(duì)弱勢(shì)的一方一定查詢財(cái)產(chǎn)的便利?!?/p>
而類似的規(guī)定也存在于其他地方的規(guī)范性文件中。吳海舉例,在《濟(jì)南市婦女權(quán)益保障若干規(guī)定》第二十四條:“夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以向工商行政、住房保障、車輛管理等部門(mén)申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)行政管理部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)受理,并為其出具相應(yīng)的書(shū)面材料。”因此,他認(rèn)為《福建省婦女權(quán)益保障條例》的規(guī)定存在片面性,與上位法的立法原則沖突。
上海廣大律師事務(wù)所高級(jí)合伙人吳海告訴記者,無(wú)論是《福建省婦女權(quán)益保障條例》的上位法《婦女權(quán)益保障法》,還是《民法典》都明確法律要保障男女平等,任何一方不應(yīng)獲得更多的特權(quán)。
“上位法中間之所以沒(méi)有明確規(guī)定到那么細(xì),是因?yàn)樯衔环ㄈ珖?guó)性發(fā)布實(shí)施后,各地都會(huì)有自己的地方性法律、地方性立法、地方實(shí)施條例,上海也有。雖然濟(jì)南、廣州等地給予雙方就配偶雙方都有一定的查詢權(quán),但是它們對(duì)于夫妻共同關(guān)系存續(xù)期間,查詢內(nèi)容、房產(chǎn)、車子等都有不同規(guī)定?!睆堄裣颊f(shuō)。
876棋盘app下载2024年3月27日,《福建省婦女權(quán)益保障條例》經(jīng)福建省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò),將于今年6月1日起施行。其中明確,婦女持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車輛管理等單位申請(qǐng)查詢配偶的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理,并且為其出具相應(yīng)的書(shū)面材料。
她認(rèn)為,男女平等是基本國(guó)策,維護(hù)女性權(quán)益是基于平等的原則,《民法典》第一千零五十五條規(guī)定“夫妻在婚姻家庭中地位平等”。我國(guó)婚姻制度對(duì)于婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)是共同共有為原則,約定分別制為例外,也就意味著雙方婚內(nèi)的收入在沒(méi)有特別約定的情況下,都是屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的?;橐黾彝ゾ幫瑫r(shí)規(guī)定“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重,互相關(guān)愛(ài)”?!皬倪@些角度來(lái)說(shuō),男女雙方都應(yīng)該誠(chéng)實(shí),關(guān)于家庭的資產(chǎn),也有知曉的權(quán)利?!?nbsp;徐巧月說(shuō)。
從立法技術(shù)來(lái)說(shuō),《婦女權(quán)益保障法》第六十七條規(guī)定:“離婚訴訟期間,夫妻一方申請(qǐng)查詢登記在對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助?!彼J(rèn)為,這也兼顧了男女雙方的利益。
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