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類別:h5游戲系統(tǒng):Android/iOS
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欧博官网欧博官方登录网址本周,全國各地中小學生迎來了暑假,每年這個時候,大家都要感嘆“神獸又出籠了”,家長又要犯難了,這主要是對于一些父母需要上班、家里沒人帶孩子的家庭而言,一到暑假,就不得不面臨孩子的照護難題。對此,教育部早在2021年印發(fā)了《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》?!笆钔小保矎那皫啄?,還是一個大家不熟悉的新事物,到現(xiàn)在被公眾熟知,被有需求的家庭選擇。
從基本動作學起,扶著墻壁開始,到此刻拿著浮板,在水池中熟練的蹬起來。時至周五,這群孩子,已經跟著游泳教練蔣欣怡學習了一周。這并不是暑期游泳館面向市場開辦的游泳班,而是今年嘉興面向全市兩萬多名三至五年級小學生,推出的游泳公益培訓。
根據當地統(tǒng)計,在晉江市的安海鎮(zhèn)就有近400人,除此之外,快遞員、網約車司機等新業(yè)態(tài)的就業(yè)群體人數眾多,由于暑托班是第一年招收,符合小學、初中為招收標準的孩子目前只有15人。
成都高新區(qū)桂溪街道月牙湖社區(qū)黨委書記 居委會主任 陳立容:我們目前開展的活動是屬于公益性的,在未來的服務過程當中,希望可以將這些非常好的服務去可持續(xù)化,那如何去做深做細提高品質,實際上可能我們后期會考慮政府出一點經費,企業(yè)出一點,受益群體出一點。
周五,這群來自成都高新區(qū)桂溪街道月牙湖社區(qū)的孩子,由社區(qū)工作人員帶領,走進了街道內的減災研究所。在這里,他們能直觀看到地震預警設施,聽到專家講解防災知識。而這正是街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)內多家企業(yè)單位,為孩子提供的暑托服務。
中共成都市委社會工作部副部長 李軍:過去很多家長朋友都反饋到各地發(fā)布的信息比較零散,不系統(tǒng),在官方的托管地圖上有非常詳盡的信息。一個是官方發(fā)布更權威,第二個是更好的整合和統(tǒng)籌整個教育資源,各個方面的資源,不光是學校的、社會的、社會組織的、企業(yè)的資源,整合起來。
街道社區(qū)負責人介紹,目前已經和轄區(qū)企業(yè)計劃進行十場帶有主題的暑托活動。家長只需要在社區(qū)平臺報名,就可以根據需求,參加相應的活動?,F(xiàn)階段,除了必要的人身保險支出外,無需支付其他活動費用。
本周開始,各地的暑托班都相繼開班了,開班還只是第一步,接下來如何開好、如何開出特色,還需要我們持續(xù)關注,當辦暑托班成為每年暑假的常規(guī)動作后,還需要思考,如何才能一年比一年辦得好?這就需要在接下來的工作中不斷總結和提升,只有政府多操心,家長才能多一些放心,孩子才能多一些開心,希望在今年的暑托班里,孩子們都能過一個安全和有意義的暑假。
今年在得知其所在單位工會通知,當地總工會協(xié)調,他們的孩子也可以參與到今年政府舉辦的暑托班,在得知每天只需要交20多元的餐費即可,這讓侯志炎第一時間就給孩子報了名。
開州區(qū)今年組織動員了600多名返鄉(xiāng)大學生、校外輔導員、團員青年、非遺傳承人等愛心力量,大學生志愿者則是通過全國返家鄉(xiāng)系統(tǒng),進行招募,為了適配孩子們的興趣課堂,優(yōu)先選用教育、藝術、體育等相關專業(yè)的大學生作為暑托班的志愿者。
增加暑托資源,意味著要增加場地、資金、人員等軟硬件投入,但與此同時,教育部早在三年前印發(fā)的通知中就提出,暑托應堅持公益普惠原則。這就考驗著各地,是否愿意花真金白銀來解決“暑期帶娃難”這一社會問題。
此次嘉興政府部門主動向社會力量購買服務給予補貼,盤活了可以利用的社會資源。公益培訓從6月下旬上線報名時,便受到適齡學生家長受到追捧。即使沒有學費收入,按照規(guī)定,培訓場所仍需從教練師資、課程設置,救援人員保障等各方面做足準備。這不僅讓孩子學會游泳,掌握應急自救技能外。還給了孩子在假期中,一個讓家長放心的去處。
上海理工大學管理學院教授 趙欣:暑托需求本身就非常大,并不簡簡單單是作為政府形象工程,而確實是民有所呼、我有所應,才做這樣的事情,這也是非常有價值的。我們現(xiàn)在是要建設一個生育友好型的社會,另外從我們國家發(fā)展階段來說,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化比率已經非常大,其實也來到更加關注群體細化需求的發(fā)展階段了。
各地職能部門也在這期間積極嘗試辦各式各樣的暑托班,從過去只在一二線城市開辦,到現(xiàn)在逐步擴展到三四線城市;從過去以便利雙職工家庭為主,到現(xiàn)在更多地關注到困難家庭。
但暑托班除了要有“量”,還要有“質”,只有家長愿意送、孩子喜歡去的暑托班,才真正發(fā)揮了作用。近幾年在實踐中就發(fā)現(xiàn),其實有很多社會資源,如果合理調動起來,也能為暑托內容的豐富起到幫助。
據統(tǒng)計,常年外出務工的勞動力穩(wěn)定在55.40萬人左右,這一數字占據了區(qū)內勞動力人口數量的一半以上。因此,開州區(qū)面臨著留守兒童家庭數量眾多的挑戰(zhàn)。為了應對這一挑戰(zhàn),開州區(qū)政府對于今年暑期托管班的組織工作??偨Y了往年各街道自行組織暑托班,常常面臨資金短缺、師資不足等問題,今年的暑期托管班由團委主導,進行了統(tǒng)一的規(guī)劃。根據區(qū)內留守兒童眾多的實際情況,團委制定了詳盡而統(tǒng)一的課程計劃,旨在緩解留守家庭子女在暑期“看護難”的現(xiàn)實問題。
大學生志愿者 周月:因為我小時候也是留守兒童,希望身邊有人陪伴,把我所學的東西教給小朋友們,從中也獲得了一些收獲感。小朋友們性格變得更開朗,善于交流,不僅是和老師交流,和同學交流各方面都有提高。
事實上,無論是政府合理購買社會資源,抑或是企業(yè)作為主體發(fā)揮能動作用,都在不同程度上,讓暑期學生的活動變得豐富。這也讓人們看到城市整合力,作用在暑期托管項目上的更多可能。
成都高新區(qū)桂溪街道月牙湖社區(qū)黨委書記 居委會主任 陳立容:社區(qū)扮演了一個紐帶橋梁的作用,去整合資源,去鏈接資源,去做好這樣的信息傳遞。在過程當中,社區(qū)和家庭,社區(qū)和學校,社區(qū)和企業(yè)之間,關系更加緊密了。同時我們能夠很精確地把一些孩子的需求和企業(yè)的優(yōu)勢結合到一起。
重慶市開州區(qū),作為八年前的重慶市下屬縣城,長期以來以外出務工為主要的就業(yè)方式。自撤縣立區(qū),盡管區(qū)劃有所調整,但外出務工依然是當地居民的首選。
成都高新減災研究所所長 王暾:這次是他們主動聯(lián)系我們,看看我們是不是能夠給孩子們創(chuàng)造一個研學的機會,從純粹的政府主導延伸到社區(qū)進行服務。我覺得是多元共治、共同豐富,提高孩子們暑期生活的一種方式和措施。我覺得很有新穎性,共同營造一種社區(qū),或者園區(qū)協(xié)同互動氛圍。
共青團蘇州市委員會維護青少年權益部部長 呂純寧:我們之所以想在這些平臺系統(tǒng)上匯總全市信息,就是為了方便我們的家長可以根據我們自己的居住或者自己的工作,精準匹配到就近的暑托班,方便家長就近就便入托。
蘇州家長 李女士:去年了解到的時候報名時間已經過了,所以錯過了這個機會,今年看到了這個消息就趕緊報名了。公眾號里面有暑托班各個點位的推文,我們可以查看這些點位具體的位置、時間,還有聯(lián)系人,還有點位聯(lián)系人的聯(lián)系方式,如果想報名的話直接打電話聯(lián)系他就可以了。
本周四,成都市發(fā)布了一份“暑期帶娃地圖”,上面匯集了全市范圍內的暑托班信息,家長可以在線上輕松查到各個暑托班的開班地點、時間、報名途徑以及開課內容。過去各類主體開辦的暑托信息較為分散,此次則由成都市委社會工作部牽頭進行了整合。
上海理工大學管理學院教授 趙欣:第一個就是有絕對強烈需求的,比如說對于一些困境兒童、困難家庭還有中低收入家庭,他們是剛需中的剛需,這里面要去倡議,去提供一些公益性屬性非常強的暑托班服務。第二個層面可能就是政府各個委辦局,包括企業(yè)園區(qū)包括事業(yè)單位,他們可以整合自身資源,可能以屬地政府為一個主體去整合各方資源,提供盡可能多的服務。
蘇州市由團委牽頭,搭建了一個暑托信息平臺,使得家長不再需要四處打聽,就可以通過當地的官方APP、小程序或公眾號查詢暑托信息,并進行電話報名。
晉江市安海鎮(zhèn)黨委副書記、總工會主席 莊志森:我們擠出一個班來服務這些新業(yè)態(tài)的員工子女的暑托,讓他們在外面安安心心工作同時,能夠把小孩子放心地交給我們去照顧,這樣讓我們的這些百姓,能夠得到新業(yè)態(tài)群體更好的服務。今后我們會持續(xù)把暑托班這項工作放大再擴大。
共青團蘇州市委員會維護青少年權益部部長 呂純寧:越來越多地方,把暑托納入公共服務一部分,充分也體現(xiàn)了暑期帶娃難,成了一個普遍的社會問題,老百姓也非常關注這個問題。
侯志炎送外賣已有五年,由于按單結算,為了能多賺點錢,他很少休息。孩子上小學后,每到寒暑假,都是讓他最為糾結的時期,如果陪孩子就要沒收入,上班就要無法照顧孩子。以往解決辦法是花費3000多元找托管班照看孩子,不菲的價格讓侯志炎也只能是為此妥協(xié),只想著多送幾單。
家住重慶市開州區(qū)文峰街道南郊社區(qū)的9歲易林杭、11歲易荌棋,父母常年在外務工,每到過年才會回來一次,姐弟倆平時和爺爺奶奶生活在一起。平時上學時,老人還算是應付得來,但是每到假期開始,孩子在家玩手機、看電視,精力有限的老人便無法應對。
陳星宇 某企業(yè)負責人:原來企業(yè)可能是一個被動接受方,只是接到一種簡單任務形式,去結合著完成。我們也意識到,既是一個很好的社會責任展現(xiàn),同時它也能夠給企業(yè)帶來很多正面作用。我們就會主動去跟社區(qū)、企業(yè)和政府教育部門去商量探討。我們覺得也是有一個不斷提升的過程。
在蘇州當地,暑托已經連續(xù)4年列入了市級民生實事項目中,開班規(guī)模也從4年前71個班,到今年開出了近1700個班,暑托班數量增長顯著,全國各地也有類似趨勢。
各地豐富多樣的暑托班開起來后,一些家長調侃,孩子暑假玩的比自己上班有意思多了,真羨慕孩子;但也有一些家長表達了疑惑:為什么別人的暑托這么有趣,但自己家門口的暑托沒這么有意思?其他家長究竟是通過哪些途徑,才給孩子報上這些豐富有趣的暑托班?為什么自己不知道這些報名信息?這背后都反映了暑托領域存在信息不對稱的問題,因為現(xiàn)在辦暑托的主體變多,工會、團委、街道、婦聯(lián)等等都在辦暑托。數量上來了,需要篩選識別的信息就多了。如何把各種暑托資源整合起來,讓家長方便快捷地找到適合自己的暑托班呢?
成都高新區(qū)桂溪街道月牙湖社區(qū)黨委書記 居委會主任 陳立容:以前我們是把孩子聚到一起,然后照看他們寫作業(yè)。做一些冬令營、夏令營,包括一些主題活動。我們區(qū)域內有很多高科技的一些企業(yè),我們就覺得孩子去到這樣的企業(yè),可以開闊眼界,同時可以讓他們有更加聚焦的學習目標。所以就增加了孩子去企業(yè)參訪這樣一些托管的內容和板塊。
上海理工大學管理學院教授 趙欣:有一些地區(qū)是要求以學籍對口為主,你必須得有本地的學籍你才能就讀當地的暑托班,它可能是一些統(tǒng)一的動作,但是各地可能還會有一些特色動作。這個地方如果外來務工人口數量非常多的話,特別是在街道層面,可能就會專門針對這些人群設立一些特定的暑托班。從民生服務的角度來講,不是政府有沒有興趣,而是民生保障的一部分。
今年,全國各地開暑托班的單位都在增加,比如有工會開的、街道開的,還有團委開的,甚至婦聯(lián)都在開暑托班,但總的來說,大多數暑托班都還是公辦學校主導的,這些暑托班不僅價格低廉,而且提供的名額也相對較多。
雖然各地暑托辦得愈發(fā)有特色,但找到一個時間能銜接、接送能方便、課程又適合自己孩子的暑托,過去并不容易,除了成都,今年,蘇州家長也感受到了類似的便利。
志愿者周月,是重慶外語外事學院美術學專業(yè)的學生,今年的暑期托管班里,主要負責孩子們的興趣課程。周月為了區(qū)別以往學校課堂的嚴肅性,增加互動性,拓印畫和做簪花成了她的選擇。
開州區(qū)今年暑期計劃開辦192個班次,預期服務 6500 余人次。因其招募的教師、志愿者等都屬于參與公益服務活動,各個托管班開發(fā)的課程、組織的活動以及使用的教學材料等由所在的村(社區(qū))解決,留守兒童群體不需要承擔費用。
相對于開州根據人口構成,暑托班做了適配調整外,福建晉江也根據其屬地流入人口多的情況,考慮到外賣小哥、快遞小哥、網約車司機等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員全天奔波忙碌,孩子看護成了實際難題,安海鎮(zhèn)總工會開設了新業(yè)態(tài)勞動者子女專班。這是晉江市安海鎮(zhèn)首個面向新業(yè)態(tài)職工子女開設的專班。本周二,專班正式開班。
上海理工大學管理學院教授 趙欣:很多的資源、資金,不光掌握在政府手里,實際上很多已經到了社會層面。到了市場層面、這里面靠政府獨立去解決這么大體量的服務,可能是很難以做到。就需要多方主體來入局,增加它的可持續(xù)性。我想可能是要更多明確各方主體責任,去搭建好這樣一個提供服務的,整體組織架構,去建立多方協(xié)同和溝通的機制。要加強立法方面的探索,有明確規(guī)則情況下,整個行業(yè)發(fā)展也會越來越規(guī)范。
解決了暑托方面的信息不對稱問題后,又有一些家長反饋,獲取了信息之后,報名環(huán)節(jié)往往采用“先報先得”的方式,這也讓報名變成了“拼手速”。熱門暑托班的名額十分緊俏,暑托需求強烈的家長只得不斷嘗試報名。
今年暑假前,李忠碧聽其所在社區(qū)的工作人員說,今年暑托班依舊是官方帶娃,但是比以往有趣,不僅多了可以玩起來的興趣班,還有針對老人帶孩子的家庭提供安全教育互動課,于是給孩子報了名,本周一,暑托班正式開班。
嘉興市體育總會秘書處副處長 李鋼:往年政府經常是安排了社會機構,開展培訓項目,但一個是參加人數偏少,第二個影響范圍不廣。今年我們把游泳這個項目,作為我們政府的一個主導項目,也想通過這次公益培訓的嘗試。社會機構的人員資質,體育場館的場館建設上,能夠形成一個合力,能夠達到更好公益培訓的目的。
共青團重慶市開州區(qū)委員會副書記 肖瀟:前期通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的摸排,對轄區(qū)留守兒童數據進行確認,再通過資源整合與共享,通過全國返家鄉(xiāng)系統(tǒng),招募大學生志愿者。對大學生而言,參與社會實踐,回校后會增加學分。
這座學校游泳館是此次嘉興設置的,涵蓋學校、體育場館和社會游泳機構在內的41個公益培訓點位之一。點位不僅設置在市區(qū)中心,同時也考慮了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以往要支付幾百或千元的游泳培訓班,在這個暑假,讓學生和家長體驗到了0元購。
蔣欣怡 教練:我們一節(jié)課一個班有十個小朋友,每一節(jié)課一個小時,連著上十天。平均每個時段我們安排了三個初級班,加一個提高班。會教小朋友蛙泳連續(xù)游,還有就是非常重要的踩水自救技能,要讓小朋友做到連續(xù)游15米不停頓。目前班里面80%的孩子,都能正確掌握姿勢。
如何讓有限的暑托資源,真正惠及至有需要的家庭?這就需要采取更加科學方式,來統(tǒng)籌和分配暑托名額。在蘇州,除了電話報名時,會登記和詢問家庭信息,減少重復報名,還會在報名后持續(xù)關注出席情況,如果家長報完后不參加、存在占用名額的情況,將會影響到下一次的暑托報名。
浙江省嘉興秀湖學校游泳館負責人 葉暉:他們享受到同樣的待遇,公益培訓安排基本上是從7月份開始,到8月份結束。因為公益培訓相對來說 普及面會比較廣,我們安排了五個救生員同時在崗。在水里面的教練員肯定是按照標準一對五或者一對十?,F(xiàn)場器具上面,安排了救生繩、救生桿,我們還配備了AED除顫儀。
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