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开元ky游戏大厅5月24日，應(yīng)急管理部機(jī)關(guān)報(bào)《中國應(yīng)急管理報(bào)》刊發(fā)了一篇題為《縣上發(fā)的預(yù)警為何鄉(xiāng)鎮(zhèn)不知？》的文章，披露了一起縣發(fā)布藍(lán)色預(yù)警后仍有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)未知曉相關(guān)情況的案例。

為了解基層對(duì)預(yù)警信息的知曉情況，該縣在此次藍(lán)色預(yù)警中進(jìn)行抽查，結(jié)果未達(dá)預(yù)期。作者與“不知道”的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員交流得知，有值班人員沒有看到微信通知的原因，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作負(fù)責(zé)人未通知到位的原因。

文章作者認(rèn)為，破解這些“梗阻”，需要縣級(jí)完善預(yù)警傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)值班人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行扁平化管理，做到預(yù)警信息可以及時(shí)傳達(dá)給當(dāng)日值班人員，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層人員防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其明是非、知厲害，切實(shí)壓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任。

文章稱，預(yù)警發(fā)出后，只有在后續(xù)環(huán)節(jié)中確?！笆盏玫健薄坝玫蒙稀?，才能將預(yù)警轉(zhuǎn)化為“防抗救”實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)化主動(dòng)、互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在面對(duì)災(zāi)害時(shí)牢牢把握“主動(dòng)權(quán)”。面對(duì)無視潛在風(fēng)險(xiǎn)，有預(yù)警但未強(qiáng)制轉(zhuǎn)移、有預(yù)警但未應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、拒絕轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)移后又偷偷回家、未啟動(dòng)與預(yù)警相匹配的應(yīng)急響應(yīng)、對(duì)預(yù)警信息置若罔聞等現(xiàn)象和問題，不僅加大了遭受危險(xiǎn)和傷害的可能性，更加大了應(yīng)急響應(yīng)的工作難度和成本。對(duì)此類情形如何快速有效處置，是有關(guān)部門持續(xù)探討、努力學(xué)習(xí)的課題。災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的焦點(diǎn)，不是災(zāi)害本身的“N年一遇”，而是人在災(zāi)害前的際遇，是生命如何被保障。

從主觀角度分析，部分負(fù)責(zé)人未將信息通知到位，和其責(zé)任心有直接關(guān)系。該縣不對(duì)藍(lán)色預(yù)警進(jìn)行電話叫應(yīng)。久而久之，部分負(fù)責(zé)人就形成“藍(lán)色預(yù)警不重要，無須在意”“等預(yù)警升級(jí)，我再告訴值班人員處置也來得及”等錯(cuò)誤觀念，心理上開始輕視，執(zhí)行上慢慢懈怠。

文章稱，近日，文章作者所在縣發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，提示部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注意防范強(qiáng)降雨可能引發(fā)的積澇、山體滑坡等次生災(zāi)害。縣防指在預(yù)警發(fā)布后對(duì)基層知曉情況進(jìn)行抽查。結(jié)果顯示，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員對(duì)該預(yù)警信息“不知道”，其中有2個(gè)還是本次預(yù)警提及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

根據(jù)氣象預(yù)警等級(jí)，藍(lán)色為最低級(jí)別預(yù)警。在作者所在縣，氣象部門發(fā)布藍(lán)色預(yù)警后，縣防指工作人員通過辦公軟件防汛群聊通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人再通過微信群通知值班人員。而黃色及以上預(yù)警，除上述行動(dòng)外，該縣防指還會(huì)采取電話叫應(yīng)，確保信息到達(dá)基層一線。

從客觀角度分析，該縣信息傳達(dá)層級(jí)過多，既消耗時(shí)間又增加信息斷層、丟失的風(fēng)險(xiǎn)。辦公軟件防汛群聊中只包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作負(fù)責(zé)人，值班人員無權(quán)進(jìn)入。在本次預(yù)警中，系統(tǒng)后端顯示相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作負(fù)責(zé)人均“已讀”，但上述5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別負(fù)責(zé)人已讀后，卻未將其及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給值班人員，導(dǎo)致值班人員一問三不知。此外，也有負(fù)責(zé)人及時(shí)將其轉(zhuǎn)發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班群，但缺乏電話叫應(yīng)等反饋機(jī)制，加之微信群信息冗雜，值班人員稍有疏忽，信息就被淹沒了。

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