靠前發(fā)力,還要落到實處、見到實效。擴(kuò)投資方面,債券資金規(guī)模龐大,投向項目要加強(qiáng)審核把關(guān)、提高質(zhì)量,規(guī)范、安全、高效使用資金,盡快形成實物工作量,充分發(fā)揮補(bǔ)短板、惠民生作用。通過優(yōu)化調(diào)整專項債券投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍,也可以更好發(fā)揮專項債效能。促消費方面,各地正在落實完善財稅支持政策,不少地方拿出規(guī)模不小的“真金白銀”,積極推動汽車、家電等耐用消費品以舊換新,要強(qiáng)化資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,確保資金真正惠及消費者,提高資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)可以促進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)有效實現(xiàn),央行綜合運用多種工具投放流動性,保障政府債券順利發(fā)行,公開市場操作中逐步增加國債買賣、充實貨幣政策工具箱;統(tǒng)籌運用政策性金融、貼息獎補(bǔ)、稅費優(yōu)惠等政策工具,促進(jìn)更多資金精準(zhǔn)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”。
今年以來,宏觀政策打出一系列“組合拳”,有效鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。近日召開的中央政治局會議提出,要靠前發(fā)力有效落實已經(jīng)確定的宏觀政策,實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這釋放出持續(xù)加大宏觀政策實施力度的重要信號。
“所當(dāng)乘者勢也,不可失者時也?!苯?jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局,宏觀政策要加力發(fā)揮效能,穩(wěn)定市場預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展動能,推動經(jīng)濟(jì)乘勢而上。
作為宏觀調(diào)控重要工具,積極的財政政策如何更有力有效發(fā)揮作用,一直受到高度關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年的《政府工作報告》明確提出,“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”。從實際舉措看,今年持續(xù)用好財政政策空間,優(yōu)化組合運用赤字、專項債、特別國債、稅費優(yōu)惠、財政補(bǔ)助等多種政策工具,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。財政支出方面,一季度全國一般公共預(yù)算支出完成預(yù)算的24.5%,高于近3年的平均水平。財政支出在去年高基數(shù)的情況下保持增長,合理加快支出進(jìn)度,體現(xiàn)了政策靠前發(fā)力。
今年經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局,同時還要看到經(jīng)濟(jì)運行仍面臨不少問題和挑戰(zhàn),特別是有效需求仍然不足、企業(yè)經(jīng)營壓力較大、重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多等。宏觀調(diào)控要直面這些突出矛盾問題,提升前瞻性、科學(xué)性、有效性,特別是要注意保持節(jié)奏和力度,避免前緊后松。
必威登录网址今年經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局,同時還要看到經(jīng)濟(jì)運行仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。積極的財政政策要靠前發(fā)力,把政策工具用足用好,特別是及早發(fā)行并用好超長期特別國債,加快專項債發(fā)行使用進(jìn)度。把政策落到實處、見到實效。
靠前發(fā)力,把政策工具用足用好,特別是及早發(fā)行并用好超長期特別國債,加快專項債發(fā)行使用進(jìn)度。按照部署,從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),今年先發(fā)行1萬億元。在做好超長期特別國債前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡早啟動發(fā)行工作,及時分配、下達(dá)資金。此外,一季度地方專項債發(fā)行規(guī)模小于往年,其中有地方項目建設(shè)資金需求、債券市場利率等因素影響。要更好發(fā)揮專項債擴(kuò)投資、補(bǔ)短板作用,還必須加快發(fā)行使用進(jìn)度。當(dāng)前投資增長仍面臨一定壓力,應(yīng)統(tǒng)籌用好超長期特別國債、萬億元增發(fā)國債、專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策工具,各類資金形成合力,促進(jìn)投資合理增長。
此外,財政收入雖然保持恢復(fù)性增長態(tài)勢,但增長壓力仍不小,不少地方收支矛盾還較為突出,要確保基層“三?!?保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn))按時足額支出。在中央對地方轉(zhuǎn)移支付保持一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化地方責(zé)任落實,加大財力下沉力度,切實兜牢兜實基層“三?!钡拙€。
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