從躺在硬盤(pán)里“沉睡”,到在財(cái)務(wù)報(bào)表中“跳動(dòng)”,數(shù)據(jù)由抽象概念轉(zhuǎn)變?yōu)槟転槠髽I(yè)帶來(lái)切實(shí)經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)。這背后,是中國(guó)要素市場(chǎng)化配置的不斷突破。
2022年底,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》(“數(shù)據(jù)二十條”)出爐。作為首部從生產(chǎn)要素高度部署數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)政策文件,“數(shù)據(jù)二十條”以“促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為主線,力圖以基礎(chǔ)制度解決這一過(guò)程中的基礎(chǔ)問(wèn)題。
龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、齊全的產(chǎn)業(yè)門(mén)類,帶來(lái)了十分可觀的數(shù)據(jù)資源。近年來(lái),中國(guó)以數(shù)據(jù)要素采集、加工、流通、應(yīng)用等為主業(yè)的數(shù)據(jù)型市場(chǎng)主體總量快速增長(zhǎng)。深圳、上海、北京等多地均高度關(guān)注數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化管理。
不過(guò),受制于數(shù)據(jù)權(quán)屬制度、定價(jià)制度、分配制度不明確等世界共性難題,這種對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的探索一直處在初級(jí)階段。當(dāng)各方對(duì)數(shù)字資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)之于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用形成共識(shí),中國(guó)推動(dòng)改革、尋求突破的步伐也在加快。
中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉說(shuō),當(dāng)前,中國(guó)正處于數(shù)據(jù)資源邁向數(shù)據(jù)要素化配置階段的重大變革期,應(yīng)多措并舉,推動(dòng)構(gòu)建“強(qiáng)資源、大市場(chǎng)、廣應(yīng)用、善治理”的數(shù)據(jù)要素發(fā)展新格局。(完)
拉菲二平台登录地址2024年1月1日,標(biāo)志著數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》正式施行。數(shù)據(jù)資源可作為資產(chǎn)在企業(yè)的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告中確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和披露。上半年,中國(guó)已有多地企業(yè)成功通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資。
中共十九屆四中全會(huì)《決定》中,數(shù)據(jù)被納入生產(chǎn)要素范疇,與土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列。2020年,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》正式將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素單獨(dú)列出,提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,中國(guó)富集的數(shù)據(jù)資源還在不斷積累。2023年,中國(guó)數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達(dá)32.85ZB(澤字節(jié)),同比增長(zhǎng)22.44%。國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏說(shuō),釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,需要向改革創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿Α?/p>
2023年,中國(guó)組建國(guó)家數(shù)據(jù)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。中國(guó)工程院院士鄔賀銓指出,這個(gè)新部門(mén)將有力促進(jìn)數(shù)據(jù)要素技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)利用和有效治理,以數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)支撐數(shù)字中國(guó)的建設(shè)。
為進(jìn)一步點(diǎn)“數(shù)”成“金”,中國(guó)去年以來(lái)出臺(tái)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》等10余項(xiàng)政策文件,為加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值提供行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。國(guó)家數(shù)據(jù)局明確今年將推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理、公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用等8項(xiàng)制度文件將陸續(xù)推出。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究室主任蔡躍洲說(shuō),數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,能夠以更低的成本、更快的速度提煉有效信息,并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各主體間實(shí)時(shí)傳遞,極大地解決了以往農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)中普遍存在的信息不對(duì)稱、信息不充分問(wèn)題,并由此提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率。
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