“檢法機關的提前介入,為老百姓提供了家門口的‘法律服務站’,避免矛盾糾紛發(fā)酵后全部進入訴訟程序和后端社會治理,減輕了訴訟壓力,節(jié)約了社會資源,更讓群眾切實感受到‘法就在身邊’。”金捷表示。
上海市公安局徐匯分局徐家匯派出所所長杜明介紹,2024年5月徐家匯派出所處理了一起有關婚介服務的消費糾紛。一名女青年在婚介機構花費5萬元購買婚戀中介服務,簽訂合同后發(fā)現(xiàn)婚介機構提供的服務并不符合事先宣傳介紹的內(nèi)容,于是找到婚介機構要求退費。
檢察機關也將有刑事和解基礎的輕微刑事案件納入“三所聯(lián)動”平臺,經(jīng)“三所聯(lián)動”調(diào)解成功后,由檢察院認定并作出不起訴決定,有效減少積怨形成,修復社會關系。
起初,婚介機構以當事人自身原因、機構已提供完整服務為由只愿退款5000元,女青年見協(xié)商未果,便從開始的“安靜地要”、“吵著要”直至在門店現(xiàn)場穿著前后印滿字的T恤衫,于是婚介機構以影響門店正常經(jīng)營為由報警。徐家匯派出所摸底調(diào)查后發(fā)現(xiàn),該婚介機構確實存在服務不匹配等問題,并且該婚介機構其他消費者也碰到了類似問題。后經(jīng)派出所介入對雙方調(diào)解,該婚介機構退還了大部分費用。
“感謝民警同志,多虧有你們調(diào)解,不然我們還要打官司才能拿到醫(yī)藥費?!苯?,吳先生家屬專程趕到上海市公安局楊浦分局四平路派出所向民警致謝。
例如,針對工作中發(fā)現(xiàn)的勞資、醫(yī)療、消費等領域的矛盾糾紛,警方積極探索構建矛盾糾紛“3+N”調(diào)解體系,推送教育、民政、住建、衛(wèi)健、市場等部門以及全市220余個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,實現(xiàn)信息互通、資源互助、功能互補。同時,按照“誰主管誰負責”原則,壓實解紛主體責任。今年以來上海全市共4700余起專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛得以化解。
同時,上海公安機關不斷拓展調(diào)解“朋友圈”,對于調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題,特別是帶有普遍性、行業(yè)性的風險苗頭,警方及時通報相關責任部門,推動“個案智慧”成為“類案經(jīng)驗”。
7月11日,澎湃新聞記者從上海市公安局了解到,近一年,“三所聯(lián)動”機制已累計排查化解93.8萬余起矛盾糾紛,回訪滿意率超95%;為群眾提供“家門口”法律咨詢服務7萬余次;因矛盾糾紛引發(fā)的嚴重刑事案件同比下降25%。
為預防減少此類矛盾糾紛,上海公安依托“三所聯(lián)動”機制,會同民政、司法、市場監(jiān)管等部門,召開徐匯區(qū)婚姻介紹機構規(guī)范管理工作會議,9家婚介機構簽署了《徐匯區(qū)婚姻介紹機構合規(guī)經(jīng)營承諾書》。
前段時間,吳先生工作期間突發(fā)腦溢血,而公司卻未為其繳納社會保險,導致無法使用醫(yī)保,巨額的醫(yī)療費用讓家屬難以承受,與公司多次協(xié)商未果后,向警方求助。民警了解到,雙方就醫(yī)療費用補償?shù)葐栴}存在較大分歧,遂協(xié)調(diào)社區(qū)法官、司法所調(diào)解員和律師共同參與調(diào)解。通過耐心釋法說理,雙方就醫(yī)療費用補償達成一致。調(diào)解協(xié)議書經(jīng)過法院司法確認,具有強制執(zhí)行效力,家屬吃下了“定心丸”,吳先生的合法權益以“最小成本”得到了保障。
近年來,婚戀中介服務漸受熱捧,但由于部分婚介機構存在信息審核不嚴、“紅娘”資質(zhì)不規(guī)范、退款難等問題,引發(fā)了一系列消費糾紛,甚至轉化為治安問題。
今年以來,檢察院、法院主動融入“三所聯(lián)動”機制,司法部門的提前介入,進一步增強了糾紛調(diào)解的權威性,讓當事人不用“打官司”也能預知法律后果,更好發(fā)揮法治的預期功能。
“對解紛過程中發(fā)現(xiàn)的社會前端治理問題,我們建立完善了預警通報機制,推動從‘解剖一個問題’上升到‘解決一類問題’?!?上海市公安局治安總隊基層基礎工作指導支隊支隊長金捷介紹,“近一年來,‘三所聯(lián)動’累計將93萬余起矛盾糾紛化解在一線基層,糾紛調(diào)處回訪滿意率達95%以上;助力本市公眾安全感連續(xù)第11年提升?!?
在上海,法院“巡回審判庭”“訴源治理中心”與“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解室已實現(xiàn)深度對接,調(diào)解協(xié)議與司法確認無縫銜接,更加增強了調(diào)解的法律效力。今年以來,共有涉及物權糾紛、遺產(chǎn)繼承等方面的13000余份調(diào)解協(xié)議獲司法確認。
澳门威斯尼斯人官方网站登“三所聯(lián)動”是公安派出所、司法所和律師事務所通過簽約結對共建方式,開展矛盾糾紛化解。2024年以來,檢法機關、行業(yè)部門、群團組織也加入調(diào)解體系,解紛的“朋友圈”越畫越大,著力把矛盾糾紛更多更快更好地化解在基層一線。
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