農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇:針對(duì)這些問題,總書記到每一個(gè)地方去調(diào)查研究,圍繞農(nóng)村改革領(lǐng)域的硬骨頭,帶領(lǐng)我們攻堅(jiān)克難。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員 葉興慶:鄉(xiāng)村振興我們這些年來也是有很多制度性的成果,比如我們在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的這個(gè)領(lǐng)域,通過機(jī)制創(chuàng)新,能夠把各方面的資源調(diào)動(dòng)起來,能夠使我們的農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,人居環(huán)境的整治,能夠往前推進(jìn)。
改革是發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)農(nóng)村改革,制定了一批頂層設(shè)計(jì)改革方案,推動(dòng)“三農(nóng)”重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了突破性進(jìn)展。
農(nóng)為邦本,本固邦寧。我國正從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國加快轉(zhuǎn)變,廣袤鄉(xiāng)村展現(xiàn)欣欣向榮的新氣象,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民面貌正在發(fā)生巨大變化。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇:我們通過全面深化改革,用自己的能力解決了自己的吃飯問題,在全球塑造了一個(gè)人口大國依靠自己的力量解決吃飯問題的大國范例。
我國的糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)二十年豐收。近年來,我國局部地區(qū)頻頻遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害,仍然連年增產(chǎn)。這得益于十多年來,習(xí)近平總書記一次次諄諄告誡、殷殷囑托,引領(lǐng)和推動(dòng)了糧食安全的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇:基本構(gòu)建出了遍及全國各個(gè)地方的集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到98萬家,所以通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,我們構(gòu)建了鄉(xiāng)村治理的主體,我們有了發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的主體。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員 葉興慶:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視國家糧食安全,明確提出了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,明確提出了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的新的糧食安全戰(zhàn)略。
習(xí)近平總書記指出,檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來。
小崗村是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地。2016年4月,習(xí)近平總書記來到小崗村考察,主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)。習(xí)近平總書記指出,“深化農(nóng)村改革,必須繼續(xù)把處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線?!鞭r(nóng)村土地改革向更深處展開。
2016年,小崗村成立了集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社連續(xù)7年分別為全體村民分紅,實(shí)現(xiàn)了從“戶戶分田包地”到“人人持股分紅”的轉(zhuǎn)變。由小崗村到全國,我國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)基本完成。
為落實(shí)主體責(zé)任,我國建立了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系,形成五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面,建立駐村幫扶工作機(jī)制;創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員模式,開展東西協(xié)作、萬企幫萬村等活動(dòng),最終打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2020年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)推動(dòng)下,全國人民不懈奮斗,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,這項(xiàng)彪炳史冊的人間奇跡,離不開改革提供的強(qiáng)大制度支撐。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”,20個(gè)字勾勒出未來鄉(xiāng)村美麗圖景。
开元棋盘558在湖南省常德市謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村,種糧大戶戴宏正在用今年新購置的無人機(jī)噴灑農(nóng)藥,這套無人機(jī)還配套一臺(tái)高精度光譜遙感小型設(shè)備,只需要在田間飛上一圈,就能將雜草和秧苗區(qū)分標(biāo)記。
常德素有“洞庭糧倉”的美譽(yù)。今年3月,習(xí)近平總書記來到這里,察看春耕備耕進(jìn)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我國有14億多人口,糧食安全必須靠我們自己保證,中國人的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。眼下,今年我國的夏糧已經(jīng)收完,豐收已成定局,南方的早稻也豐收在望。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員 葉興慶:總書記有句話,農(nóng)民種糧有收益,糧食安全才有保障,所以這是這些年來我們完善或者推進(jìn)我們糧食安全保障制度改革的一個(gè)很重要的出發(fā)點(diǎn),就是要健全農(nóng)民種糧收益的保障機(jī)制,這是我們糧食安全保障制度改革的一個(gè)核心,一條主線。
江西省農(nóng)作物種質(zhì)資源研究中心負(fù)責(zé)人 黎毛毛:最寶貴的就是東鄉(xiāng)野生稻。東鄉(xiāng)野生稻是我們?nèi)澜绨l(fā)現(xiàn)的緯度最北的野生稻。它有豐富的基因庫,還有營養(yǎng)高效、抗病蟲的一些基因。
這條由木頭和藤條編成的800米懸崖藤梯路,曾經(jīng)是連接阿土列爾村與外界的主要通道,這里被稱為“懸崖村”。2020年5月,“懸崖村”的故事徹底成為歷史。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員 張紅宇:總書記根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的要求,提出了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”理論架構(gòu),極大地催生了以家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織為標(biāo)志的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系競相發(fā)展,最大化地提升了農(nóng)業(yè)市場競爭力。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員 葉興慶:我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后,中央決定要設(shè)立一個(gè)過渡期,在過渡期里面,很重要的就是要精準(zhǔn)監(jiān)測,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,跟鄉(xiāng)村振興要有效銜接。
“懸崖村”村民 某色拉博:以前從阿土列爾村走出來,需要走17條藤梯。政府給我們從“懸崖村”搬到了昭覺縣城,我也找到了最適合我的工作,做向?qū)麄骷亦l(xiāng)。
安徽鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記 李錦柱:我們通過成員身份界定,集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,并把資產(chǎn)量化到每個(gè)村民身上,成立了小崗村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,讓老百姓能夠分享集體資產(chǎn)的紅利。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員 葉興慶:我們之所以能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),跟我們的精準(zhǔn)扶貧的這樣一個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新有著緊密的關(guān)系??倳浻H自謀劃的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)脫貧的這一整套機(jī)制,一整套制度安排,使我們能夠打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中央“一號(hào)文件”連續(xù)聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,建立健全糧食安全省長責(zé)任制、加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡、建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。一系列落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略的制度日益完善。
近年來每年中央“一號(hào)文件”都圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)深化農(nóng)村改革作出部署。2021年,我國實(shí)施了鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)村村通電、通硬化路、通客車、通網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民身邊的一件件“小事”,正在匯聚成巨大的變化。
我們通過鄉(xiāng)村全面振興,城鄉(xiāng)要素平等交換,平等流動(dòng),為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了前提,為2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
土地是農(nóng)村改革的關(guān)鍵。近年來,我國農(nóng)村土地制度改革繼續(xù)推進(jìn)。初步確立了承包地“三權(quán)分置”制度體系,實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。
位于河北保定的大激店村歷史悠久,保留著眾多古建筑。2018年大激店村確立了依托旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展思路,開發(fā)文旅服務(wù),古老的大激店村又煥發(fā)了生機(jī)。
種子和耕地是關(guān)系糧食安全的要害。近年來,我國深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略,劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)施特殊保護(hù),累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。為了保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,我國穩(wěn)步提高稻谷、小麥最低收購價(jià)水平,實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。
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