“一體化”逐漸從沒(méi)有約束力的概念和協(xié)議，成為切切實(shí)實(shí)的制度。2019年8月，青吳嘉簽署協(xié)同治水協(xié)議；兩個(gè)月后，三地建立聯(lián)合河長(zhǎng)制。

對(duì)于接軌上海，省內(nèi)不少干部也心存疑慮，有“無(wú)需接軌”的狹隘觀念，有“無(wú)法接軌”的消極態(tài)度，也有“無(wú)從接軌”的畏難情緒。

(中國(guó)藍(lán)新聞?dòng)浾?金亮 李琳 黃利偉 朱賢勇 陳旺 潮新聞?dòng)浾?陳佳瑩 祝梅 王雨 嘉善臺(tái) 嘉興臺(tái) 舟山臺(tái) 溫州臺(tái) 湖州臺(tái) 慈溪臺(tái) 海寧臺(tái))

但也正因?yàn)榇?，這里曾“一河三標(biāo)準(zhǔn)，各有各的理”。上世紀(jì)90年代起，上游吳江就把太浦河定位為泄洪通道，最多時(shí)，在河周邊分布了上萬(wàn)家紡織企業(yè)。而下游青浦和嘉善，卻將其定位為飲用水水源。

2005年，正處于建設(shè)高潮的大橋工程因?yàn)閭€(gè)別貸款銀行“變卦”，一度遭遇資金難題。海上有300多條船、將近1萬(wàn)人在施工，問(wèn)題再不解決，后續(xù)影響難以估量……

困難重重之際，習(xí)近平同志親自過(guò)問(wèn)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題。同年4月14日，在全省重點(diǎn)建設(shè)暨“五大百億”工程工作會(huì)議上，他還專門(mén)表態(tài)省委省政府積極支持杭州灣跨海大橋建設(shè)，希望民營(yíng)企業(yè)各個(gè)股東積極配合支持大橋投資建設(shè)。

2021年，第三屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇上，長(zhǎng)三角集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車(chē)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟成立。而今，三省一市共建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟已發(fā)展至9個(gè)，浙江關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三分之二左右可在長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)備份。

6月5日至6日，2024年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在浙江溫州舉行。今年的主題是“譜寫(xiě)長(zhǎng)三角一體化新篇章 勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化先行者”。

推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。早在2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在長(zhǎng)三角學(xué)習(xí)考察期間提出倡議：建立長(zhǎng)三角省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)層的定期會(huì)晤機(jī)制。2018年，習(xí)近平主席在首屆進(jìn)博會(huì)上宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，一體化加速推進(jìn)。

之后不久，浙江省委、省政府制定發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的若干意見(jiàn)》。敏銳的浙商觀海聽(tīng)濤、迅速響應(yīng)，引進(jìn)上海項(xiàng)目、趕赴上海投資，一時(shí)風(fēng)起。

2018年，第一張長(zhǎng)三角地鐵“通票”在上海、杭州、寧波三地誕生，一年后，溫州、合肥、南京、蘇州、無(wú)錫、徐州、常州相繼加入陣營(yíng)；

生機(jī)勃勃的長(zhǎng)三角，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)全國(guó)五分之三，人工智能和生物醫(yī)藥占比近三分之一，新能源汽車(chē)占比超四成，但這位“優(yōu)等生”仍不滿足。

當(dāng)時(shí)我國(guó)加入WTO不久，正值開(kāi)放發(fā)展機(jī)遇期，上海地處開(kāi)放前沿，集聚了各國(guó)資本、人才、技術(shù)，浙江亟須接軌上海補(bǔ)上吸引外資的這塊“短板”。同時(shí)，上海作為國(guó)際大都市，其全球眼光、戰(zhàn)略思維和高標(biāo)準(zhǔn)定位都是浙江邁向現(xiàn)代化發(fā)展的學(xué)習(xí)樣板。

地方政府領(lǐng)導(dǎo)為何支持企業(yè)到外地發(fā)展？2004年初的全省知名民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上，習(xí)近平同志這樣說(shuō)：要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，不斷提高外向發(fā)展水平，敢于打到省外去，敢于打到國(guó)際市場(chǎng)去。

“當(dāng)年我們確實(shí)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是有發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，想到更開(kāi)放更前沿的上海進(jìn)一步發(fā)展?！蹦洗孑x回憶，但作為土生土長(zhǎng)的浙江企業(yè)，提出要向外發(fā)展，會(huì)獲得省里的支持嗎？他心里沒(méi)底。

心懷總書(shū)記殷殷囑托，6月5日至6日，長(zhǎng)三角三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)聚浙江溫州，共商落實(shí)之計(jì)，共謀發(fā)展新局。“譜寫(xiě)長(zhǎng)三角一體化新篇章 勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化先行者”的主題，定將化為新招實(shí)舉，一步一步往前走，一項(xiàng)一項(xiàng)往前推。

及至今日，超60萬(wàn)浙商活躍在上海，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局中。借“?！背龊５恼?，在溫州、杭州、嘉興、上海實(shí)現(xiàn)多元化產(chǎn)業(yè)布局，業(yè)務(wù)版圖拓展至140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。正泰松江園區(qū)依托G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，開(kāi)展科創(chuàng)中心、高端制造和智慧能源的探索，還建起科創(chuàng)孵化園區(qū)。

上海與寧波，直線距離不到150公里，曾因杭州灣“喇叭口”的阻隔，需從陸上繞行400公里?！霸缟?點(diǎn)起床，繞道杭州，晚上8點(diǎn)才到上海?！蓖祪傻刈錾獾拇认岁愒h(yuǎn)，仍記得當(dāng)年的不易。

“習(xí)近平同志剛到浙江工作時(shí)，浙江經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷陣痛。經(jīng)過(guò)20多年的高速發(fā)展，先發(fā)優(yōu)勢(shì)不再，資源約束加劇，陸域小省的發(fā)展局限開(kāi)始凸現(xiàn)?！睍r(shí)任省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任劉亭回憶，當(dāng)時(shí)一些民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)資源瓶頸，選擇到外省投資，但省內(nèi)有不同看法，認(rèn)為這是資本外流、企業(yè)外遷。

他回憶，那個(gè)時(shí)期，國(guó)家層面對(duì)推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)改革開(kāi)放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也日漸重視。2008年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是一個(gè)合力推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；同年12月在浙江寧波召開(kāi)的長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，正式明確建立“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)實(shí)高效”的區(qū)域合作機(jī)制，安徽受邀加入，長(zhǎng)三角三省市變?yōu)槿∫皇?；此后，全?guó)首個(gè)跨省區(qū)重要規(guī)劃《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》出爐……

2003年1月，習(xí)近平同志在省政府工作報(bào)告中就首次提出“主動(dòng)接軌上?！?。在廳局和地方調(diào)研中，他一次又一次強(qiáng)調(diào)，如果說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)，那么長(zhǎng)三角的發(fā)展則是中國(guó)的最亮點(diǎn)；特別要注重“北接上海、東引臺(tái)資”……

2004年2月5日，習(xí)近平同志到嘉善考察，希望嘉善“要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海，努力建設(shè)成為我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的前沿陣地?！?/p>

2023年11月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)指出，“推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用”。習(xí)近平總書(shū)記更囑咐大家“一步一步往前走、一項(xiàng)一項(xiàng)往前推”。

潘根龍和幾位村民自發(fā)成立了聯(lián)合護(hù)水隊(duì)，現(xiàn)在他們每周都會(huì)一起巡河，這些村民有吳江的，也有青浦的。“一家人不干兩家事，護(hù)水也一樣。”潘根龍說(shuō)。

2003年5月，浙江省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于主動(dòng)接軌上海積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流的若干意見(jiàn)》。2003年7月，在省委十一屆四次全會(huì)上，習(xí)近平同志親自擘畫(huà)實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，其中第二條明確提出“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平”。

2005年12月，在杭州西湖，第一次滬蘇浙三省市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)舉行，由此長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)始進(jìn)入省級(jí)最高決策層面推動(dòng)的長(zhǎng)期性、全面性合作的新階段。

2003年3月21日，習(xí)近平同志帶領(lǐng)60多人組成的黨政代表團(tuán)出發(fā)前往長(zhǎng)三角主要城市“走親”，各廳局、各市一把手齊齊出動(dòng)。

隨著松江工業(yè)園的壯大，正泰又在嘉興落地了一片配套產(chǎn)業(yè)園。正泰智慧能源華東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)2021年底完成，二期建設(shè)熱火朝天。每天，這里都要接待許多來(lái)自上海的意向客戶?！吧虾Ｊ歉叨藰I(yè)務(wù)和銷(xiāo)售對(duì)接的大腦，嘉興則是我們?nèi)A東區(qū)域制造業(yè)的引擎，這就是長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)作的魅力?！碑a(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“原先縣里要打通這樣一條路，涉及到兩地的協(xié)調(diào)，得經(jīng)由嘉興市交通局匯報(bào)到浙江省交通廳、再聯(lián)系到上海市交通委?！奔紊瓶h交通局規(guī)劃科副科長(zhǎng)陳曉棟說(shuō)，而今，互聯(lián)互通體制機(jī)制更順暢，兩省一市交通部門(mén)定期會(huì)商省際對(duì)接道路進(jìn)展及計(jì)劃，道路規(guī)劃升級(jí)到標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，浙江嘉善、上海金山和青浦同步編制路網(wǎng)規(guī)劃，一條公路是兩車(chē)道還是四車(chē)道、什么等級(jí)，大家“商量著來(lái)”。

截至目前，長(zhǎng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程已超1.4萬(wàn)公里，杭州與上海、南京、合肥之間基本實(shí)現(xiàn)高頻次“1小時(shí)交通圈”，通蘇嘉甬、如通蘇湖、滬蘇嘉等一批“軌道上的長(zhǎng)三角”項(xiàng)目加快建設(shè)。即將建成通車(chē)的滬蘇湖鐵路、杭溫鐵路，將為沿線城市帶去新的發(fā)展機(jī)遇。

2020年8月20日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)，給出了清晰的方向：“讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

“正是有了高層決策層的推動(dòng)，長(zhǎng)三角一體化的推進(jìn)速度和層次都不斷提升，合作機(jī)制不斷完善?！弊鳛闀r(shí)任省發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)處(長(zhǎng)三角合作辦公室)處長(zhǎng)(主任)，張善坤是這項(xiàng)工作的具體執(zhí)行者。

上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，體制機(jī)制的突破更為有力——2019年，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，標(biāo)志著這一國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)入了全面實(shí)施階段；當(dāng)年11月，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)正式掛牌，一批批制度創(chuàng)新成果從這里誕生；通過(guò)建立區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的居民，憑借手中的一張社?？ň涂梢赞k理長(zhǎng)三角人社、公安、民政、醫(yī)保等多領(lǐng)域政務(wù)事項(xiàng)，長(zhǎng)三角地區(qū)跨省醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)也已實(shí)現(xiàn)全面覆蓋……

浙江的主動(dòng)接軌也點(diǎn)燃了長(zhǎng)三角的熱情。2003年12月中旬和下旬，上海市、江蘇省黨政代表團(tuán)先后訪問(wèn)考察浙江省。三省市合作水平不斷提高，共同提出共建“3小時(shí)都市圈”設(shè)想，浙江首條通往省外的高速公路滬杭高速公路拓寬工程加速開(kāi)工；在滬金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始向江蘇、浙江的一些大企業(yè)直接大規(guī)模發(fā)放貸款，提供金融服務(wù)；上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所杭州分所正式創(chuàng)立，為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性一體化提供了創(chuàng)新范例……

老百姓最關(guān)注的教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域成效尤為顯著：嘉善公交卡可用來(lái)乘坐上海地鐵；與滬浙名校合作共建12所附屬學(xué)校；嘉善人可在上海各大醫(yī)院實(shí)現(xiàn)刷卡結(jié)算，也能在本地醫(yī)院預(yù)約上海專家……

今年春天，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》，會(huì)上再次傳來(lái)對(duì)長(zhǎng)三角一體化的殷殷期待——

2005年4月，習(xí)近平同志再次來(lái)到嘉善調(diào)研視察。他特別談到，嘉善不僅要抓住產(chǎn)業(yè)接軌這一重點(diǎn)錯(cuò)位發(fā)展，更要圍繞“上海需要什么，我們能做什么，我們能給什么”設(shè)計(jì)工作和活動(dòng)載體。

技術(shù)如何創(chuàng)新、市場(chǎng)如何布局、金融怎么配套、項(xiàng)目如何落地……習(xí)近平同志耐心聽(tīng)完南存輝的匯報(bào)后，說(shuō)：“正泰很積極，響應(yīng)速度非常快，是省里最早響應(yīng)號(hào)召并拿出實(shí)際舉措的企業(yè)之一?！彪S后，正泰正式選址上海松江，正泰電氣松江工業(yè)園建起來(lái)了。

2020年12月28日，浙江姚楊公路—上海金山葉新公路正式開(kāi)通。這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，兩地通車(chē)的首條省際斷頭路。

以重大科技攻關(guān)任務(wù)為牽引，滬蘇浙皖高起點(diǎn)運(yùn)行合肥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、紫金山實(shí)驗(yàn)室等，今年的長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上，三省一市還將聯(lián)合設(shè)立長(zhǎng)三角跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體。

2014年國(guó)際工程科技大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，習(xí)近平主席向全世界講述了杭州灣跨海大橋的故事，他說(shuō)：“這一工程不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)貜慕煌┥业浇煌屑~的飛躍，更通過(guò)物流、資金流、信息流的匯聚和擴(kuò)散影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)了蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展?！?/p>

在綠樹(shù)環(huán)抱的上海西郊賓館翠園廳，習(xí)近平同志用16個(gè)字表明來(lái)意：虛心學(xué)習(xí)、主動(dòng)接軌、真誠(chéng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏。正是在那次會(huì)面中，他首次提出倡議：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，建立滬蘇浙三省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的定期會(huì)晤機(jī)制。

2003年1月，習(xí)近平同志作的省政府工作報(bào)告讓茅理翔精神一振。“省里把建設(shè)杭州灣跨海大橋，以杭州灣地區(qū)為先導(dǎo)，接軌上海，融入長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的發(fā)展思路寫(xiě)進(jìn)了報(bào)告?！焙芸欤教珜⒖偛窟w到大橋南岸正在開(kāi)發(fā)的慈溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

在上海發(fā)展幾年后，南存輝真正體會(huì)到了習(xí)近平同志的戰(zhàn)略意圖?！伴L(zhǎng)三角科技資源多、創(chuàng)新能力強(qiáng)，企業(yè)得以擁抱更廣闊的市場(chǎng)，整合優(yōu)勢(shì)資源承接更大的發(fā)展紅利?！彼f(shuō)。

2008年5月1日，杭州灣跨海大橋全線通車(chē)，一虹飛架，兩岸煥發(fā)新機(jī)。因橋而興的慈溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，長(zhǎng)成了能級(jí)更強(qiáng)的前灣新區(qū)，累計(jì)吸引40余個(gè)“滬”字頭項(xiàng)目和平臺(tái)落戶，正進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域資源的互補(bǔ)整合，建設(shè)前灣滬浙合作發(fā)展區(qū)。

“各種水生植物泛濫，三地交界處，還總有人偷倒渣土。”嘉善姚莊鎮(zhèn)銀水廟村村民潘根龍的家就在太浦河旁，眼看著母親河一天天變臟，他和村民們很是發(fā)愁。

杭州灣南岸，千根樁基正朝海面深處進(jìn)發(fā)。這里是杭州灣跨海鐵路大橋，也是世界上在建長(zhǎng)度最長(zhǎng)的高速鐵路跨海大橋，這條線路，將串起寧波、嘉興、蘇州、南通等城市，大幅拉近長(zhǎng)三角主要城市間的時(shí)空距離。

千赢国际官网唯一qy長(zhǎng)三角三省一市，以4%的國(guó)土面積，集聚全國(guó)17%的人口，創(chuàng)造全國(guó)近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

嘉湖地區(qū)歷來(lái)就是“江南糧倉(cāng)”、魚(yú)米之鄉(xiāng)，老百姓的小日子很富足，自我感覺(jué)良好?！爱?dāng)時(shí)不少人說(shuō)‘大樹(shù)底下不長(zhǎng)草’，認(rèn)為和上海接軌，反而會(huì)受虹吸效應(yīng)的影響?！奔闻d市發(fā)改委副主任張國(guó)強(qiáng)回憶。

2019年11月1日，又一個(gè)屬于嘉善的閃光時(shí)刻——嘉善與上海青浦、江蘇吳江一起，被納入長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。

“更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用……”20年來(lái)，改革始終是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不變的主旨，2023年底那場(chǎng)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角發(fā)展的這番新要求，更是充滿了破浪前行的改革意味。

浙江還處于思想博弈時(shí)，北面的江蘇已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。一些縣(市、區(qū))政府人員和企業(yè)老板常常蹲守在上海，抓住機(jī)會(huì)就把客商和項(xiàng)目往回帶。為了加速接軌上海，江蘇第一條高速公路就是連接上海的“滬寧高速公路”。

“接軌上海戰(zhàn)略是新世紀(jì)浙江提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必須采取的一大戰(zhàn)略舉措……杭州已經(jīng)提出了‘接軌上海、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展’的新的工作要求、新的理念和新的目標(biāo)。”