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《通知》要求，各地民政部門要牢固樹立“兩個至上”理念，全力做好清明節(jié)祭掃安全管理，堅持把防范工作放在首位，建立健全清明節(jié)應(yīng)急保障機制，制定完善祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導(dǎo)等方案，組織所屬人員開展安全教育培訓(xùn)和疏散避險、應(yīng)急處置演練，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值守、監(jiān)測預(yù)警、信息報告等制度，提高突發(fā)事件應(yīng)對處理能力。各地林草主管部門要按照“全覆蓋、零容忍、強整改、重實效”原則，針對清明節(jié)防火工作特點，制定森林草原防滅火處置預(yù)案，全面深入開展隱患排查整治和查處野外違規(guī)用火行為，確保無遺漏、無死角、無盲區(qū)；要進一步加大對重要時段、重點區(qū)域的巡查巡護力度，在主要進山路口擺放防火警示標(biāo)語標(biāo)牌，設(shè)立防火檢查站、宣傳勸阻點，嚴(yán)控將火種帶入山林。各地要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))扎實做好祭掃服務(wù)和安全保障工作，嚴(yán)管嚴(yán)控森林草原防火區(qū)內(nèi)墓地和零散墳頭焚香點燭燒紙、燃放煙花爆竹等行為。林草系統(tǒng)各專業(yè)、半專業(yè)消防隊伍要保持高度戒備，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，依據(jù)火險趨勢變化，及時在防火重點區(qū)域靠前駐防、攜裝巡護，一旦發(fā)現(xiàn)火情能夠迅速出動、科學(xué)撲救，確?！按蛟?、打小、打了”。

二八杠网站《通知》要求，各地要認(rèn)真落實以人民為中心的發(fā)展思想，強化服務(wù)意識，不斷創(chuàng)新和細(xì)化工作舉措，制定具體工作方案，督促指導(dǎo)殯葬服務(wù)機構(gòu)認(rèn)真查擺工作中存在的問題和差距，切實提升祭掃服務(wù)保障水平。各殯葬服務(wù)機構(gòu)要通過熱線電話、移動客戶端、微信公眾號等渠道，及時發(fā)布祭掃相關(guān)信息，回應(yīng)群眾咨詢留言，方便群眾及時掌握祭掃動態(tài)。要通過增設(shè)服務(wù)窗口、延長服務(wù)時間、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)手段、拓展服務(wù)渠道、強化人文關(guān)懷等，想方設(shè)法提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、溫馨的服務(wù)，不斷提升公眾滿意度。要充分考慮不同群體，特別是老年人、殘疾人等特殊情況，設(shè)置綠色便捷通道，保障特殊群體祭掃需求。要嚴(yán)格落實相關(guān)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及惠民措施公開公示。各地民政、林草主管部門要緊密協(xié)同配合，聯(lián)合開展會商研判，加強祭掃活動管理，在充分論證的基礎(chǔ)上采取預(yù)約、錯峰、分流等方式，降低祭掃高峰期殯葬服務(wù)機構(gòu)和進山入林人流密度，最大程度減少森林草原火情火災(zāi)發(fā)生幾率，防止擁擠踩踏導(dǎo)致人員傷亡等次生災(zāi)害發(fā)生。

《通知》要求，各地要充分利用清明節(jié)集中祭掃的契機，貫徹綠色發(fā)展理念，大力推廣敬獻鮮花、綠化植樹、集體共祭、家庭追思等文明低碳祭掃方式，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。要積極創(chuàng)新服務(wù)模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”，積極推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃、遠(yuǎn)程告別等在線服務(wù)項目。殯葬服務(wù)機構(gòu)要多組織開展“鮮花換紙錢”、“絲帶寄哀思”、“時光信箱”等活動，引導(dǎo)群眾抵制低俗祭祀用品和封建迷信行為。要深入挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，弘揚厚養(yǎng)禮葬、慎終追遠(yuǎn)理念，將組織祭掃活動與傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，鼓勵引導(dǎo)群眾選擇踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷逝者，不斷豐富清明節(jié)日內(nèi)涵。要引導(dǎo)群眾將追思緬懷逝者與弘揚優(yōu)良家教家風(fēng)有機結(jié)合起來，由實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到對逝者的精神文化傳承上來。要充分發(fā)揮基層黨組織、基層群眾性自治組織以及紅白理事會等社會組織作用，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，示范帶動群眾文明低碳祭掃。

《通知》要求，各地要加大《殯葬管理條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》等法規(guī)政策宣傳力度，積極組織開展骨灰海葬、樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬活動，鼓勵引導(dǎo)更多群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式，進一步增強全民風(fēng)險防范意識，自覺投身到文明祭掃、防火防災(zāi)的實踐行動中來。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體，挖掘和宣傳當(dāng)?shù)貧浽岣母锝?jīng)驗做法、殯葬行業(yè)先進典型和文明祭掃、護林防火的先進事跡，唱響殯葬改革主旋律，傳播殯葬行業(yè)正能量，引領(lǐng)無火祭掃新風(fēng)尚。民政部門要通過舉辦網(wǎng)絡(luò)微課堂、播放公益宣傳片等方式，讓清明節(jié)宣傳工作走進社區(qū)、服務(wù)群眾，提升群眾參與殯葬改革和森林草原防火的主動性和積極性；要充分發(fā)揮殯葬服務(wù)機構(gòu)宣傳陣地作用，主動組織殯葬服務(wù)機構(gòu)開展“開放日”、“服務(wù)體驗日”等活動，讓更多群眾了解殯葬行業(yè)，體驗生命文化教育。林草主管部門要緊扣清明節(jié)防火主題，全方位、多渠道、多形式開展“文明祭掃、無火清明”宣傳教育活動，注重遴選因祭祀用火引發(fā)森林草原火災(zāi)的典型案例進行警示教育，切實營造“倡導(dǎo)文明祭掃，守護綠色家園”的濃厚氛圍。各地要加強輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，努力為清明節(jié)祭掃營造良好的輿論氛圍。