北京率先開(kāi)通破產(chǎn)管理人信息查詢“線上+線下”集成服務(wù)。在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了企業(yè)破產(chǎn)信息查詢專(zhuān)窗,集成市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、土地和房產(chǎn)等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域38項(xiàng)查詢服務(wù),今年進(jìn)一步升級(jí)為“一件事”辦理。
近年來(lái),北京市圍繞便利管理人全流程履職、降低破產(chǎn)辦理成本、提升服務(wù)水平,陸續(xù)出臺(tái)破產(chǎn)制度改革綜合政策,印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職的若干措施》,包括8方面68項(xiàng)改革任務(wù),為管理人提供從接管企業(yè)、清產(chǎn)核資、核查債權(quán),到辦理注銷(xiāo)和重整等全流程便利化服務(wù),有力推動(dòng)破產(chǎn)程序依法有序進(jìn)行。
北京人力社保部門(mén)制定《破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)工作指引》,明確職工權(quán)益保障、再就業(yè)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)辦理流程和相關(guān)政策,建立勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。金融監(jiān)管相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,有序推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)化解。各區(qū)圍繞財(cái)產(chǎn)處置、困境企業(yè)挽救和市場(chǎng)化退出等破產(chǎn)制度改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),強(qiáng)化改革實(shí)踐,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
在積極推進(jìn)訴源治理的同時(shí),北京市工商聯(lián)與市區(qū)法院成立“民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)解室”。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、頭部調(diào)解機(jī)構(gòu)等成立多類(lèi)庭外調(diào)解平臺(tái),通過(guò)多元化調(diào)解機(jī)制對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)預(yù)防和挽救。
合乐娱乐平台登录2021年,經(jīng)北京市委市政府批準(zhǔn),北京市企業(yè)破產(chǎn)和市場(chǎng)主體退出工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制設(shè)立。作為全國(guó)首個(gè)在政府部門(mén)設(shè)立的破產(chǎn)行政協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),該機(jī)制具有層級(jí)高、力度大、覆蓋面廣等特點(diǎn),凝聚政府、法院、管理人、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)協(xié)同力量,為企業(yè)提供多渠道破產(chǎn)服務(wù)。
北京加大公共服務(wù)供給,建立便捷高效政務(wù)服務(wù)體系。率先在“信用中國(guó)(北京)”網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“破產(chǎn)重整企業(yè)公示與失信信息信用修復(fù)”專(zhuān)欄,開(kāi)展破產(chǎn)重整企業(yè)“一口申報(bào)”信用修復(fù),為企業(yè)提供行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管和納稅等領(lǐng)域信用信息修復(fù)服務(wù),通過(guò)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)的跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
北京還優(yōu)化破產(chǎn)涉稅辦理服務(wù),出臺(tái)破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦理操作指引,建立稅收債權(quán)“一口進(jìn)”申報(bào)機(jī)制,由市稅務(wù)局接收管理人債權(quán)申報(bào)通知,并轉(zhuǎn)屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。要求稅收債權(quán)申報(bào)“限時(shí)辦”,稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)債權(quán)時(shí)間,由原15天縮短至10天,壓減申報(bào)期限33%。
北京市發(fā)改委等21個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《北京市深化破產(chǎn)制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》,圍繞破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置、信用修復(fù)、涉稅服務(wù)、注銷(xiāo)登記等9個(gè)方面制定45條政策,提出無(wú)需解封也可拍賣(mài)被查封破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、支持破產(chǎn)重整企業(yè)“一口申報(bào)”信用修復(fù)、建立市級(jí)稅務(wù)部門(mén)“一口進(jìn)”債權(quán)申報(bào)渠道、優(yōu)化破產(chǎn)信息查詢“一站式”服務(wù)等創(chuàng)新舉措,降低經(jīng)營(yíng)主體退出制度性交易成本,為破產(chǎn)辦理提供全流程、全閉環(huán)、全鏈條高效便捷政務(wù)服務(wù),助力在京企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為使破產(chǎn)援助資金申請(qǐng)更便捷,北京市一中院將破產(chǎn)援助資金內(nèi)部線下審批程序優(yōu)化調(diào)整為北京法院“智匯云”線上平臺(tái)辦理,有效推動(dòng)“無(wú)財(cái)產(chǎn)、無(wú)人員、無(wú)賬冊(cè)”的“三無(wú)”破產(chǎn)企業(yè)出清。
北京出臺(tái)了《北京市破產(chǎn)制度改革實(shí)施方案》,作為地方首次出臺(tái)的破產(chǎn)制度改革全流程系統(tǒng)性文件,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革方向,對(duì)全市破產(chǎn)制度改革進(jìn)行了整體部署,提出70項(xiàng)改革任務(wù),特別是在強(qiáng)化府院協(xié)調(diào)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置、重整企業(yè)信用修復(fù)等方面提出20項(xiàng)創(chuàng)新舉措,以“首善標(biāo)準(zhǔn)”推動(dòng)北京破產(chǎn)制度改革走在全國(guó)前列。
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