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自2020年8月起,武漢市全域開展“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),覆蓋64個(gè)開發(fā)區(qū)、商圈及工業(yè)園區(qū),設(shè)立61個(gè)工作站,惠及7366家企業(yè)。
啟動(dòng)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng),組織律師參與涉企合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估,今年以來開展法治體檢1657次,提出防范建議772個(gè),幫助挽回企業(yè)損失上億元。
“作為首批‘全國(guó)法治政府建設(shè)示范市’,宜昌市積極探索創(chuàng)新,以法治之力支撐和服務(wù)宜昌建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市,爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐示范區(qū)?!币瞬兴痉ň重?fù)責(zé)同志介紹。
“近年來,恩施州司法局堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),不斷夯實(shí)司法行政工作基層基礎(chǔ),為基層治理現(xiàn)代化、法治化提供了硬核支撐?!倍魇┲菟痉ň重?fù)責(zé)同志介紹。
江漢區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)域,在共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)的背景下,掛牌運(yùn)行公益性涉外法律咨詢中心,成功舉辦法務(wù)商務(wù)“雙外聯(lián)動(dòng)”活動(dòng),為企業(yè)“出海”提供法務(wù)保障。
“鄂州市司法局緊緊圍繞花湖機(jī)場(chǎng)、武漢新城兩大省級(jí)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí),以高質(zhì)量法治服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?!倍踔菔兴痉ň重?fù)責(zé)同志介紹。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日上午,總臺(tái)“中國(guó)紅”8K轉(zhuǎn)播車抵達(dá)法蘭西體育場(chǎng),完成與奧林匹克轉(zhuǎn)播公司(OBS)的交接?!爸袊?guó)紅”將在這里進(jìn)行巴黎奧運(yùn)會(huì)田徑比賽和閉幕式8K國(guó)際公用信號(hào)制作。這將是夏季奧運(yùn)會(huì)歷史上第一次提供8K超高清公用信號(hào)制作。中央廣播電視總臺(tái)是中標(biāo)巴黎奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播項(xiàng)目最多的國(guó)際媒體,總臺(tái)擁有的8K超高清采編播技術(shù)均為我國(guó)自主研發(fā)。
堅(jiān)持重心下移、力量下沉,強(qiáng)化司法所編制、人員、經(jīng)費(fèi)保障,打通法治為民“最后一公里”。落實(shí)政法專項(xiàng)編制“專編專用、滿編運(yùn)行”,健全完善“崗位練兵”“結(jié)對(duì)幫帶”“跟班學(xué)習(xí)”“以老帶新”“警示教育”等工作機(jī)制。
突出問題導(dǎo)向,通報(bào)問題和典型案例成為常態(tài)。針對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不高、法院判決“執(zhí)行難”等問題,出臺(tái)《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,建立行政復(fù)議錯(cuò)案“雙報(bào)告”制度,深化府院聯(lián)動(dòng)。一套“組合拳”下來,黃岡行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)達(dá)100%,行政機(jī)關(guān)敗訴率顯著下降,破產(chǎn)案件辦理期限大幅壓縮。
聚焦讓企業(yè)發(fā)展順心,近三年,進(jìn)企業(yè)開展“法治體檢”340余次、法治講座90余場(chǎng),解答法律咨詢1500余件次,辦理法律事務(wù)2200余件次。推出“市民法治學(xué)堂”,圍繞群眾和市場(chǎng)主體關(guān)心關(guān)注熱點(diǎn),開展“點(diǎn)單式”精準(zhǔn)普法。
武昌區(qū)作為首義首創(chuàng)之區(qū),以流動(dòng)普法“大篷車”為基礎(chǔ),聚合普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解、律師、公證等司法行政職能,聯(lián)動(dòng)轄區(qū)相關(guān)職能部門,精心打造流動(dòng)的“司法局+”,讓企業(yè)、群眾在家門口就能享受增值的公共法律服務(wù)。
常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解“紅袖章”專項(xiàng)行動(dòng),建立訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、仲調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,成立行政爭(zhēng)議化解工作室,化解各類案件2萬(wàn)余件。強(qiáng)化調(diào)解公信力,引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)履行調(diào)解協(xié)議,對(duì)難以履行的調(diào)解協(xié)議,建議當(dāng)事人申請(qǐng)法院辦理司法確認(rèn)5996件,增強(qiáng)協(xié)議效力,減少群眾訴累。
啟動(dòng)行政執(zhí)法品質(zhì)提升行動(dòng),建立涉企行政執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益“四項(xiàng)機(jī)制”(工作交流機(jī)制、行政執(zhí)法問題線索移送機(jī)制、行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制、高效運(yùn)行保障機(jī)制),不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量,讓企業(yè)感到暖心。發(fā)布包容審慎監(jiān)管事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)濟(jì)企業(yè)的行政執(zhí)法。其中,2023年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予處罰、從輕減輕處罰案件占比達(dá)51.68%。
作為長(zhǎng)江大保護(hù)“立規(guī)之地”,宜昌始終將制度建設(shè)擺在重要位置,先后推動(dòng)出臺(tái)城區(qū)重點(diǎn)綠地保護(hù)條例、海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例等地方性法規(guī)。黃柏河流域保護(hù)條例創(chuàng)新確立的“地方立法、綜合執(zhí)法、水質(zhì)約法、生態(tài)補(bǔ)償”綜合治理模式,獲評(píng)全國(guó)十大基層治水經(jīng)驗(yàn)之首。
做強(qiáng)“一站式”平臺(tái),構(gòu)建了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的四級(jí)矛盾糾紛多元化解中心,配備7660名專兼職調(diào)解員;整合綜治、法院、檢察、公安等15個(gè)部門資源,將全市42家行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)納入中心統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)“一站式”受理和調(diào)解。4年來,共受理民間糾紛58861件,調(diào)解57716件,調(diào)解成功55471件,成功率96.1%。
踐行人民至上,加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造“岡好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。建設(shè)“惠企政策·岡好辦”平臺(tái),形成以惠企政策“兩庫(kù)一平臺(tái)”(政策庫(kù)、企業(yè)庫(kù)、惠企政策精準(zhǔn)推送和免申即享平臺(tái))為核心的政策兌現(xiàn)平臺(tái),創(chuàng)建“無(wú)證明城市”,累計(jì)取消證明材料341項(xiàng),實(shí)行告知承諾證明事項(xiàng)507項(xiàng)。順應(yīng)科技發(fā)展新趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)1300個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”,72個(gè)自主創(chuàng)新主題“并聯(lián)事項(xiàng)集成辦”,“云醫(yī)?!薄包S岡通”不動(dòng)產(chǎn)登記全域通辦等創(chuàng)新服務(wù),辦事便捷被群眾點(diǎn)贊。
“近年來,荊門市創(chuàng)新打造多元解紛荊門新模式,實(shí)施‘四級(jí)’聯(lián)調(diào),以提升基層依法治理效能促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定,為中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐貢獻(xiàn)荊門力量。”荊門市司法局負(fù)責(zé)同志介紹。
亿博网站近年來,全省司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐大會(huì)精神,堅(jiān)決扛起以司法行政工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的重要使命,在加強(qiáng)制度供給、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、提升法律服務(wù)質(zhì)效等方面,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,彰顯了法治力量。
歐洲最大的視頻平臺(tái)“每日影像”Daily Motion、法國(guó)《創(chuàng)業(yè)》媒體集團(tuán)、歐洲最有影響力的華文媒體之一《歐洲時(shí)報(bào)》等當(dāng)?shù)囟嗉抑髁髅襟w對(duì)總臺(tái)“中國(guó)紅”巴黎奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播報(bào)道車隊(duì)抵達(dá)巴黎盛況作了報(bào)道。
目睹“中國(guó)紅”車隊(duì)風(fēng)采的巴黎市民紛紛駐足,并用手機(jī)記錄這一獨(dú)特的場(chǎng)景。在法國(guó)的中國(guó)留學(xué)生格外激動(dòng),表示“這是中國(guó)人的驕傲,也是海外華人的共情時(shí)分”。
“推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破被作為法治建設(shè)的‘一號(hào)任務(wù)’來部署開展。我們堅(jiān)持把法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)化為法治政府建設(shè)工作水平全面提升的過程,為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化黃岡實(shí)踐提供強(qiáng)引擎和硬支撐?!秉S岡市司法局負(fù)責(zé)同志介紹。
全國(guó)模范司法所長(zhǎng)易滿成、雷紅兵,全國(guó)模范人民調(diào)解員鐘登雙……恩施州司法局通過培育選樹典型,激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工見賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí),打造“一所一品”特色矩陣,各司法所結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,提升服務(wù)效能。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黃岡市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,統(tǒng)籌推進(jìn)29項(xiàng)工作舉措。市委高規(guī)格成立示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,形成了有序推進(jìn)、合力共建的良好局面。
圍繞流域綜合治理開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)線索實(shí)行專案辦理、專班負(fù)責(zé)、專人跟進(jìn)。突出個(gè)案監(jiān)督質(zhì)效,創(chuàng)新案卷評(píng)查“六步工作法”,拓展與城運(yùn)中心、信訪、紀(jì)委等部門信息共享機(jī)制,推廣“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”柔性執(zhí)法模式,探索“監(jiān)督+服務(wù)”工作機(jī)制,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,以法治之力守護(hù)河湖安瀾。
目前,全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍成立黨委全面依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),92個(gè)司法所長(zhǎng)全部落實(shí)實(shí)職副科級(jí)待遇,所均工作人員4.8人,具有法學(xué)背景或通過法律職業(yè)資格考試的占40%以上。此外,16名個(gè)人、10家司法所獲得省部級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)。
在黨的二十屆三中全會(huì)召開之際,湖北日?qǐng)?bào)聯(lián)合省司法廳開設(shè)“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐·司法行政新作為”專欄,聚焦武漢、宜昌、荊門、鄂州、黃岡、恩施六地司法行政機(jī)關(guān)的創(chuàng)新舉措與顯著成效,展現(xiàn)司法行政系統(tǒng)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的新?lián)?dāng)、新作為,以鏗鏘步伐和堅(jiān)實(shí)行動(dòng)為湖北高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
2023年以來,武漢市司法局進(jìn)一步整合全市法律資源,聚力開展以“武漢服務(wù)”為核心的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“八大行動(dòng)”,陸續(xù)推出公證便企、調(diào)解幫企、律師助企系列舉措。
牽頭制定《關(guān)于宜荊荊都市圈法治建設(shè)協(xié)同發(fā)展的意見(試行)》,推動(dòng)宜荊荊恩神五地共同出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性協(xié)同保護(hù)的決定》,探索構(gòu)建區(qū)域內(nèi)立法協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、司法協(xié)作的法治建設(shè)工作體系。
“中國(guó)紅”設(shè)備車在埃菲爾鐵塔附近的總臺(tái)奧運(yùn)報(bào)道外景演播室完成交付。至此,總臺(tái)通過海、陸、空運(yùn)往巴黎的奧運(yùn)轉(zhuǎn)播報(bào)道設(shè)備和物資已全部抵達(dá)巴黎,交付使用。總臺(tái)奧運(yùn)報(bào)道外景演播室與在巴黎奧運(yùn)會(huì)國(guó)際廣播中心設(shè)置的三個(gè)融媒體演播室都已進(jìn)入技術(shù)搭建的收尾階段??偱_(tái)奧運(yùn)轉(zhuǎn)播報(bào)道前方超高清直播技術(shù)全系統(tǒng)預(yù)計(jì)于7月20日完成搭建,開始進(jìn)行前后方系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和節(jié)目演練。
細(xì)化便民惠企服務(wù)舉措。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,創(chuàng)建“紅色物業(yè)調(diào)解進(jìn)社區(qū)”等特色調(diào)解品牌。強(qiáng)化科技賦能,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)、跨省糾紛在線化解。常態(tài)化開展送法進(jìn)企業(yè)、法治體檢等服務(wù),開通為企解紛“綠色通道”。4年來,為企業(yè)化解糾紛8800余件,挽回?fù)p失6.8億元。
設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心。2023年度,全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額1.0315億元,較上年度增長(zhǎng)74.23%,極大緩解了中小企業(yè)融資難問題。
創(chuàng)新實(shí)施“市長(zhǎng)審案”制度。案審會(huì)上,市長(zhǎng)、行政執(zhí)法部門、復(fù)議案件承辦機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等各方共同參與,有效化解各類行政爭(zhēng)議,并依法糾正行政機(jī)關(guān)違法行為。自2014年啟動(dòng)實(shí)施該制度以來,共有34位市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)主持召開48次行政復(fù)議案審會(huì),審案161件,決定履行率100%,使法治政府建設(shè)成果真正惠及于民。
巴黎的晨曦中,絢麗的“中國(guó)紅”車隊(duì)徐徐駛過大軍團(tuán)大街,經(jīng)過懸掛著殘奧會(huì)標(biāo)志的凱旋門與著名的香榭麗舍大街,沿塞納河行駛通過阿瑪爾橋。當(dāng)鮮艷醒目的總臺(tái)“中國(guó)紅”8K轉(zhuǎn)播車與埃菲爾鐵塔相遇,總臺(tái)奧運(yùn)會(huì)報(bào)道標(biāo)識(shí)和奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志完成了一次具有歷史意義的“同框”。
黃陂區(qū)作為國(guó)家全域旅游示范區(qū),創(chuàng)新開展“公共法律服務(wù)進(jìn)景區(qū)”活動(dòng),依托新設(shè)立的木蘭草原景區(qū)公共法律服務(wù)驛站,在法治文化陣地建設(shè)、涉旅矛盾糾紛化解、法律服務(wù)伴游惠民等方面持續(xù)發(fā)力,贏得游客一致好評(píng)。
四級(jí)矛盾糾紛多元化解中心的建立,有效破解了基層治理力量薄弱、解紛方式單一等難題,取得了維權(quán)“減累增速”、企業(yè)“減負(fù)增收”、司法“減壓增效”、百姓“減訪增和”的社會(huì)成效。
鄂州市建立了政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件常態(tài)化清理機(jī)制,累計(jì)清理1986年以來的市政府規(guī)章84件次、行政規(guī)范性文件3210件次,持續(xù)釋放制度供給紅利,讓企業(yè)更加寬心。同時(shí),優(yōu)化降成本工作舉措,糾正不當(dāng)罰款規(guī)定,推行承諾制改革,簡(jiǎn)化審批流程,提高企業(yè)辦事效率。2023年,公布實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)135項(xiàng)、取消4項(xiàng)。
打造“鄂州仲裁”品牌,健全仲裁解紛機(jī)制,啟用智慧仲裁系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)、繳費(fèi)、立案、閱卷、開庭、查詢”全流程無(wú)紙化辦案。組建涉外仲裁服務(wù)團(tuán)隊(duì),成立臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)仲裁服務(wù)中心。鄂州仲裁委自正式受案10個(gè)月以來,已辦理各類案件60余件、涉案標(biāo)的額6400萬(wàn)元。
推行“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”等“一站式”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)辦事“一部門、一窗口、跑一次”。全市公證機(jī)構(gòu)累計(jì)聯(lián)辦不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)約500筆,接待咨詢達(dá)1000余人次。
“武漢市司法局不斷深化公共法律服務(wù)‘一區(qū)一品牌’建設(shè),持續(xù)加大市場(chǎng)主體法律服務(wù)供給,助力武漢營(yíng)商環(huán)境躋身全國(guó)省會(huì)和副省級(jí)城市前列,努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐中扛牢武漢擔(dān)當(dāng)?!蔽錆h市司法局負(fù)責(zé)同志介紹。
深化綜合行政執(zhí)法體制改革,推動(dòng)以流域?yàn)閱卧O(shè)立綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),在長(zhǎng)江支流黃柏河、柏臨河集中行使138項(xiàng)涉水生態(tài)保護(hù)行政執(zhí)法權(quán),“流域水生態(tài)保護(hù)綜合執(zhí)法改革”獲評(píng)第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目,“聚法治之力推進(jìn)流域綜合治理”獲評(píng)第二批全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
在恩施市新塘鄉(xiāng),“60后”和“90后”聚在一起,全力打造“6090”工作室,探索構(gòu)建“以老帶新、以專帶群、聯(lián)調(diào)共治”的多元解紛新格局。建始縣高坪鎮(zhèn)摸索并形成了一套“三前五診”工作法,有效解決了土地山林征地和工程建設(shè)等矛盾糾紛。巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)訪調(diào)“一站式”矛盾糾紛化解閉環(huán),為人民群眾提供便捷高效的調(diào)解服務(wù)。宣恩縣高羅鎮(zhèn)將法治元素與民俗文化有機(jī)融合,法律知識(shí)融進(jìn)了苗歌里,唱進(jìn)了群眾心里。咸豐縣忠堡鎮(zhèn)將首問負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,積極協(xié)調(diào)各單位為群眾分憂解難,不僅“首問負(fù)責(zé)”,還要“回訪銷號(hào)”。來鳳縣百福司鎮(zhèn)則在跨省矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作機(jī)制下,探索建立“接邊鎮(zhèn)村手牽手”預(yù)防化解跨省矛盾糾紛工作法,有力解決了牽頭難、協(xié)調(diào)難的問題。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月16日清晨,由懸掛著“京C”車牌的8K超高清轉(zhuǎn)播車領(lǐng)銜,6輛中央廣播電視總臺(tái)“中國(guó)紅”奧運(yùn)轉(zhuǎn)播報(bào)道車從巴黎北部出發(fā),一路經(jīng)過凱旋門、埃菲爾鐵塔等巴黎地標(biāo)性建筑,引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姎g呼贊嘆。
依法審查濱江風(fēng)貌管控、河道采砂管理等行政規(guī)范性文件,常態(tài)化開展與“四化”同步發(fā)展不相適應(yīng)的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理,為推進(jìn)流域綜合治理提供有力制度保障。
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