艾弗森代言艾弗森

中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員 牛楠森：這一次從名稱上就能看得出來(lái)，專項(xiàng)行動(dòng)是一個(gè)行動(dòng)性非常強(qiáng)的文件。從教育部的層面，成立了由部?jī)?nèi)有關(guān)司局、地方教育行政部門人員、國(guó)家督學(xué)、基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的專家，組成一個(gè)專項(xiàng)的工作組，這個(gè)專項(xiàng)工作組將會(huì)加強(qiáng)對(duì)各地招生入學(xué)工作的全過(guò)程監(jiān)管和工作指導(dǎo)，特別是會(huì)適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)研，參與到全國(guó)范圍內(nèi)的跨省交叉互檢當(dāng)中，而且也會(huì)對(duì)違規(guī)行為和查處情況進(jìn)行通報(bào)。另一方面，省級(jí)教育行政部門馬上要做的事情，就是要細(xì)化相關(guān)的工作安排，明確工作步驟和責(zé)任分工。

這次專項(xiàng)行動(dòng)要求各地教育行政部門要加強(qiáng)輟學(xué)兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學(xué)保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育，應(yīng)入盡入、應(yīng)保盡保。怎么看待這句話？這些特殊群體，能不能真的在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中得到比較公平的對(duì)待？

中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授 李立國(guó)：特殊群體的教育問(wèn)題確實(shí)是義務(wù)教育公平的一個(gè)重要方面。在我們國(guó)家，目前義務(wù)教育階段，孩子的城市化率是83%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國(guó)的人口城市化率。實(shí)際上在關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育的資源配置的同時(shí)，大量的子女隨著父母到了城市。一些特大城市學(xué)位供給仍然存在不足，所以說(shuō)要擴(kuò)大城市，特別是特大城市的學(xué)位供給，給隨遷子女提供平等的受教機(jī)會(huì)。同時(shí)也要關(guān)照殘障兒童、特殊兒童的受教機(jī)會(huì)問(wèn)題，他們是義務(wù)教育階段保障的一個(gè)重點(diǎn)。

可能對(duì)這樣一個(gè)促進(jìn)公平的專項(xiàng)整治，也有人會(huì)有不同的意見(jiàn)。如果不讓掐尖了，不就少了“尖”的這些孩子向上冒的機(jī)會(huì)嗎？怎么看待這一點(diǎn)？

艾弗森代言艾弗森中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員 牛楠森：這個(gè)原因既是基于教育政策執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中的問(wèn)題，同時(shí)也是發(fā)展當(dāng)中的階段性問(wèn)題，根本上還是教育功利化的觀念問(wèn)題。招生亂象的影響和危害是全方面的，如果這些招生亂象得不到有效遏制，比如說(shuō)“掐尖招生”、違規(guī)變相收費(fèi)等，有可能導(dǎo)致一些發(fā)展?jié)摿](méi)有被激發(fā)，或者說(shuō)家庭經(jīng)濟(jì)條件不太好的學(xué)生，失去了進(jìn)入他本該進(jìn)入的學(xué)校的機(jī)會(huì)。這違反了義務(wù)教育的公益屬性，更重要的是會(huì)進(jìn)一步加劇教育內(nèi)卷，使部分家長(zhǎng)和學(xué)生為了拿到更好的分?jǐn)?shù)而投入大量的時(shí)間精力，這些時(shí)間精力本來(lái)可以用來(lái)鍛煉身體、發(fā)展興趣、進(jìn)行社會(huì)交往，以及深度參與到家庭生活當(dāng)中，這些都被消耗掉了，它在根本上影響到的是孩子的全面發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授 李立國(guó)：好的學(xué)校，厲害的學(xué)校并不是依靠掐尖、依靠?jī)?yōu)秀學(xué)生去躺贏，而是深化自身的教育教學(xué)改革，形成具有自身特點(diǎn)的教育模式，把每個(gè)孩子能夠培養(yǎng)成才。掐尖招生惡化了教育生態(tài)，形成了教育內(nèi)卷，在這個(gè)過(guò)程中，也有大量的不正之風(fēng)和暗箱操作。對(duì)于特別優(yōu)秀的學(xué)生、拔尖學(xué)生，教育行政部門實(shí)際上有專門的政策，去識(shí)別、選拔和培養(yǎng)，不會(huì)讓孩子浪費(fèi)他們的才能。

人們常說(shuō)一句話“上有政策下有對(duì)策”，過(guò)去十年，其實(shí)相關(guān)的政策出臺(tái)了不少，如何讓專項(xiàng)行動(dòng)真的能有效果，接下來(lái)的節(jié)奏步伐應(yīng)該是什么樣的，才能真落地？