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全會指出,當前和今后一個時期,全市上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務(wù),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,努力在進一步全面深化改革的偉大實踐中創(chuàng)造新的不凡業(yè)績。
“自2023年開始,根據(jù)全國統(tǒng)一部署,上海的國企改革進入到了深化提升的階段。我們出臺了國企改革深化提升行動的上海方案?!鄙虾J形瘑T、市國資委黨委書記、主任賀青說。
“黨的二十屆三中全會,以及這次召開的市委五次全會,都系統(tǒng)謀劃了未來一段時間國資國企改革的重點任務(wù)?!辟R青說,下一步將結(jié)合《決定》,逐項深化研究、細化落實。
近年來,總書記多次考察上海,交辦多項重大改革任務(wù)。比如,發(fā)揮臨港新片區(qū)等重點區(qū)域改革開放試驗田作用,深入推進長三角一體化發(fā)展,強化科技創(chuàng)新策源等等。針對這些重要指示要求,《決定》在相關(guān)條目中均部署相關(guān)改革措施。
此次上海市委全會提出,因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)壯大集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和培育龍頭企業(yè)、高增長企業(yè),出臺政策、部署任務(wù)。
上海市委委員、市政府副秘書長王平直言,教育、科技和人才最終的基礎(chǔ)、原動力是教育。從教育來說,教育綜合改革的目標,在《決定》中予以明確,即建設(shè)高質(zhì)量的教育體系。
截至2024年,上海連續(xù)七年在歲末年初推出優(yōu)化營商環(huán)境的行動方案,從1.0版到如今的7.0版,背后是上海對國際一流營商環(huán)境多年如一日的追求。
推進長三角一體化發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,是中央高度重視的改革任務(wù),是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。顧軍說,長三角地區(qū)未來要在基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場設(shè)施高標準聯(lián)通、要素商品跨省自由流動等方面,繼續(xù)探索突破,通過改革解決更多深層次問題。
在楊浦區(qū),教育、科技和人才資源非常豐富?!拔覀冊谶@方面也將會聯(lián)動在地的高校、科研院所、科技企業(yè)和人才機構(gòu),一起來謀劃,實現(xiàn)高質(zhì)量教育,高水平科技和高層次人才的同頻共振,也為提升區(qū)域全面創(chuàng)新體系整體效能提供有力支撐?!毖┱f。
賀青提到,這一輪國企改革的突出特點,從改革目標看,更加強調(diào)增強國有企業(yè)核心功能和提升核心競爭力。從功能定位看,要發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。
高質(zhì)量教育體系分為兩塊,一是基礎(chǔ)教育,一是高等教育。基礎(chǔ)教育是高質(zhì)量教育體系當中的基點,高等教育是高質(zhì)量教育體系當中的龍頭。
上海市委全會通過《決定》,重點部署了未來一個時期的重大改革舉措。這次謀劃,一方面與貫徹《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》相結(jié)合,另一方面,與貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神相結(jié)合。
值得一提的是,上海“五個中心”建設(shè)不斷加快。2023年,上海金融市場交易總額再創(chuàng)新高,達到3373.6萬億元人民幣。2023年,上??诎敦浳镔Q(mào)易總額達到10.7萬億元,繼續(xù)保持全球城市首位。2023年,上海港集裝箱吞吐量也達到4915.8萬標準箱,連續(xù)14年排名世界第一。
上海是中國最大的國際經(jīng)濟中心和重要的國際金融中心。此次市委全會將經(jīng)濟體制改革放在突出位置,也意味著,上海進一步全面深化改革,就是要以深化經(jīng)濟體制改革為牽引。
上海市委委員、市政府副秘書長、市發(fā)改委主任顧軍認為,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟體制改革對其他方面的改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用,是牽一發(fā)而動全身的突破點。
上海是改革開放的前沿陣地,也是世界觀察中國的重要窗口。在黨的二十屆三中全會勝利閉幕之際,上海召開市委全會,備受矚目。市委書記陳吉寧就《決定(討論稿)》作了說明,并就貫徹全會精神和做好下半年工作作了講話。
奉賢區(qū)是上海的先進制造業(yè)重要承載區(qū)之一,制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重長期在60%以上?!跋乱徊?,我們還是想聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要大幅提升全要素生產(chǎn)率,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展?!痹f。
“五個中心”是中央交給上海的重要使命,也是上海進一步全面深化改革的重要領(lǐng)域。此次上海市委全會相關(guān)文件,對“五個中心”各自的功能定位,在經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容中分別有針對性地單列一條,集中部署改革任務(wù)。
188金宝慱手机客户端7月29日,中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第五次全體會議在世博中心舉行。全會審議通過《中共上海市委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用的決定》(以下簡稱《決定》)。
王玨表示,這次會議的主題是要發(fā)揮上海的龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用,彰顯了上海敢為人先、奮力一跳的高度。上海市委的《決定》,既對標中央要求,也立足上海實際,給出進一步全面深化改革的上海方案,發(fā)出了繼續(xù)擔當改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的“上海宣言”。
澎湃新聞記者現(xiàn)場注意到,結(jié)合《決定(討論稿)》,上海市委委員認真討論,談想法、提建議。會場出現(xiàn)多個高頻詞,如經(jīng)濟改革、國企改革、“五個中心”、教育科技人才等等。這些關(guān)鍵詞,關(guān)乎上海扎實走好每一步,在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。
與此同時,要推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
“黨的二十屆三中全會剛閉幕,市委就召開了這次全會,體現(xiàn)了謀定而快動的上海速度,也體現(xiàn)了有令必行的上海態(tài)度,更體現(xiàn)了奮力一跳的上海高度。”上海市委委員、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民族宗教局黨組書記王玨說。
在王平看來,高等教育綜合改革,其一是學(xué)科調(diào)整,就是要建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略牽引的學(xué)科動態(tài)調(diào)整機制。二是人才培養(yǎng)模式的變化,強調(diào)圍繞重點產(chǎn)業(yè)方向,進行產(chǎn)教融合改革。
這次上海市委全會上,上海市委委員爭相發(fā)言、認真討論,紛紛表示將高舉改革開放旗幟,勇于開拓、積極作為,以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔當,加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市,在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。
“我們的基礎(chǔ)教育就應(yīng)該建設(shè)更加普惠均衡優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育,0~18歲,每一階段都要把它建設(shè)好。”王平說,從高等教育來說,重點是高等教育綜合改革。
“對標世界銀行新評估體系,抓好重點領(lǐng)域改革,同時圍繞國家的新要求,通過法治途徑固化改革舉措,持續(xù)修訂上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例?!鳖欆姳硎荆瑑?yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,永遠在路上。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,教育是基礎(chǔ),科技是關(guān)鍵,人才是根本。這次上海通過的《決定》,突出統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革。
顧軍提到,臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等承載改革任務(wù)的重點區(qū)域,將根據(jù)各自功能定位,深化改革、區(qū)域聯(lián)動,服務(wù)“五個中心”建設(shè)。
上海市委委員、奉賢區(qū)委書記袁泉說,奉賢區(qū)的國企數(shù)量不少,對區(qū)屬國企而言,要進一步提升核心競爭力,下一步將從兩個維度探索和激勵,一是使命驅(qū)動,二是利益驅(qū)動。
“在一些領(lǐng)域上,我們楊浦立志先行率先試點?!鄙虾J形瘑T、楊浦區(qū)委書記薛侃說,根據(jù)《決定》相關(guān)改革任務(wù),特別是在教育、科技、人才一體化發(fā)展機制試點上,楊浦立志有所破題。
同時,此次上海市委全會通過的《決定》,還與貫徹中央支持上海改革發(fā)展系列重要文件精神相結(jié)合,與上海市委三次全會和四次全會提出的具體任務(wù)相結(jié)合。
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