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站在新的歷史起點(diǎn),深化教育綜合改革是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、辦好人民滿意教育的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國,最終是辦好人民滿意的教育。經(jīng)過堅(jiān)持改革、接續(xù)奮斗,我國已經(jīng)建成世界上最大規(guī)模的教育體系,教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,總體解決了教育“量”的問題,如何解決“質(zhì)”的問題便尤為突出。
習(xí)近平總書記指出:“全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門往往力不從心,這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?!?/p>
從廣度到深度,從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升,數(shù)字化賦能教育發(fā)展,從數(shù)字化思維、數(shù)字化能力到數(shù)字化生態(tài)、數(shù)字化治理的高效演進(jìn),給整體推進(jìn)的教育改革行動(dòng)開啟了全新的維度——
改革既需要總攬全局的統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),也需要對(duì)準(zhǔn)焦距精準(zhǔn)落子。教育發(fā)展中的最關(guān)鍵問題,便是改革的著力點(diǎn)。但同時(shí),教育評(píng)價(jià)改革更是關(guān)乎能否提高教育治理能力,進(jìn)一步優(yōu)化良好教育發(fā)展生態(tài)的關(guān)鍵一子。
《總體方案》印發(fā)后,教育部制定了20個(gè)部門的任務(wù)分工清單,推動(dòng)出臺(tái)了20余份教育評(píng)價(jià)改革配套制度文件,立起了教育評(píng)價(jià)改革的“四梁八柱”。
2023年,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP比例實(shí)現(xiàn)連續(xù)12年不低于4%。僅這一年,在創(chuàng)新推進(jìn)的部省會(huì)商戰(zhàn)略合作機(jī)制下,教育部便與19個(gè)省份簽訂合作協(xié)議;在教育評(píng)價(jià)改革總體方案深入推進(jìn)的過程中,國家層面配套政策體系逐步健全;“國優(yōu)計(jì)劃”啟動(dòng),支持“雙一流”建設(shè)高校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師;國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)向縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)供給能力、數(shù)字賦能大規(guī)模因材施教水平、中國數(shù)字教育國際影響力和美譽(yù)度“三大提升”;聯(lián)合國教科文組織一類中心國際STEM教育研究所落戶中國,具有重要里程碑意義。
昂起建設(shè)教育強(qiáng)國的龍頭,深化高等教育綜合改革試點(diǎn)工作,推動(dòng)有關(guān)高校和區(qū)域在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、著力造就拔尖創(chuàng)新人才上先行先試,在服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代化教育結(jié)構(gòu)上先行先試,強(qiáng)化有組織拔尖人才培養(yǎng)、有組織科技創(chuàng)新、有組織服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展,牽引帶動(dòng)高等教育在育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等方面深層次、系統(tǒng)性創(chuàng)新發(fā)展。夯實(shí)建設(shè)教育強(qiáng)國的基點(diǎn),深化基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)工程,推進(jìn)實(shí)施基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)。實(shí)施學(xué)前教育普惠保障行動(dòng),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,實(shí)施義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng),加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實(shí)施普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,實(shí)施特殊教育學(xué)生關(guān)愛行動(dòng),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。
2018年9月,在全國教育大會(huì)上,習(xí)近平總書記將“堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新”總結(jié)為新時(shí)代教育工作的新理念新思想新觀點(diǎn)之一,并強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。在向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的新征程上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),從教育大國到教育強(qiáng)國是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。
在改革學(xué)生評(píng)價(jià)、促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展方面,西南大學(xué)立足勞動(dòng)教育“育人”核心,從體系建設(shè)、評(píng)價(jià)落實(shí)和分類發(fā)展3個(gè)維度著手,將勞動(dòng)教育始終貫穿人才培養(yǎng)全過程。
今年全國兩會(huì)后,教育部部長懷進(jìn)鵬在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文指出,要打破思維極限,破除路徑依賴,謀劃實(shí)施更多前瞻性布局和超常規(guī)舉措。
火狐体育官网登录入口网址今天,“奮進(jìn)在教育強(qiáng)國大路上——沿著總書記指引的方向砥礪前行”專欄之“六年來我國教育事業(yè)發(fā)展成就述評(píng)”系列推出第四篇《以改革創(chuàng)新激發(fā)教育強(qiáng)國建設(shè)新動(dòng)能》,一起來看——
習(xí)近平總書記指出:“教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字教育,為個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐?!?/p>
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,六年來,教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解教育發(fā)展難題,教育領(lǐng)域綜合改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),以改革創(chuàng)新激蕩起建設(shè)教育強(qiáng)國的澎湃動(dòng)力。
2022年初,國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)正式上線,因利用公共平臺(tái)確保包容性地獲取數(shù)字教育內(nèi)容,為全球數(shù)字教育變革提供了有益經(jīng)驗(yàn),獲得2022年度聯(lián)合國教科文組織教育信息化最高獎(jiǎng)項(xiàng),有力支持了聯(lián)合國教育變革峰會(huì)所提出的“公共數(shù)字學(xué)習(xí)門戶”倡議。僅用不到兩年時(shí)間,平臺(tái)便連接51.9萬所學(xué)校,輻射1880萬名教師、2.93億名在校生及廣大社會(huì)學(xué)習(xí)者,人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)正在加速實(shí)現(xiàn)。
武漢大學(xué)一項(xiàng)研究顯示,2020—2023年我國學(xué)者在中國科學(xué)院公布的國際預(yù)警期刊上發(fā)文比例總體呈明顯下降趨勢,從一個(gè)側(cè)面說明我國學(xué)者對(duì)SCI論文和影響因子的盲從行為顯著改善,也反映出破除“唯SCI”和“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的評(píng)價(jià)改革政策已初顯成效。
越來越多高校和企業(yè)、行業(yè)、科研院所協(xié)同育人,深化產(chǎn)教融合、科教融匯;大中小學(xué)思政教育一體化深入推進(jìn),匯聚多方力量和資源的“大思政課”格局已經(jīng)形成;十三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見》,打造校家社協(xié)同育人共同體……
在推進(jìn)《總體方案》落實(shí)過程中,教育系統(tǒng)抓好落地,分類布點(diǎn),整體推進(jìn),加速破除“五唯”頑瘴痼疾。一系列改革舉措密集推出,每一項(xiàng)改革都“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,涉及多個(gè)領(lǐng)域,牽涉多個(gè)部門,關(guān)系多方利益。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把促進(jìn)教育公平融入到深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié),縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,更好滿足群眾對(duì)“上好學(xué)”的需要。
從2012年教育部發(fā)布首個(gè)教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃開始,《教育信息化“十三五”規(guī)劃》《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022年)》的陸續(xù)出臺(tái),標(biāo)志著推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已上升為國家戰(zhàn)略,作為“數(shù)字中國戰(zhàn)略”的組成部分。
增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力,加快構(gòu)建普職融通、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。自2022年12月中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》以來,教育部指導(dǎo)8個(gè)省份開展省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)、建設(shè)2個(gè)國家級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體。
在改革學(xué)校評(píng)價(jià)、分類推進(jìn)高校改革方面,廣東實(shí)施“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃,賦予不同類型高校不同的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)高??茖W(xué)定位、特色發(fā)展。
以深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革為突破口,圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系,牽引育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革等綜合改革,才是真正扭住了教育評(píng)價(jià)改革這個(gè)“牛鼻子”。
在改革教師評(píng)價(jià)方面,上海交通大學(xué)建立思政課教師、工程、技術(shù)轉(zhuǎn)移等19個(gè)類別的專業(yè)技術(shù)人才系列,以教師分類評(píng)價(jià)營造人盡其才的成長沃土。
習(xí)近平總書記的一系列重要講話為深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2020年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,作為新中國第一個(gè)關(guān)于教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)性改革的綱領(lǐng)性文件,《總體方案》對(duì)克服“五唯”頑瘴痼疾進(jìn)行了系統(tǒng)部署,吹響新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的攻堅(jiān)號(hào)角。
過去,每到高考成績發(fā)布之時(shí),五花八門的“高考狀元”“高考喜報(bào)”宣傳炒作令人眼花繚亂,助長了社會(huì)的教育焦慮和教育功利化傾向。《總體方案》提出“十不得、一嚴(yán)禁”負(fù)面清單,各地各校宣傳炒作“狀元”明顯降溫。
其背后是一個(gè)共識(shí):深化教育綜合改革單靠教育行政部門的單方面努力難以實(shí)現(xiàn)突破,要善于尋求改革的最大公約數(shù),有效整合分散配置在各領(lǐng)域各部門的多種改革資源。
伴隨著國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)向縱深推進(jìn),以做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”為核心的“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”,朝著真正實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”根本性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)加速前進(jìn)。在以人民為中心的教育改革路徑下,以高質(zhì)量發(fā)展為標(biāo)志,一幅恢宏壯麗的教育民生答卷徐徐展開。
8.9萬條中小學(xué)資源、超1萬門職業(yè)教育在線精品課程、3.1萬門高等教育優(yōu)質(zhì)慕課,是國家智慧教育平臺(tái)的存量;提供20.7萬門慕課及定制化課程,服務(wù)西部高校學(xué)生5.9億人次,是“慕課西部行計(jì)劃”的“成績單”;而100余萬個(gè)、43.6萬門,則是終身教育平臺(tái)、全國老年教育公共服務(wù)平臺(tái)累計(jì)上線資源數(shù),分別服務(wù)3600萬、5640萬人次的學(xué)習(xí)。
同時(shí),縱覽中央深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)的72次會(huì)議,教育評(píng)價(jià)改革、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、“雙一流”建設(shè)等教育改革重要事項(xiàng)進(jìn)入審議或聽取匯報(bào);中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,中辦、國辦發(fā)布深化教育體制機(jī)制改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)等重磅文件。新時(shí)代以來,教育綜合改革聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了系統(tǒng)化謀劃和布局。
2018年,一項(xiàng)改革引人矚目:中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建。其主要職責(zé)包括審議國家教育發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、教育重大政策和體制改革方案,協(xié)調(diào)解決教育工作重大問題等。加強(qiáng)黨中央對(duì)教育領(lǐng)域綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)是這項(xiàng)部署的重要著力點(diǎn)。
2024年新年伊始,教育部召開首場新聞發(fā)布會(huì),傳遞鮮明信號(hào)——教育數(shù)字化持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),全民終身學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。3月底,在國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)開通兩周年之際,教育部正式確定今年為數(shù)字教育“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)年”。
經(jīng)過40多年的教育改革,很多容易改的問題已經(jīng)改了,留下的都是“硬骨頭”“險(xiǎn)灘流”,甚至是牽動(dòng)全局的敏感問題和重大問題,以怎樣的戰(zhàn)略眼光和格局推進(jìn)改革尤為關(guān)鍵。
教育數(shù)字化催生了教育新變化,也不斷豐富著“辦好人民滿意教育”的內(nèi)涵。網(wǎng)線聯(lián)通、屏幕亮起,不斷彌合的是城鄉(xiāng)教育的鴻溝。
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的大局中錨定教育強(qiáng)國建設(shè),教育綜合改革系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,正在開創(chuàng)教育高質(zhì)量發(fā)展的新境界。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年5月,國家智慧教育平臺(tái)頁面瀏覽總量已達(dá)405.4億次,不斷讓更多優(yōu)質(zhì)教育資源突破時(shí)空、聯(lián)通城鄉(xiāng)、跨越山海。數(shù)字教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的背后,是國家對(duì)教育信息化、教育數(shù)字化的前瞻、超前部署,改革意味明顯。
從中央到地方、從學(xué)生到教師、從學(xué)校到社會(huì),一場破“五唯”的教育評(píng)價(jià)改革“硬仗”全面打響,推動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得一系列實(shí)質(zhì)性突破。
2023年,教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》,部署八大行動(dòng),旨在從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學(xué)”的矛盾。
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出:“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,并以深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,從提升國家創(chuàng)新體系整體效能出發(fā),對(duì)深化教育綜合改革作出系統(tǒng)部署。
習(xí)近平總書記在部署全面深化改革之初就深刻指出:“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),進(jìn)一步深化改革,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?!边@是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。
在全國教育大會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻指出,要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要緊扣建設(shè)教育強(qiáng)國目標(biāo),深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,構(gòu)建多元主體參與、符合我國實(shí)際、具有世界水平的教育評(píng)價(jià)體系。
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