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中國氣象局預計,未來三天,上述地區(qū)35℃以上范圍將進一步擴大,40℃以上酷熱范圍較前幾天將明顯增加,河北中南部、河南、山東、新疆吐魯番盆地等地部分地區(qū)最高氣溫可達39~42℃,多個城市將實現(xiàn)40℃“三連擊”。

氣象部門預計,未來十天,北方高溫將繼續(xù)發(fā)展擴大,酷熱持續(xù)。華北中南部、黃淮大部、山西南部、陜西關中等地35℃以上高溫日數(shù)有6至8天,河南等地部分地區(qū)可達9至10天。

乐鱼体育在线5月30日,最高人民法院(以下簡稱為最高法)發(fā)布《關于全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見》(以下簡稱為《意見》),對于學生欺凌和校園糾紛、未成年人犯罪、未成年人合法權益保護等方面的工作提出要求。備受關注的是,《意見》明確表示,強調(diào)精準貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針,堅持“教育為主、懲罰為輔”原則,準確把握和判斷犯罪行為的社會危害性,充分考慮未成年人的成長經(jīng)歷、導致犯罪的深層次原因等,最大限度挽救涉案未成年人。對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴重,特別是屢教不改的(未成年人罪犯),絕不姑息縱容,堅決依法懲治,確保司法公正。有聲音指出,《意見》針對未成年人惡性案件措辭嚴厲,似乎是從嚴判決惡性未成年人犯罪案件的信號。不過,在中國政法大學訴訟法學研究院副院長王貞會眼中,多年以來貫穿我國未成年人保護和犯罪防治工作的“教育為主、懲罰為輔”原則依然沒有動搖。未成年人犯罪量刑肯定更重?《意見》出臺以后,對未成年人罪犯“絕不姑息”“堅決依法懲治”等詞條引發(fā)討論。上海靖予霖律師事務所律師付申對新京報記者說,除最高法出臺的《意見》。近幾年,我國《刑法》也對未成年人犯罪的相關規(guī)定做過調(diào)整。付申表示,在2021年3月1日《刑法修正案十一》施行以前,未滿14周歲的未成年人無需承擔刑事責任。修正案施行后,已滿12周歲不滿14周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的,應當負刑事責任。該修正案打破了以往“14歲以下絕對無刑事責任”的情況,將我國刑法的最低刑事責任年齡降低到了12歲。但是,對于未成年人刑事責任年齡的調(diào)整,不能簡單地理解為“未成年人犯罪量刑肯定會比以前更重”。付申結合近年來曾代理過的未成年人犯罪案件向記者表示,在《意見》出臺以后,對于一些未成年人實施的侵犯財產(chǎn)犯罪可能影響不大。但是,對于未成年人實施的一些情節(jié)比較惡劣的故意殺人、故意傷害等暴力性犯罪案件,在判罰結果上可能會出現(xiàn)從重的趨勢。付申介紹,種種案例表明,僅靠刑法打擊并不能完全解決未成年人犯罪問題,需要全社會各方聯(lián)動,進行綜合性、全面性的治理和預防,這也是《意見》所希望推動的政策效果之一。廣東正大方略律師事務所薛寧遠律師則認為,這項新增法條與本次《意見》出臺可以結合起來看,“我國對于未成年人犯罪懲治有了新的理解和措施。”薛寧遠說,不管是《刑法修正案》,還是本次的《意見》,其中涉及未成年人負刑事責任的內(nèi)容里都包含了許多具體的、嚴格的前置條件。比如規(guī)定了適用范圍是“犯故意殺人、故意傷害罪”等具體罪名,以及“主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴重”等嚴重情節(jié)?!安⑶?,相比成年人,未成年人負刑事責任還多了一道程序,就是經(jīng)最高人民檢察院核準追訴?!泵鞔_從嚴處理學生欺凌行為上世紀90年代,我國制定、實施了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,被稱為“兩法”。王貞會介紹,兩法為我國未成年人司法體制的建立奠定了基礎,“近年來,我國陸續(xù)又發(fā)布了多部法律法規(guī),體現(xiàn)了我國對未成年人保護和犯罪防治工作的持續(xù)多方位關注?!蓖踟憰榻B,2021年,教育部發(fā)布了《未成年人學校保護規(guī)定》,針對學校場景如何保護未成年學生做了較全面的規(guī)定,對于解決學生欺凌、校園安全等問題,起到了重要的指導作用。2022年1月,《家庭教育促進法》實施, 從法治層面把家庭教育確立為國家事務,明確了父母和監(jiān)護人的家庭教育責任。從此,對未成年人“養(yǎng)而不教、監(jiān)而不管”的懲戒有了法律依據(jù)。2024年1月,《未成年人網(wǎng)絡保護條例》正式實施,針對網(wǎng)絡環(huán)境下保護未成年人免遭網(wǎng)暴等問題,提供了較全面的規(guī)定。王貞會認為,《意見》的發(fā)布,說明下一階段的未成年人犯罪防治工作的工具箱又進一步擴大?!啊兑庖姟肺⒂^上有可操作性,宏觀上有指導性,為相關工作帶來了新思路?!薄兑庖姟穼υS多未成年人保護和犯罪問題的處理做了詳細說明,比如明確要求了推動涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”。王貞會介紹,此前,許多地方的未成年人案件分散在各個業(yè)務庭,刑庭、民庭、行政庭分開審判,雖然有地方探索了“少年法庭”等形式,但總體上還是形不成合力。如果此后加大力度普及未成年人案件“三審合一”,將會進一步夯實以未成年人為中心的一種新的內(nèi)在的法律邏輯。河北霸州市人民法院少年法庭負責人鄧琳接受媒體采訪時也曾表示,“三審合一”可以在辦理民事案件的時候,考慮到未來可能出現(xiàn)的行政和刑事的問題;辦理刑事案件的時候,回溯孩子的家庭和學校教育都出了哪些問題?!斑@樣辦一個案子,不僅保護了一個孩子,而且能夠發(fā)現(xiàn)更多問題,讓更多孩子受益?!薄氨敬巍兑庖姟返牧硗庖粋€亮點,還在于明確了從嚴處理學生欺凌?!蓖踟憰f,《意見》中明確規(guī)定,學校、培訓機構等未盡到教育管理職責的,依法判決承擔侵權責任,并根據(jù)情況發(fā)送司法建議。欺凌行為構成犯罪的,依法追究刑事責任?!斑@擴大了學生欺凌現(xiàn)象的責任主體,促進了更多機構和組織參與到反校園欺凌的工作中來?!薄敖逃秊橹鳌土P為輔的原則不會變”1991年,《未成年人保護法》通過,對未成年人要堅持教育、感化、挽救,教育為主、懲罰為輔的原則被正式確定。王貞會表示,多年以來,該原則一直貫穿我國未成年人保護和犯罪防治工作。即便近幾年對未成年人負刑事責任的法律做出種種調(diào)整,其目的還是為了挽救未成年人。王貞會說,近年來,各地法院披露過大量未成年人犯罪案件,其判決結果多符合“教育為主、懲罰為輔”原則。比如最高法曾公布,2019年1月至2020年3月,未成年人賈某誘騙多名被害人在網(wǎng)絡平臺違規(guī)借貸30萬元。最終,法院考慮賈某成長過程中監(jiān)護人缺失、案發(fā)后積極退贓等因素,作出從輕處罰的決定,以詐騙罪判處賈某有期徒刑三年,緩刑三年。但是,一些性質極其惡劣的未成年人犯罪事件,也曾引發(fā)公眾重新審視“懲罰為輔”原則。比如2023年,湖北某未滿12歲兒童將某4歲兒童誘騙至菜園,并將后者推入糞缸致死。最終,因兇手未滿12周歲,無刑事責任能力,該案作撤案處理。王貞會認為,偶發(fā)的未成年人惡性案件是個例,針對未成年人犯罪,教育為主、懲罰為輔的原則短時間內(nèi)不會改變。但是,現(xiàn)階段我國的未成年人犯罪防治工作仍面臨不少挑戰(zhàn)。“比如少年審判人員數(shù)量較少、專業(yè)性不足的問題日益凸顯。”王貞會說。“中國法院報”曾發(fā)文指出,鑒于少年審判工作的特殊性和復雜性, 審判人員不僅需要豐富的理論知識,還應具備一定社會學、心理學、犯罪學知識儲備,屬于稀缺的“復合型人才”。此外,少年審判人員還需要耗費大量時間、精力從事依法裁判之外的綜合性事務,比如家庭關系梳理、未成年人心理輔導等。“這進一步加劇了少審法官稀缺的狀況?!敝袊ㄔ簣筮€指出,由于我國各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一,地區(qū)少年發(fā)展狀況不同,各地法院少年審判工作存在差異化,少年審判機構建設不統(tǒng)一、發(fā)展不均衡。由此帶來的司法理念不統(tǒng)一、裁判標準差異化、機制運行不順暢等現(xiàn)象也亟待解決。王貞會告訴記者,未成年人保護和犯罪防治工作是一項系統(tǒng)性的工程,只有社會、家庭、學校、政府、法律部門形成合力,才能促進相關工作向精細化、高效化繼續(xù)前進。新京報記者 隋坤編輯 胡杰 校對 劉軍中新社北京6月12日電 (記者 陳溯)當下,中國的華北、黃淮等地進入高溫鼎盛階段。中國氣象局12日預計,未來十天,北方高溫將繼續(xù)發(fā)展擴大,多地或實現(xiàn)40℃“三連擊”。

中央氣象臺首席預報員符嬌蘭介紹,近期華北、黃淮等地受高壓脊天氣系統(tǒng)控制,天空云量較少,在晴空輻射和下沉增溫的共同作用下,促進了高溫發(fā)展。本輪高溫天氣是北方地區(qū)今年以來影響范圍最廣、強度最強的高溫過程,河北、河南、山東等地高溫持續(xù)時間長、日最高氣溫有極端性。

上周末開始,華北、黃淮等地高溫開始發(fā)展。11日,河北東北部和中南部、北京中南部、天津、山西中南部、陜西中部、河南、山東、安徽北部及新疆沿天山一帶等地部分地區(qū)出現(xiàn)35~39℃高溫天氣,河北中南部、天津南部、河南北部及新疆吐魯番等局地40~43.4℃,河北、山東、天津有6個國家站日最高氣溫突破6月極值。

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