針對中小學生的研學旅游，從其性質(zhì)看屬于結(jié)合旅游活動的非學科素質(zhì)培訓。當前存在的研學旅游亂象，都與沒有堅持這一定位有關(guān)。一些旅行社開展研學活動，基本上就是“只游不學”，只安排旅游，沒有具體的研學，用導游代替研學旅游指導師，只給學生進行景點的介紹，而沒有結(jié)合旅游的課程與活動教學安排。還有一些培訓機構(gòu)開展研學活動則是“只學不游”，以研學旅游為名，給學生進行隱形、變異的學科知識培訓。

當前，無論是機構(gòu)開展研學旅游業(yè)務(wù)，還是進行研學旅行指導，都沒有什么門檻?；旧鲜钦l能搞定市場銷售，招攬生源，就能開展研學旅游。這是研學旅游亂象產(chǎn)生的根源。研學旅游指導師證書，還不是如教師資格證、導游證一樣的職業(yè)資格證書，而只是職業(yè)能力評定證書，即從事研學旅游指導工作，不要求必須有研學旅行指導師證書，研學旅行指導師培訓、發(fā)證，也是由社會機構(gòu)進行，證書是否得到認可，由市場決定。

华体汇体育app官网下载據(jù)《中國青年報》報道，根據(jù)官方定義，研學旅游指導師是指策劃、制定、實施研學旅行方案，組織、指導開展研學體驗活動的人員。目前市面上做研學游的一是傳統(tǒng)的旅行社，二是一些戶外機構(gòu)，三是教培行業(yè)轉(zhuǎn)型研學機構(gòu)，這就導致研學旅游指導師隊伍中有相當一部分人是從導游或者素質(zhì)拓展教練轉(zhuǎn)型過來的，并非專業(yè)人才。研學旅游指導師存在“魚龍混雜”的問題。

從鼓勵就業(yè)來說，要減少準入性職業(yè)資格，避免從業(yè)者花時間、金錢去考證，但是，對于那些有特殊要求的職業(yè)來說，準入性職業(yè)資格要求是必不可少的?？紤]到研學旅游活動的教育性和實踐性，需要論證是否把獲得研學旅游指導師資格，作為從事研學旅游指導職業(yè)的準入門檻。要求開展研學旅游業(yè)務(wù)的機構(gòu)，需要有相應的專業(yè)的研學旅游指導師；從事研學旅游指導的人員，要經(jīng)過專門的培訓，獲得職業(yè)準入資格證書。

因此，規(guī)范研學旅游活動，確保研學旅游“有游有學”，應明確組織研學旅游活動的機構(gòu)必須具有非學科素質(zhì)培訓的資質(zhì)，要有專業(yè)的研學旅游指導師，以及針對不同旅游線路的研學活動安排。

隨著研學旅游的興起，研學旅游指導師成為新職業(yè)。2022年，人力資源和社會保障部發(fā)布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》中增加了“研學旅行指導師”這一職業(yè)(今年這一職業(yè)名稱變更為“研學旅游指導師”)。研學旅游指導師的專業(yè)性，對保障研學旅游的質(zhì)量，杜絕研學旅游“只游不學”“只學不游”，具有重要意義。為此，要明確研學旅游指導師的職業(yè)標準。從研學旅游的健康發(fā)展出發(fā)，加強研學旅游指導師職業(yè)建設(shè)，有必要借鑒教師資格管理辦法，將獲得研學旅游指導師資格作為職業(yè)準入門檻。