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第三,規(guī)范罰款的設(shè)定和實(shí)施。司法部督促各地各部門積極貫徹落實(shí)國務(wù)院提出的有關(guān)要求,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門在設(shè)定罰款時(shí),綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、行業(yè)特點(diǎn)等因素,合理設(shè)定罰款;在實(shí)施罰款時(shí),統(tǒng)籌考慮當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)、獲利情況,符合過罰相當(dāng)原則,避免當(dāng)事人所受的處罰與違法違規(guī)的程度不匹配。
孔祥泉介紹,司法部在健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面采取了一系列的務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)各地區(qū)各部門行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。下一步,司法部還將做好以下工作:第一,組織開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的“一刀切”執(zhí)法、“粗暴執(zhí)法”等問題,組織地方有關(guān)部門梳理各領(lǐng)域執(zhí)法突出問題清單,集中開展整治和專項(xiàng)監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等監(jiān)督渠道信息共享,充分發(fā)揮行政執(zhí)法批評(píng)建議平臺(tái)作用,切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益。
第二,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。督促指導(dǎo)地方有關(guān)部門普遍建立并完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行使執(zhí)法裁量權(quán),切實(shí)解決行政處罰類案不同罰等突出問題。
竞技宝app下载官方版近年來,“任性執(zhí)法”“小過重罰”等執(zhí)法亂象時(shí)有發(fā)生,9月6日,司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人孔祥泉在國新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列發(fā)布會(huì)上介紹,司法部將指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門在設(shè)定罰款時(shí),綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、行業(yè)特點(diǎn)等因素,合理設(shè)定罰款;在實(shí)施罰款時(shí),統(tǒng)籌考慮當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)、獲利情況,符合過罰相當(dāng)原則,避免當(dāng)事人所受的處罰與違法違規(guī)的程度不匹配。
第四,提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。全面落實(shí)執(zhí)業(yè)資格管理和持證上崗制度,健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制,最大限度減少執(zhí)法不作為、亂作為等問題。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法人員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員政治素養(yǎng)、專業(yè)水平和廉潔意識(shí)。
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