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把黨的主張和人民的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，決定重大事項(xiàng)、保障國家發(fā)展……人民代表大會(huì)肩負(fù)重任、使命光榮，“中國之治”邁入新境界。

習(xí)近平總書記要求，在“十四五”規(guī)劃綱要草案提交十三屆全國人大四次會(huì)議審查和全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議討論的過程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，切實(shí)把規(guī)劃綱要制定好，為更好實(shí)施規(guī)劃綱要奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從民法通則到合同法，從公司法到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法撐起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律“四梁八柱”；制定修改刑法、刑事訴訟法，打擊犯罪與保障人權(quán)并重……中國特色社會(huì)主義法律體系如期形成，成為人類法治史上一項(xiàng)了不起的成就。

制定監(jiān)察法、英雄烈士保護(hù)法、國歌法，修改國旗法等憲法相關(guān)法；落實(shí)憲法規(guī)定的授勛、特赦等制度；設(shè)立全國人大憲法和法律委員會(huì)；以立法形式設(shè)立國家憲法日；制定香港國安法，確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)……

習(xí)近平總書記高度重視人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作，發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示，為人民代表大會(huì)制度的完善發(fā)展指明方向。

全國人大常委會(huì)會(huì)議10次審議，10次向社會(huì)公開征求意見，3次組織全國人大代表研讀討論，針對(duì)意見反映集中、爭議較大的問題專門召開座談會(huì)……民法典編纂歷時(shí)5年，成為全國人大及其常委會(huì)開門立法、民主立法的生動(dòng)寫照。

選舉人大代表，是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記明確指出，要加強(qiáng)選舉全過程監(jiān)督，堅(jiān)決查處選舉中的不正之風(fēng)，確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保選舉結(jié)果人民滿意。

習(xí)近平總書記深刻指出，在中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。

從深入基層立法聯(lián)系點(diǎn)與社區(qū)居民代表親切交流，到親手投下北京市區(qū)人大代表換屆選舉莊嚴(yán)一票，再到全國人代會(huì)上同代表們共商國是……習(xí)近平總書記既擘畫藍(lán)圖又親力親為，以上率下尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主，引領(lǐng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

kubet下载平台70年前，人民代表大會(huì)制度在初生的新中國生根發(fā)芽，成為我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。

人民代表大會(huì)制度整體功效充分彰顯，在實(shí)踐中顯示強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

國家立法的足跡，鐫刻在共和國的史冊上。黨的十八大以來，截至2024年8月底，全國人大及其常委會(huì)通過憲法修正案，制定法律81件，修改法律258件次，作出法律解釋10件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定112件次。

憲法，治國安邦的總章程，國家政治和社會(huì)生活的最高法律規(guī)范。我國憲法與人民代表大會(huì)制度一道跨越70載，有力推動(dòng)和保障黨和國家事業(yè)發(fā)展。

2023年10月22日上午，一場特殊的“考試”在人民大會(huì)堂進(jìn)行，全國人大常委會(huì)首次對(duì)“一府兩院”同一主題的三個(gè)報(bào)告開展專題詢問。

首次開展對(duì)“兩高”專項(xiàng)工作報(bào)告的專題詢問；首次聽取審議國家監(jiān)委有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告、首次聽取審議國務(wù)院國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告、首次聽取審議全國人大常委會(huì)法工委備案審查工作報(bào)告；護(hù)航美麗中國，先后檢查大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等實(shí)施情況……

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，不斷發(fā)展全過程人民民主，必將為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加成熟完善的根本政治制度保障。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威?！?/p>

黨中央高度重視這部法律的修改，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取相關(guān)匯報(bào)。習(xí)近平總書記作出的重要指示，為做好修法工作、人大工作提供了重要指導(dǎo)和根本遵循。

習(xí)近平總書記來到這里，參加他所在的十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議。張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村黨委書記吳惠芳代表帶來了他在農(nóng)村探索推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和提升民生保障水平的思考與實(shí)踐。

“有基層一線的同志當(dāng)人大代表，是我國人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢?！?017年全國人代會(huì)期間，習(xí)近平總書記同代表交流時(shí)道出了人民民主的真諦。

黨的十八大以來，各級(jí)立法機(jī)關(guān)健全立法征求意見機(jī)制，對(duì)立法涉及的重大利益調(diào)整事項(xiàng)加強(qiáng)論證咨詢，穩(wěn)步推進(jìn)立法協(xié)商，通過座談、聽證、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式，擴(kuò)大群眾對(duì)立法的有序參與。

黨中央印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，黨的十九大、二十大報(bào)告提出明確要求……科學(xué)指引、深遠(yuǎn)謀劃，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作邁上新的高度。

指導(dǎo)地方人大及其常委會(huì)工作，作出重要指示強(qiáng)調(diào)“結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)”。

多地推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，廣泛設(shè)立代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站傾聽基層聲音……一項(xiàng)項(xiàng)更豐富、更接地氣的民主實(shí)踐，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度特點(diǎn)與優(yōu)勢，讓人民群眾成為改革發(fā)展的建議者、決策者、監(jiān)督者和最終受益者。

將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入憲法，充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，調(diào)整充實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容……把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過國家根本法確認(rèn)下來，使之成為全國各族人民的共同遵循。

“走共同富裕的鄉(xiāng)村振興道路，你們是先行者，要把這個(gè)路子蹚出來。要繼續(xù)推進(jìn)共同富裕，走中國式現(xiàn)代化道路?！绷?xí)近平總書記對(duì)吳惠芳說。

全國人大常委會(huì)設(shè)立代表工作委員會(huì)，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)；常委會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系基層全國人大代表全覆蓋；邀請(qǐng)全國人大代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加常委會(huì)執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志面對(duì)面聽取代表意見建議……

為了編纂好這部充分反映人民意愿的新時(shí)代法典，習(xí)近平總書記三次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取并原則同意全國人大常委會(huì)黨組就民法典編纂工作所作的請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)民法典編纂工作作出重要指示。

斗轉(zhuǎn)星移，滄桑變幻?！拔逅膽椃ā钡闹贫?，為我國社會(huì)主義制度的建立和發(fā)展奠定法律基石。現(xiàn)行“八二憲法”與其實(shí)現(xiàn)“精神對(duì)接”，不斷與時(shí)俱進(jìn)，已歷經(jīng)全國人民代表大會(huì)五次審議修改。

3月11日，大會(huì)表決通過關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議。這份規(guī)劃綱要擘畫中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，成為全國各族人民齊心協(xié)力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的行動(dòng)綱領(lǐng)。

“制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，引領(lǐng)人大工作取得歷史性成就，人民代表大會(huì)制度更加成熟定型。

發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》部署“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體建設(shè)提出了明確要求。

修改全國人大組織法、全國人大議事規(guī)則、全國人大常委會(huì)議事規(guī)則等基礎(chǔ)性法律，是新時(shí)代人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善的重要標(biāo)志。

今年的全國人大常委會(huì)工作報(bào)告顯示，全國人大代表在十四屆全國人大一次會(huì)議期間提出的8314件建議、閉會(huì)期間提出的130件建議，交由承辦單位辦理并答復(fù)代表，建議所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占75%。

堅(jiān)定踐行全過程人民民主——“堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)”

數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快、質(zhì)量高，立法形式不斷豐富，既注重“大塊頭”，也注重“小快靈”，成為新時(shí)代立法的鮮明特點(diǎn)。發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，法律規(guī)范體系建設(shè)取得歷史性成就。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”“要更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用”。

1954年9月15日，中南海懷仁堂，千余名全國人大代表，帶著6億多中國人民的期盼步入會(huì)場，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕。

選舉法、地方組織法、刑法、刑事訴訟法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法……1979年7月1日，五屆全國人大二次會(huì)議一口氣通過七部法律。

廓清思想認(rèn)識(shí)，宣示堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，指出“堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，決不照抄照搬別國模式和做法”。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出，“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”。人民代表大會(huì)制度以法治之力護(hù)航改革向縱深推進(jìn)，有力支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

采取“打包”修法、作出決定等方式，為改革順利推進(jìn)提供法律保障；制定監(jiān)察法，深化國家監(jiān)察體制改革；修改人口與計(jì)劃生育法，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展；修訂國務(wù)院組織法，為建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府提供堅(jiān)實(shí)法治保障……

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程、各方面；人大會(huì)議時(shí)間、程序和內(nèi)容不斷優(yōu)化；合憲性審查和備案審查工作不斷加強(qiáng)；基層人大工作有效破解“運(yùn)行難”“履職難”“活動(dòng)難”……

從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”，到建立“三三制”為原則的抗日民主政權(quán)；從確立人民民主專政的社會(huì)主義國家制度，到1.5億人參加“五四憲法”起草過程中的“大討論”……民主，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持和踐行的重要理念。

2021年起，樟樹市推出民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。打造“樟幫中醫(yī)藥一條街”，就是2023年200多名樟樹市人大代表投票確定的重大民生實(shí)事項(xiàng)目。

這次全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，10億多選民一人一票，以直接選舉方式產(chǎn)生了262萬多名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。目前我國五級(jí)人大代表中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表占代表總數(shù)的90%以上。

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，人民是決定性力量。人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。

2021年10月13日，習(xí)近平總書記出席中央人大工作會(huì)議并發(fā)表重要講話。以“中央人大工作會(huì)議”為名的會(huì)議，在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次。

“人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度?！?/p>

這次會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻回答新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題，系統(tǒng)闡述全過程人民民主的重大理念，明確提出新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作，標(biāo)志著我們黨對(duì)人民代表大會(huì)制度的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。

“解放前，哪有我們窮人說話的份兒。共產(chǎn)黨讓我們百姓真正當(dāng)家成了主人?！币呀?jīng)參加過十多次人大換屆選舉投票的百歲老人李朝蘭投票后感慨萬分。

聚焦“國之大者”，回應(yīng)“急難愁盼”。近年來，全國人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，完善監(jiān)督機(jī)制，豐富和探索監(jiān)督方式，寓支持于監(jiān)督之中，推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。

目前，全國設(shè)立代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等20多萬個(gè)，基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，許多地方還建到了社區(qū)村組，著力打通代表服務(wù)群眾的“最后一公里”。

助推“中國之治”邁入新境界——“人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障”

習(xí)近平總書記深刻指出，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。我們必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。

“在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。”

在習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想指引下，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系中的重要作用，“中國之治”成色更足、效能更高。

光陰荏苒，人民代表大會(huì)制度闊步向前。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)“堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度”作出重要部署。

2023年3月10日，人民大會(huì)堂大禮堂。全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，習(xí)近平左手撫按憲法，右手舉拳，面向近3000名全國人大代表莊嚴(yán)宣誓。這樣莊嚴(yán)神圣的場景，深深印刻在億萬人民心頭。

70年來，人民代表大會(huì)制度日益發(fā)展完善，結(jié)出累累碩果。新時(shí)代新征程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)和新時(shí)代人大工作取得歷史性成就，不斷發(fā)展全過程人民民主，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的根本政治制度保障。

2019年11月2日，正在上?？疾斓牧?xí)近平總書記來到虹橋街道古北市民中心，同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流，明確指出：“我們走的是一條中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主”。

2023年3月，立法法修改，將基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度寫入法律。目前，全國人大常委會(huì)法工委在全國各地設(shè)立45個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)7300多個(gè)。

70年春華秋實(shí)，70年砥礪奮進(jìn)。人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當(dāng)家作主，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。

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