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（三）項目因故不能按期完成、需要延期的，應當最晚于項目執(zhí)行期結束前3個月，由項目專員向中心提出延期申請，經(jīng)中心審核同意后進行延期；

中心根據(jù)約定的項目目標和任務，采用同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等方式開展驗收工作，并向市科委報備驗收結果。對在轉化及應用方面取得重大實質性進展的，可簡化驗收程序。

項目應當約定優(yōu)先在本市或長三角區(qū)域進行轉化落地，并由項目承擔單位或轉化落地單位所在區(qū)按照實際投入情況給予一定比例的資金支持。

（二）涉及項目承擔單位變更、項目負責人變更以及技術路線顛覆等可能影響項目實施的重大事項調整，應當由項目專員向中心提出變更申請，經(jīng)中心審核同意后進行變更；

本專項由上海市科學技術委員會（以下簡稱“市科委”）利用市級財政資金設立資助并組織實施，致力于服務國家戰(zhàn)略和上海發(fā)展，支撐國家顛覆性技術創(chuàng)新，在上海及長三角區(qū)域發(fā)現(xiàn)、遴選、布局實施顛覆性技術創(chuàng)新項目，為國家培育和儲備具有顛覆性技術潛力的項目，并推動顛覆性技術創(chuàng)新成果在上海及長三角區(qū)域轉化落地，發(fā)展新質生產(chǎn)力。

（一）早期“育種”技術。即基礎研究基本完成，技術在實驗室尚不能穩(wěn)定重現(xiàn)的早期項目，主要攻關任務是在實驗室實現(xiàn)穩(wěn)定重現(xiàn)以及確定決定技術成敗的關鍵節(jié)點，為中試放大創(chuàng)造條件。每項資助100萬元或200萬元；

按照項目專員初篩、專家論證、中心評議的方式遴選項目。中心組織項目專員對征集到的項目進行論證初篩和查重，項目專員輔導項目申報單位形成項目建議方案。中心組織專家對項目建議方案開展深度論證，并對高價值項目按照“邊論證、邊完善”的方式，由項目專員與項目負責人持續(xù)優(yōu)化形成項目方案、填報項目申報書。項目專員組織專業(yè)化團隊對項目進行咨詢完善后，將項目提交至中心，由中心組織項目評議。評議通過后，中心將申報項目作為候選項目納入候選項目庫。

（二）前沿技術培育。圍繞微納光子與傳感、基因與細胞調控、生物合成材料、高端醫(yī)療器械、先進機器人、元宇宙、區(qū)塊鏈、自動駕駛等領域，開放式發(fā)現(xiàn)和系統(tǒng)性布局全產(chǎn)業(yè)鏈技術，開創(chuàng)新技術路線，開辟賽道，實現(xiàn)帶動引領；

建立以鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、最大限度管控風險為主導的免責機制?？蒲腥藛T已履行勤勉盡責義務且無違法違規(guī)行為，確因技術探索性強無法實現(xiàn)預期目標的，相關責任主體可予以免責。

項目是專項組織實施的基本單元。專項圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，動態(tài)調整布局重點，注重跨領域協(xié)作，包容非共識項目，開放式布局項目或技術項目群，主要包括以下三方面：

項目實行“里程碑”式管理，開展節(jié)點檢查、動態(tài)優(yōu)化。項目專員按照項目節(jié)點形成階段性檢查和評價結論、后續(xù)資金撥付計劃，并向中心報備。支持團隊在項目實施過程中，從目標更高、速度更快、轉化更早、應用更好等方面持續(xù)優(yōu)化實施方案。

涉及科研失信行為的，按照《上海市科研失信行為調查處理辦法》記入上海市科技信用信息平臺。違反相關法律法規(guī)的，按照有關規(guī)定予以處理。

竞彩网官方网站為進一步推動顛覆性技術創(chuàng)新發(fā)展，加快推進上海國際科技創(chuàng)新中心建設，日前，上海市科學技術委員會制定并印發(fā)了《上海市顛覆性技術創(chuàng)新項目管理暫行辦法》。

終止項目的，項目承擔單位應當對項目已開展的工作、經(jīng)費使用、已購置設備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權等情況做出書面報告，經(jīng)中心核查后，完成返還項目經(jīng)費等后續(xù)工作。

中心設置項目專員全程跟進負責項目遴選與實施過程，與項目負責人共同推進項目。項目專員深度參與項目執(zhí)行，全面了解項目研究進展和組織管理情況，及時跟進協(xié)調解決實施中的困難與問題，適時提出項目組織實施建議，引進對接相關資源。中心將項目組織實施、成果產(chǎn)出與轉化落地情況作為項目專員的主要考核指標。

市科委對本專項的實施管理進行監(jiān)督。中心對項目的組織實施情況進行監(jiān)督，并根據(jù)需要委托第三方機構對項目進行審計或評估。監(jiān)督的主要內容包括但不限于以下四方面：

項目實施過程中，需要調整或變更的事項，應由項目專員與項目承擔單位共同研究后作出變更或向中心提出變更申請。中心應定期向市科委報備項目調整與變更情況。包括但不限于以下四種情形：

專項注重多渠道、常態(tài)化發(fā)掘項目，通過主動謀劃、重點發(fā)掘與廣泛征集等方式組織項目。圍繞重要戰(zhàn)略領域、重大應用場景，結合項目專員關注領域與專業(yè)特長，通過一對一溝通、組織交流會等形式，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才與潛在顛覆性技術，組建優(yōu)勢團隊，謀劃組織項目。依托頂尖科學家和重點研發(fā)單位，推薦潛在高價值項目，或提出關鍵技術需求、征集研發(fā)項目。通過公開征集、大賽選拔等形式面向全社會廣泛征集項目。本專項不與其他科技計劃項目實行限項管理。

（三）未來技術探索。圍繞跨尺度生命解析、腦科學、類人與仿生系統(tǒng)、器官醫(yī)學、生物制造、量子計算與通信、未來能源技術等領域，開放式發(fā)現(xiàn)和系統(tǒng)布局多元技術，打造全新技術族群，掌握創(chuàng)新主動權。

（二）中期“育苗”技術。即基礎研究已經(jīng)完成，技術在實驗室可穩(wěn)定重現(xiàn)，但尚未跨越?jīng)Q定技術成敗關鍵節(jié)點的中期項目，主要攻關任務是進行中試放大，突破決定技術成敗的關鍵節(jié)點，進一步提高性能、優(yōu)化實現(xiàn)條件或降低成本，為試產(chǎn)推廣打下基礎。每項資助500萬元或1000萬元；

（一）關鍵技術突破。圍繞集成電路、智能技術、生命健康、能源低碳、高端裝備、先進制造、海洋科技等領域，開放式發(fā)現(xiàn)、常態(tài)化選拔、梯度式培育各類顛覆性技術，點上突破新技術，搶抓先機，并為突破“卡脖子”難題創(chuàng)造新機會；

撤銷或終止的項目，停止撥付項目經(jīng)費。因項目承擔單位和項目負責人主觀過錯導致項目撤銷或終止的，由中心報至市科委，記入上海市科技信用信息平臺。

（三）近期“育材”技術。即技術已初步完成中試放大，基本跨越?jīng)Q定技術成敗關鍵節(jié)點的近期項目，通常已有社會資本進入，主要任務是結合目標市場的主要需求，進一步優(yōu)化性能或生產(chǎn)條件，或完善應用配套條件，基本達到可大規(guī)模生產(chǎn)及大范圍應用要求，為市場化做好準備。每項資助500萬元或1000萬元。

顛覆性技術是以科學技術的新原理、新組合和新應用為基礎開辟的全新技術軌道，是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值網(wǎng)絡重組，決定性影響社會技術體系升級躍遷，實現(xiàn)國家現(xiàn)有基礎、能力、結構重構的戰(zhàn)略性創(chuàng)新技術。

（二）項目承擔單位和科研人員存在違規(guī)行為的，予以約談、限期整改、暫停項目撥款、追回已撥項目資金、終止項目、階段性或永久性取消申報參與項目資格等處理；

按照“戰(zhàn)略導向、場景驅動、創(chuàng)新突破”原則，中心從全面調查情況、論證咨詢意見以及產(chǎn)業(yè)賦能作用等維度綜合評價候選項目，常態(tài)化形成擬立項項目，報市科委決策立項。項目專員組織項目承擔單位填報任務書，制定項目實施計劃，設定“里程碑”考核節(jié)點；市科委、中心與項目承擔單位簽署三方合同，完成立項，并撥付項目經(jīng)費。

對納入國家重點研發(fā)計劃“顛覆性技術創(chuàng)新”重點專項的已立項項目，尚在執(zhí)行期的，且前期未在本市立項或立項后新遷入本市的，由項目承擔單位所在區(qū)根據(jù)項目執(zhí)行進度，按照項目立項資助金額給予一定比例的資金支持；已完成驗收且在本市進行轉化落地的，由項目轉化落地單位所在區(qū)按照實際投入情況給予一定比例的資金支持。

（二）組織提交項目建議方案、項目申報書，按照項目合同組織實施項目，落實項目實施配套條件，履行合同各項條款，完成主要目標和任務；

為進一步推動顛覆性技術創(chuàng)新發(fā)展，加快推進上海國際科技創(chuàng)新中心建設，設立上海市顛覆性技術創(chuàng)新專項（以下簡稱“專項”），創(chuàng)新科技攻關組織模式和運行機制，加快培育顛覆性技術。根據(jù)《上海市科技計劃項目管理辦法》《上海市財政科研項目專項經(jīng)費管理辦法》和顛覆性技術發(fā)展規(guī)律，制定本辦法。

項目申報單位一般應是注冊在本市的法人或非法人組織。項目負責人應為該項目主體研究思路的提出者和實際研究的主持者，具有與項目任務要求相匹配的能力與精力。

（二）開展項目任務實施和經(jīng)費使用的具體過程管理和服務工作，參與協(xié)調推進項目實施中的重要事項，客觀及時地向市科委反映具體管理工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，對項目相關資料進行歸檔保存；

（一）組織管理項目專員團隊，對項目的團隊組織、方案謀劃、立項論證、實施過程、驗收與轉化落地等進行全流程管理服務，并開展具體工作；

對進度過慢、明顯無法完成預期目標的項目，由項目專員暫停項目執(zhí)行并上報中心，重新評估項目可行性。根據(jù)評估結果，繼續(xù)項目實施、調整考核目標或終止項目。

中心根據(jù)項目所取得的具體成果，依托項目專員，為項目團隊提供成果轉化指導與資源對接服務，包括但不限于高質量孵化器的深度孵化、未來產(chǎn)業(yè)基金的早期介入等，并定期向市科委報告項目成果轉化與落地情況。

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