“例如,根據(jù)道路交通安全法和《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛,對于公共道路范圍內(nèi)的‘僵尸車’可以視作違停車輛,直接予以拖移?!惫扔暾f。
“車輛長期不使用,會產(chǎn)生油料泄漏。”孫威峰告訴記者,車內(nèi)的電瓶在高溫下還可能發(fā)生爆炸,情況嚴(yán)重的會引發(fā)車輛自燃。同時(shí),停放在小區(qū)道路上還可能影響消防車、救護(hù)車等特種車輛通行。
北京大成(烏魯木齊)律師事務(wù)所律師谷雨說,目前有關(guān)“僵尸車”的治理沒有專門立法,只是在一些法律法規(guī)里有和“僵尸車”相關(guān)的法律條文。
币游国际官网网址厚厚的灰塵、干癟的輪胎,無論風(fēng)吹雨打日曬,一動(dòng)也不動(dòng),這就是傳說中的“僵尸車”?!敖┦嚒蓖庥^老化、積滿灰塵,長期停放在某處,不僅占用公共資源,還具有一定的安全隱患。
“可以通過立法或者修訂相關(guān)法律法規(guī),讓治理‘僵尸車’有法可依?!惫扔暾J(rèn)為,首先應(yīng)通過立法明確界定“僵尸車”,其次,要厘清執(zhí)法主體,明確不屬于公安交管部門管理范圍內(nèi)的“僵尸車”由誰管理。
昌吉回族自治州呼圖壁縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長張煥福介紹,產(chǎn)生“僵尸車”的原因還有:車輛被盜搶后,犯罪分子隨意將車遺棄;車主失蹤或死亡后車輛被遺忘等。
家住阿克蘇市的李夢澤有一輛轎車達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但因強(qiáng)制報(bào)廢補(bǔ)貼太少,車在停車場“僵”了2年。其間,他將轎車當(dāng)成儲物空間,將一些廢舊物品塞進(jìn)車?yán)铩⒍言谲嚺?。有一次,其堆放在車旁的物品剮壞?jīng)過的車輛,為此他賠償對方1000元。
據(jù)了解,非公共道路上“僵尸車”的處置較為復(fù)雜?!敖┦嚒贝蠖嗍擒囍鞯暮戏ㄘ?cái)產(chǎn),不管是業(yè)委會、物業(yè)公司還是社區(qū)都沒有執(zhí)法權(quán),如果遇到“僵尸車”不存在違法行為、車主不配合或聯(lián)系不上車主的情況,通過法律途徑解決問題也會困難重重。
“讓治理‘僵尸車’有法可依只是第一步,這項(xiàng)工作絕非一個(gè)單位或部門就能完成,需要社會各方主動(dòng)作為,形成合力?!惫扔瓯硎?,治理“僵尸車”還需要更多相關(guān)機(jī)制的完善和政策的支持,例如完善機(jī)動(dòng)車報(bào)廢規(guī)定和流程,鼓勵(lì)車主通過“以舊換新”的方式淘汰舊車等。今年3月13日,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的通知,其中明確提到“開展汽車以舊換新”,這為從源頭治理“僵尸車”提供了新方向。
周曉彤是和田市的一輛“僵尸車”車主。2020年,她更換了新車,想將原有的轎車售賣,可二手車車商的出價(jià)無法達(dá)到她的心理價(jià)位,她就將車輛停放在小區(qū)外的公共停車位上閑置至今。
今年年初,庫爾勒市公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長孫威峰帶隊(duì)巡邏至一小區(qū)內(nèi)的停車場時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛“僵尸車”下出現(xiàn)一攤油漬。經(jīng)查,原來是該車的機(jī)油泄漏,他趕忙呼叫救援力量妥善處置。
“目前對‘僵尸車’的處理沒有一個(gè)官方的明確界定?!睆垷ǜUf,根據(jù)民法典規(guī)定,所有權(quán)人對自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。私家車是私人財(cái)產(chǎn),盡管“僵尸車”長期停放無人管理,但是貿(mào)然處理會侵犯公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
事實(shí)上,針對停放在公共道路范圍內(nèi)的“僵尸車”,新疆公安交管部門已采取多種措施進(jìn)行清理。庫爾勒市公安局加大巡查執(zhí)法力度,協(xié)助城市管理部門清理路邊“僵尸車”;阿克蘇市公安局交警大隊(duì)采用“統(tǒng)一停放,集中公示”的方法,將停放在道路上的“僵尸車”集中清理至專用停車場;和田市公安局交警大隊(duì)組織多次“僵尸車”專項(xiàng)治理行動(dòng),累計(jì)清理“僵尸車”100多輛。
阿克蘇市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長謝炎告訴記者,車輛脫審、達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生“僵尸車”的主要原因?!斑@兩種類型的‘僵尸車’只能強(qiáng)制報(bào)廢,但強(qiáng)制報(bào)廢補(bǔ)貼的金額較少,對車主缺乏吸引力,有的車主嫌麻煩,就將車長期閑置?!敝x炎說。
4月20日,記者來到王麗麗下班必經(jīng)的烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))某小區(qū)外,發(fā)現(xiàn)街邊停放著數(shù)輛顏色不同的“僵尸車”,車上遍布灰塵,雨刷器和車身都有不同程度的損壞,其中一輛黑色轎車車胎癟了,車座破爛不堪,方向盤裸露電線。另一輛銀灰色轎車更為破舊,通過敞開的車窗,記者看到車內(nèi)堆滿了收音機(jī)、炒鍋、衣服等雜物,且散發(fā)著一股酸臭味。
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