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對王世虎來說,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大的困難是資金問題。他畢業(yè)后回到家鄉(xiāng),家里沒錢,他自己手里也沒錢。他打聽到當(dāng)?shù)赜写髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款政策,但“門檻比較高”,找不到擔(dān)保人。王世虎咬著牙扛過了頭一年,狀況才慢慢好了起來。
3年下來,這個(gè)年輕人用田間地頭的真實(shí)成績說服了父母。今年他新搞了一塊試驗(yàn)田,嘗試了一種新的密植技術(shù),“今年產(chǎn)量想上2400斤”。
“早些年,農(nóng)業(yè)機(jī)械沒有現(xiàn)在這么發(fā)達(dá)、先進(jìn)。我們通過各方面的考察,決定了購買某款機(jī)器人,然后一步一步把它的性能提升上去?!表斨鞣矫娴膲毫?,應(yīng)超堅(jiān)持了下來。
王世虎也經(jīng)常參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局定期提供的培訓(xùn),學(xué)習(xí)本地的務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn):“我之前學(xué)的都是課本上的東西,肯定有經(jīng)驗(yàn)不足的地方,學(xué)無止境?!?/p>
在蔡萌看來,高職生掌握著專業(yè)的知識和技術(shù),他們的返鄉(xiāng)就業(yè),對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、農(nóng)業(yè)技術(shù)的改造、鄉(xiāng)村企業(yè)的生產(chǎn)用工等環(huán)節(jié)都具有重要意義,引導(dǎo)高職大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)是一個(gè)順勢而為的舉措。
針對如何激勵(lì)高職生返鄉(xiāng)就業(yè)這件事,蔡萌提出了一系列建議。從高職院校層面來講,可以加大對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)扶持力度,協(xié)調(diào)他們?nèi)パa(bǔ)齊個(gè)體資本的短板,增強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)能力;同時(shí),高職院??梢酝酵七M(jìn)對學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)實(shí)踐的關(guān)懷工作,一方面激勵(lì)那些本來就具有鄉(xiāng)土情結(jié)的學(xué)生,明確他們返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿,另一方面也幫助那些城市融入感較差的學(xué)生,幫助他們作出符合自身需求的就業(yè)選擇。
應(yīng)超對記者提到,自己回鄉(xiāng),正是希望通過自己的努力把家鄉(xiāng)帶動(dòng)起來,“讓家鄉(xiāng)越來越好”。王世虎也對中青報(bào)·中青網(wǎng)記者解釋,自己家“祖上三輩都是農(nóng)民”。
在蔡萌看來,鄉(xiāng)村振興既需要引領(lǐng)者,也需要實(shí)踐者。而高職學(xué)生的優(yōu)勢在于擁有技能特長,鄉(xiāng)村建設(shè)對這個(gè)群體,本就有很大需求。
由西安交通大學(xué)牽頭,蔡萌團(tuán)隊(duì)于2022年10月至12月分批次開展了“中國高職院校大學(xué)生綜合調(diào)查”。按照隨機(jī)分層抽樣方法,團(tuán)隊(duì)在我國東、中、西部各選取2到3個(gè)地級市的2到3所高職院校,共發(fā)放問卷30746份,最終得到29529份有效問卷。有效樣本的戶籍地完整覆蓋我國的31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。今年6月,蔡萌和他的博士研究生巨紹煒一同發(fā)表了階段性研究成果《高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿的影響機(jī)制研究》,嘗試從工具理性與價(jià)值理性雙重視角,構(gòu)建高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿影響機(jī)制的理論模型。
“我們現(xiàn)在關(guān)注的重點(diǎn),是高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿。但實(shí)際上我認(rèn)為應(yīng)該更加關(guān)注的,是鄉(xiāng)村振興人才的‘留’與‘流’的問題。一個(gè)是留下的留,一個(gè)是流動(dòng)的流。”蔡萌感慨地說,“找到驅(qū)動(dòng)年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)的長效路徑,不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略布局,也關(guān)系到年輕人的發(fā)展和前途,更關(guān)系到廣大農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定?!?/p>
蔡萌提到的另一個(gè)情況是,目前國家為了鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村就業(yè),出臺(tái)了很多扶持的政策,但是在實(shí)際操作當(dāng)中,大專學(xué)歷的招錄人數(shù)占比很少,政策更傾向于吸引大學(xué)本科或者以上學(xué)歷的人才,“針對高職學(xué)生的政策比較少”。
應(yīng)超返鄉(xiāng)后遇到的最大挑戰(zhàn),同樣是資金方面的壓力?!皠傞_始賺不到什么錢,我又想購入一些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械,就只好貸款?!?/p>
2018年,他離家上學(xué)時(shí),老家用的還是傳統(tǒng)的人工灌溉方式,人力放水,用鐵鍬挖水渠?!爱?dāng)然比較累,我家二三十畝地,可能要澆個(gè)3到5天。但是現(xiàn)在,新的滴灌技術(shù)推廣普及了,只需要拉下電閘開一下水龍頭,一兩天完全解決,而且還不需要在地里面專門照看。”王世虎感慨。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)土情結(jié)正向影響高職院校大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)意愿,城市融入感在其中發(fā)揮部分中介作用;家庭稟賦通過個(gè)體社會(huì)資本與人力資本的部分中介,負(fù)向影響高職院校大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)意愿;返鄉(xiāng)政策感知正向調(diào)節(jié)鄉(xiāng)土情結(jié)對高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿的影響。
2017年,國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,隨后在鄉(xiāng)村地區(qū),通過國家層面的政策與資金扶持,眾多鄉(xiāng)村的面貌得以顯著改觀。巨紹煒介紹,在此背景下,各地政府積極響應(yīng)國家號召,紛紛出臺(tái)地方性的返鄉(xiāng)就業(yè)政策,旨在吸引包括農(nóng)民工及大學(xué)生群體在內(nèi)的各類人才回歸家鄉(xiāng),共謀發(fā)展。
像王世虎和應(yīng)超那樣擁有技能,然后返回家鄉(xiāng)投入鄉(xiāng)村振興的“新農(nóng)人”,如今大有人在。這些年來,西安交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授、實(shí)證社會(huì)科學(xué)研究所研究員蔡萌一直在關(guān)注返鄉(xiāng)就業(yè)現(xiàn)象。從2022年開始,他把目光投向了返鄉(xiāng)就業(yè)的高職生這一群體。
插秧機(jī)、打捆機(jī)、摟草機(jī)……應(yīng)超的無人機(jī)也開進(jìn)了田里,越來越多當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)也加入進(jìn)來,開始使用機(jī)器來務(wù)農(nóng)。也有越來越多80后、90后的年輕人返鄉(xiāng)就業(yè),加入了應(yīng)超的團(tuán)隊(duì)。他們大多和應(yīng)超一樣,也是職業(yè)院校畢業(yè)的,有學(xué)機(jī)械修理的,有學(xué)數(shù)控的。
但他同時(shí)也注意到,高職生返鄉(xiāng)就業(yè)的情況地域差異非常明顯。東部發(fā)達(dá)省份的高職生相對愿意返鄉(xiāng)就業(yè),“家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)環(huán)境其實(shí)非常好”。西部地區(qū)的學(xué)生鄉(xiāng)土情結(jié)更重,也會(huì)考慮返鄉(xiāng)。而中部地區(qū)和東三省,學(xué)生返鄉(xiāng)意愿較低。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最好是選擇自己比較擅長的,或者熟悉的行業(yè)。而且要多調(diào)研,選擇適合當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)或者項(xiàng)目,這樣做比較穩(wěn)妥一點(diǎn)?!蓖跏阑⒄\懇建議。
“通過細(xì)致的比對與歸納,我們沿著時(shí)間軸清晰地觀察到,自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正式提出以來,各地政府紛紛響應(yīng),陸續(xù)出臺(tái)了一系列旨在促進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施?!本藿B煒說。
王世虎把這個(gè)目標(biāo)告訴了自己的老師邱寧宏。他回鄉(xiāng)之后,一直和遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師們保持著聯(lián)系,在生產(chǎn)中遇到了問題、難題,從蔬菜的病蟲害,到玉米底葉發(fā)黃,都會(huì)與老師溝通,邱寧宏都會(huì)及時(shí)幫他想辦法。
“但是目前我們看到,各地現(xiàn)行的返鄉(xiāng)政策多還對學(xué)歷提出要求,把重心放在本科生、研究生群體上,對于引導(dǎo)高職大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)實(shí)際上是有一些忽視的?!辈堂冉ㄗh,出臺(tái)針對高職大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)惠政策。
據(jù)應(yīng)超所知,村里對青年有一定的政策支持和培訓(xùn)支持,10年來,支持力度在逐步加大,尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后,他明顯感覺到了大環(huán)境的變化。
2020年7月15日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,“要支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)”。2023年中央一號文件指出,“允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶”。
“這些來自農(nóng)村地區(qū)的孩子擁有更多的鄉(xiāng)土情懷?!辈堂葘χ星鄨?bào)·中青網(wǎng)記者說。對此,他建議地方政府“應(yīng)該敢于打出鄉(xiāng)土情結(jié)這張感情牌”,借助鄉(xiāng)土文化的振興、家鄉(xiāng)民俗場景的再現(xiàn)、鄉(xiāng)村面貌的全景宣傳這些方式,喚醒在外就讀的高職學(xué)生的鄉(xiāng)土情結(jié)。最終,“依托鄉(xiāng)土情結(jié)的紐帶,引導(dǎo)高職大學(xué)生返鄉(xiāng)”。
“老家那些傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)方式特別苦,農(nóng)民在田里面辛苦耕作,無論是人還是技術(shù),都沒有新鮮血液注入。所以我決定返鄉(xiāng),靠我自己所學(xué)的數(shù)控機(jī)械專業(yè),幫家鄉(xiāng)的人打開農(nóng)業(yè)機(jī)械代替人工這條路?!睉?yīng)超對中青報(bào)·中青網(wǎng)記者說。
“回老家什么也不方便,交通也不便利,總體來說肯定沒有城市好,但是我對家鄉(xiāng)情感比較深厚,就想著回去把地種好,把產(chǎn)量提高?!痹谒霞矣芰?,煤炭、天然氣資源豐富,農(nóng)業(yè)相對不占優(yōu)勢。王世虎想著,要學(xué)以致用,拿自己學(xué)到的技術(shù)給家鄉(xiāng)“改善一下現(xiàn)狀”。
“他們中有的考取了農(nóng)技員,扎根基層成為一名農(nóng)藝師;有的成長為所任職企業(yè)的管理骨干或技術(shù)骨干;有的自主創(chuàng)業(yè),開辦了自己的農(nóng)業(yè)公司?!鼻駥幒暾f。
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),高職學(xué)校的學(xué)生大部分來自農(nóng)村地區(qū),尤其是我們調(diào)查的這幾所學(xué)校,大概占比80%以上。”蔡萌說,這一點(diǎn)也基本得到了官方的證實(shí),在2020年教育部的一次新聞發(fā)布會(huì)上,時(shí)任教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季表示,職業(yè)院校70%以上的學(xué)生來自農(nóng)村。
他是帶著技術(shù)回家鄉(xiāng)的“新農(nóng)人”,為馬鈴薯種植戶提供種植技術(shù),把產(chǎn)量提高到畝產(chǎn)4噸。最近他正在進(jìn)行玉米高產(chǎn)種植技術(shù)推廣,畝產(chǎn)1800到2000斤。
“曾幾何時(shí),農(nóng)民工紛紛從鄉(xiāng)村涌入城市尋求工作機(jī)會(huì)。然而,近年來,不少農(nóng)民工卻作出了相反的抉擇,他們離開城市,重返故土,投身于家鄉(xiāng)的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)浪潮之中。正是通過這一群體的動(dòng)態(tài)變化,我們深刻意識到了返鄉(xiāng)就業(yè)現(xiàn)象的普遍存在及其重要性?!蔽靼步煌ù髮W(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院博士研究生巨紹煒說。
“鄉(xiāng)村地區(qū)存在中青年人才持續(xù)外流的問題,因此,人口老齡化、人口結(jié)構(gòu)失衡、人才儲(chǔ)備不足這一系列矛盾都非常突出。在這樣的情況下,我們認(rèn)為,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當(dāng)中,鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)這一問題尤為重要。”蔡萌說。
王世虎在遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院原本學(xué)的是建筑工程專業(yè),后來因?yàn)椤跋矚g農(nóng)業(yè)”,轉(zhuǎn)到了園藝技術(shù)專業(yè)。遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授邱寧宏統(tǒng)計(jì)了兩個(gè)有代表性的班級:一個(gè)是2009年畢業(yè)的園藝技術(shù)專業(yè),學(xué)生共43人,畢業(yè)14年,仍有28人在從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;另一個(gè)班級是2013年畢業(yè)的作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè),學(xué)生共28人,畢業(yè)10年,有14人在從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
安徽省則是較早關(guān)注并推動(dòng)返鄉(xiāng)就業(yè)政策的地區(qū)之一,早在2013年便開始陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施。貴州省近年也在加快打造“黔靈家政”“貴州工匠”“貴州繡娘”“貴州護(hù)理”等特色品牌,發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等職業(yè)教育,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興需要。
皇冠正规体育官网土生土長的浙江人應(yīng)超畢業(yè)后,在城里一家機(jī)械制造廠工作了一年,最終也選擇了回到家鄉(xiāng)。他是嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017級學(xué)生、2021年嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院植保無人機(jī)培訓(xùn)班學(xué)員,如今是嘉興市綠康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司團(tuán)支部書記、總經(jīng)理。
剛剛結(jié)束的黨的二十屆三中全會(huì)上提出,“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”“加快構(gòu)建普職融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”。在蔡萌看來,這意味著高職院校學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)可以成為鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵一環(huán),不論是城鄉(xiāng)融合還是產(chǎn)教融合,都需要高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。
“從個(gè)體的層面來看,返鄉(xiāng)就業(yè)是高職畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的職業(yè)選擇,是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的關(guān)鍵路徑。從國家層面上看,高職學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)為鄉(xiāng)村振興注入人才紅利,是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的重要途徑?!辈堂日f。
“在我們鎮(zhèn)上,有專門面向農(nóng)業(yè)的扶持政策,有對農(nóng)田的整治,還有美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),讓我們在田里面操作更加方便了。”應(yīng)超說。
“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方政府迅速行動(dòng),制定了明確的政策措施,承諾為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的群體提供就業(yè)補(bǔ)貼、資金扶持等實(shí)質(zhì)性支持。這一系列舉措,均是在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀框架下,為吸引和留住本土人才而采取的積極措施?!本藿B煒專門提到,廣西壯族自治區(qū)編制了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊缺人才名錄》。這一名錄詳細(xì)列出了該地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展中急需的各類人才類型,為精準(zhǔn)引才、育才、用才提供了科學(xué)依據(jù)?!巴ㄟ^明確緊缺人才的具體領(lǐng)域與要求,能夠吸引更多符合鄉(xiāng)村發(fā)展需求的專業(yè)人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!?/p>
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