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貴州省獨山縣人民檢察院經調查核實發(fā)現(xiàn)，該公司未經依法清算即辦理注銷登記，侵害了會員權益，且會員中含老年人等群體，他們存在收集調查取證困難等問題，遂決定支持起訴。

2024年3月，三個部門均向檢察機關回復，表示將進一步加強各監(jiān)管部門之間的信息共享、線索移送及聯(lián)合執(zhí)法力度，推動“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體的消費者保護體系建設。

“根據(jù)達成的協(xié)議，我們已經在另外一個游泳館鍛煉，直到預付卡里面的錢全部用完，感謝檢察機關幫助我們?！苯眨毶娇h檢察院對申請支持起訴的會員進行回訪時，一位消費者向檢察官道謝。

檢察官調查后認為，何某等49人在某體育發(fā)展公司辦理游泳卡，但該公司收取費用后，未按照約定提供游泳場地，其行為侵犯了消費者合法權益。由于該公司未經依法清算即辦理注銷登記，股東黎某紅等3人在辦理注銷登記時，均在《簡易注銷全體投資人承諾書》上簽字確認該公司注銷前已將債權債務清算完畢，并對承諾書真實性負責，根據(jù)相關法律規(guī)定，黎某紅等3人應對公司債務承擔責任。

檢察官向市場監(jiān)管部門調取該公司工商注銷登記相關材料，經核實，該公司成立于2020年3月，注冊資本為130萬元，股東分別為黎某紅、岑某杰和岑某禹，三位股東認繳出資額分別為64.48萬元、47.19萬元和18.33萬元，但在工商登記材料中未發(fā)現(xiàn)上述3位股東實際出資的證明材料。與銀行對接發(fā)現(xiàn)，該公司有獨立銀行賬戶，開戶至今未發(fā)現(xiàn)3位股東出資轉賬記錄。

2020年9月，貴州省獨山縣工會為豐富廣大職工業(yè)余文化生活，增強職工強身健體意識，在縣城某體育發(fā)展公司經營的游泳館開設培訓班，邀請專業(yè)的游泳教練教職工學游泳。該公司趁機向大家推銷預付卡，面值從幾百元至幾千元不等。

經釋法說理，雙方達成協(xié)議：黎某紅等3人在另一家游泳館繼續(xù)向原告何某等人提供游泳服務，直到預付卡余額消費完畢。如被告不能繼續(xù)為原告提供游泳服務，則由被告向原告方退還剩余的費用。2023年12月，獨山縣法院出具民事調解書。

2021年年底，該公司以游泳館選址搬遷為由停止營業(yè)，并于2022年2月、7月兩次發(fā)表聲明稱“等公司正常營業(yè)，需要退費的會員無條件退卡，不會給所有會員帶來損失”。

“你們愿不愿意轉到其他游泳館去游泳？如果不愿意，法院可以作出判決，但黎某紅等3人表示沒有資金可以退款。如果執(zhí)行階段查證沒有可供執(zhí)行的財產，那你們可能會面臨贏了官司拿不到錢的情況?！鞭k案法官隨即向何某等人闡明了利害關系。

乐鱼app下载链接充值辦了游泳卡成為會員，公司卻以游泳館選址搬遷為由停止營業(yè)，未按照約定提供游泳場地，權益受損的會員向檢察機關申請支持起訴。

針對在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，2024年2月，獨山縣檢察院分別向縣工會、縣市場監(jiān)管局、縣商務局制發(fā)檢察建議。建議縣工會要加強活動組織的嚴謹性，全面考慮活動可能存在的風險，維護職工合法權益等；縣商務局要對轄區(qū)內經營主體發(fā)行預付卡情況進行摸底，掌握預付卡市場的基本情況，對存在預收費不履行義務的及時進行查處，暢通信息共享與合作，加強法律宣傳、主動接受舉報和投訴；縣市場監(jiān)管局要加強對市場主體注銷登記的審查，對預付卡比較集中的美容美發(fā)、健身等行業(yè)的市場主體加強監(jiān)管。

通過辦理此案，檢察官了解到這種預付卡式消費涉及健身養(yǎng)生、美容美發(fā)、教育培訓、餐飲等多個行業(yè)，有的商家因經營不善等原因停業(yè)，消費者往往會遇到退費難、舉證難、維權難等問題。

2023年7月，何某等49人向獨山縣人民法院起訴，訴請黎某紅等3人賠償預付卡未消費部分經濟損失。獨山縣檢察院同步發(fā)出支持起訴意見書。獨山縣法院將該案移交縣訴前調解中心進行調解，但始終未能達成統(tǒng)一意見。2023年10月，獨山縣法院正式立案受理。

調解過程中，黎某紅等3人表示因資金短缺無力退還，但城區(qū)內另一家游泳館股東與其是好友，經與好友協(xié)商，對方愿意承接尚未履行完畢的游泳服務。

獨山縣檢察院經調查核實發(fā)現(xiàn)，該公司確已進行工商注銷登記?？紤]到申請人除部分職工外，還有老年人等群體，他們存在收集調查取證困難等問題，于是獨山縣檢察院初步決定支持起訴。2023年7月，獨山縣檢察院就該案召開聽證會，邀請政協(xié)委員、律師、市場監(jiān)督管理部門負責人等參加。經評議，聽證人員一致認為應支持起訴。