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他創(chuàng)新舉措，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等行政部門，牽頭建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提請(qǐng)相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《上海食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法的“無(wú)縫銜接”，凝聚起了堅(jiān)強(qiáng)合力。

“上海是食品安全的高地，絕不能成為食品犯罪的洼地?！睆木詠?lái)，楊海慶先后參與指導(dǎo)破案500余起，牽頭偵破30余起全國(guó)性大案要案，帶隊(duì)斬?cái)?00余條跨省市食品犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，總結(jié)提煉出了10余種不同犯罪的手法特點(diǎn)。

通過(guò)調(diào)取這家餐館的進(jìn)貨記錄，每斤10元購(gòu)入的大量以鴨肉為原料的蠔油肉片包裝食品在列表里顯得格外刺眼。與之對(duì)比鮮明的，是這家餐館菜單上并沒(méi)有以鴨肉為主體的在售菜品，單據(jù)流水中也沒(méi)有任何鴨肉菜品的影子。

“我們常說(shuō)食藥偵案件沒(méi)有重點(diǎn)，是因?yàn)樘幪幨侵攸c(diǎn)。”楊海慶不僅僅關(guān)注單一案件的偵破，更志在從破一起案，到打一類罪，再到防控整個(gè)領(lǐng)域。

作為上海市公安局食藥環(huán)偵總隊(duì)食品犯罪偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，他長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在打防危害食品安全犯罪的第一線，用最硬的拳頭保護(hù)最需要保護(hù)的群體，牢牢守護(hù)著上海市民“舌尖上的安全”。

同年7月16日，警方開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)，抓獲犯罪嫌疑人19名，搗毀犯罪窩點(diǎn)6處，查獲涉案輔酶Q10功能性食品120余萬(wàn)粒、假冒品牌標(biāo)貼4800余張、貼標(biāo)機(jī)等生產(chǎn)工具10臺(tái)。

從規(guī)范性文件建章立制到非食用化合衍生物納管，從國(guó)外進(jìn)口食品到國(guó)貨老字號(hào)的全領(lǐng)域保護(hù)，他將上海食品安全網(wǎng)越織越密，換來(lái)了上海市民對(duì)食品安全的信任度、滿意度、獲得感的不斷提升，也贏得了多國(guó)駐滬使領(lǐng)館和在滬企業(yè)的廣泛贊譽(yù)，“人民城市”的名片越擦越亮，食品安全高地越筑越牢。

2023年3月，他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查發(fā)現(xiàn)，有消費(fèi)者反映某知名品牌輔酶Q10產(chǎn)品包裝粗糙、氣味刺鼻。楊海慶立即與該品牌聯(lián)系，經(jīng)過(guò)品牌查驗(yàn)，被投訴的輔酶Q10產(chǎn)品均為假冒商品。

优德官网記者與楊海慶見(jiàn)面的前一天，他剛剛結(jié)束了一起假酒案件中生產(chǎn)源頭的偵辦工作，從外地回到了上海。暗訪環(huán)境惡劣的黑窩點(diǎn)，連軸轉(zhuǎn)地出差辦案……成為了民警楊海慶的工作常態(tài)。

彼時(shí)，隨著冬季流感等呼吸道疾病來(lái)襲，保護(hù)心臟的輔酶Q10功能性食品受到了追捧。楊海慶敏銳地察覺(jué)到這一領(lǐng)域監(jiān)管的必要性，在網(wǎng)絡(luò)巡查中，有意識(shí)地關(guān)注對(duì)輔酶Q10相關(guān)的投訴。

“一家主營(yíng)牛肉菜品的餐館，賬上卻沒(méi)有進(jìn)購(gòu)過(guò)一斤牛肉？”一次，楊海慶在同市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員開(kāi)展市場(chǎng)聯(lián)合巡查的過(guò)程中了解到這一蹊蹺的情況。

“我們的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)都是靠案子喂出來(lái)的?！睏詈c告訴記者。從警20多年間，楊海慶曾做過(guò)巡警、派出所民警、治安民警，非科班出身的楊海慶認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)食品、藥品、環(huán)境犯罪的法律法規(guī)，結(jié)合偵查工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，潛心鉆研發(fā)案規(guī)律，逐漸成長(zhǎng)為全市食藥環(huán)偵工作的“行家里手”。

原來(lái)，這家餐館經(jīng)過(guò)幾番加工，將鴨肉制品改頭換面燒制成蠔油牛肉飯、牛肉炒面、牛肉炒河粉等牛肉菜品，以假充真，不少顧客為此蒙受了損失。鴨肉與牛肉的差價(jià)，轉(zhuǎn)手進(jìn)了黑心商家的腰包。

楊海慶懷疑背后可能存在制售假劣輔酶Q10功能性食品的犯罪風(fēng)險(xiǎn)，隨即開(kāi)展立案?jìng)刹?。從涉案網(wǎng)店入手，警方迅速鎖定了網(wǎng)店實(shí)際經(jīng)營(yíng)人陳某，并進(jìn)一步循線深挖，發(fā)現(xiàn)涉案網(wǎng)店的貨源均指向位于廣東的張某。警方組織警力前往當(dāng)?shù)亻_(kāi)展調(diào)查排摸，逐步摸清了生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)。

楊海慶和同事們決定乘勝追擊、循線深挖，勢(shì)必要將背后的非法利益鏈一舉斬?cái)?。他帶?duì)從進(jìn)貨渠道入手，經(jīng)過(guò)數(shù)日研判，從大量數(shù)據(jù)中剝離出了這家餐館的主要原料供貨商。為了摸清完整犯罪網(wǎng)絡(luò)，他輾轉(zhuǎn)多地連續(xù)出差30多天，在艱苦的環(huán)境下，逐一固定了從原料加工，到進(jìn)貨運(yùn)輸，再到燒制銷售的全流程證據(jù)，并最終查處整頓了涉案餐飲企業(yè)，溯源搗毀了上游供貨源頭和經(jīng)銷商，成功偵破了該起以鴨肉為原料以假充真銷售牛肉菜品的案件。