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黃華波介紹,按照常規(guī),醫(yī)保參保需要核對(duì)參保人的姓名、身份證號(hào)、戶籍地、常住地等基本信息,但是新生兒取名字、獲取身份證號(hào)碼、辦戶口等往往需要時(shí)間,“我們?nèi)フ{(diào)研的時(shí)候有這種情況,有的地方對(duì)孩子的名字特別重視,半年都取不出來(lái),在原來(lái)的制度下參保就特別困難?!?/p>
《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)連續(xù)參加居民醫(yī)保的參保人員提高大病保險(xiǎn)封頂線,即最高支付限額。具體規(guī)定,自2025年起,連續(xù)參加居民醫(yī)保滿4年的群眾,從第5年起每多參保1年可提高大病保險(xiǎn)最高支付限額至少1000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省制定。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步放寬放開(kāi)參保的戶籍限制,讓中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童可以在常住地參保。同時(shí),超大城市要取消對(duì)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工醫(yī)保的戶籍限制。
樊衛(wèi)東表示,不鼓勵(lì)選擇性參保,這對(duì)連續(xù)參保繳費(fèi)的人群來(lái)說(shuō)是不公平的,這項(xiàng)制度的安排就是為了維護(hù)全體參保人的權(quán)益,“如果都是生病之后再來(lái)繳費(fèi)參保,那醫(yī)保制度也將無(wú)法持續(xù)運(yùn)行?!?/p>
考慮到參保人的實(shí)際情況,允許參保人通過(guò)繳費(fèi)修復(fù)變動(dòng)等待期,繳費(fèi)參照當(dāng)年參保地的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每多繳納1年的費(fèi)用可以減少1個(gè)月的變動(dòng)等待期。
黃華波說(shuō),8月1日上午剛剛用國(guó)家醫(yī)保平臺(tái)“跑”了一些數(shù)據(jù):按照每10歲一個(gè)年齡段劃分20-29歲、30-39歲、40-49歲、50-59歲四個(gè)年齡段。
在此基礎(chǔ)上,云南、遼寧、福建、吉林等省份積極探索新生兒憑出生醫(yī)學(xué)證明參保、在線申領(lǐng)醫(yī)保碼等相關(guān)服務(wù),做到新生兒落地即參保,更好保障了新生兒的健康權(quán)益。
黃華波表示,近年來(lái),國(guó)家醫(yī)保局持續(xù)推進(jìn)新生兒“出生一件事”聯(lián)辦,指導(dǎo)各地落實(shí)出生醫(yī)學(xué)證明、戶籍辦理、醫(yī)保參保等“出生一件事”集成化辦理,通過(guò)線下“一廳聯(lián)辦”、線上“一網(wǎng)通辦”,最大限度減少新生兒父母的辦事時(shí)間和辦事成本。
需要注意的是,連續(xù)斷繳4年及以上的,修復(fù)以后的變動(dòng)等待期不少于3個(gè)月,加上原有3個(gè)月的固定等待期,則仍需至少等待6個(gè)月。待遇等待期間不能享受醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。
他表示,基本醫(yī)保是一種社會(huì)保險(xiǎn),首先具有保險(xiǎn)的性質(zhì),就是用來(lái)防風(fēng)險(xiǎn)的。同時(shí),基本醫(yī)保具有社會(huì)化屬性,醫(yī)保制度是一種社會(huì)互助的體現(xiàn),也是一種社會(huì)責(zé)任。因此,不論現(xiàn)在身體是否健康,按時(shí)參加醫(yī)保都是明智且必要的選擇。
黃華波表示,現(xiàn)在年輕人的身體普遍都比較好,但是疾病的發(fā)生往往具有很大的不確定性,青壯年作為家庭經(jīng)濟(jì)的頂梁柱,如果自己因病倒下,家庭將會(huì)面臨很大的困難,風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上不小。
需要說(shuō)明的是,以上兩項(xiàng)激勵(lì)政策累計(jì)提高額度最高可以達(dá)到所在統(tǒng)籌地區(qū)大病保險(xiǎn)最高支付限額的20%。也就是說(shuō),如果一個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)最高支付限額是40萬(wàn)元,那么激勵(lì)機(jī)制“獎(jiǎng)勵(lì)”后可以提高8萬(wàn)元,即大病保險(xiǎn)最高支付限額累計(jì)是48萬(wàn)元。
再看次均費(fèi)用,四個(gè)年齡段分別是7253元、8195元、9264元、9554元;四個(gè)年齡段的最高費(fèi)用分別是205萬(wàn)元、441萬(wàn)元、380萬(wàn)元、357萬(wàn)元。
黃華波表示,放寬戶籍限制可以讓異地就業(yè)、異地務(wù)工、異地居住和上學(xué)的群眾和孩子們更好地就地參保,方便醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。目前,絕大部分城市已經(jīng)取消了參保的戶籍限制,群眾持居住證或者滿足一定年限以后就可以在常住地參保,只有極少數(shù)超大城市還沒(méi)有放開(kāi)戶籍限制。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,自2025年起,除新生兒等特殊群體外,對(duì)未在居民醫(yī)保集中參保期參保或未連續(xù)參保的人員,設(shè)置參保后固定等待期3個(gè)月,其中,對(duì)未連續(xù)參保的,每多斷保1年,在3個(gè)月的固定等待期基礎(chǔ)上再增加1個(gè)月的變動(dòng)等待期。
先從住院率看,以住院人數(shù)統(tǒng)計(jì),四個(gè)年齡段住院率分別是7%、8%、10%、14%;有的人可能住兩次院,如果從以住院人次來(lái)看,四個(gè)年齡段住院率分別是9%、11%、15%、23%。
波胆足球app官方下载8月1日,我國(guó)首個(gè)基本醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制正式公布。我國(guó)基本醫(yī)保將進(jìn)一步放開(kāi)放寬參保戶籍限制、放寬職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)范圍(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)放寬”)。
關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大共濟(jì)地域,目前計(jì)劃分兩步走:今年年底之前力爭(zhēng)共濟(jì)范圍擴(kuò)大到省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)使用,明年加快推進(jìn)跨省共濟(jì)。當(dāng)然,要強(qiáng)調(diào)的是,家庭共濟(jì)主要是共濟(jì)職工個(gè)人賬戶里的錢(qián),不包括統(tǒng)籌基金部分。
黃華波表示,這項(xiàng)調(diào)整意味著,職工醫(yī)保個(gè)人賬戶可以用于本人近親屬繳納居民醫(yī)保參保費(fèi)用。其中,近親屬是指《民法典》中規(guī)定的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。如果這些近親屬是參保人,在報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用時(shí),可以使用共濟(jì)人的個(gè)人賬戶進(jìn)行結(jié)算。
在明確激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),《指導(dǎo)意見(jiàn)》也給出約束措施,設(shè)置“兩個(gè)等待期”,即固定等待期和變動(dòng)等待期,并明確可以通過(guò)繳費(fèi)方式修復(fù)變動(dòng)等待期,公平維護(hù)全體參保人利益。
2019年起,高血壓、糖尿病患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的降血壓、降血糖藥品也被納入保障范圍,不設(shè)起付線,報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到50%以上。“兩病”門(mén)診用藥保障機(jī)制目前已惠及1.8億患者,減輕用藥負(fù)擔(dān)860億元。
總的來(lái)看,全國(guó)政策范圍內(nèi)居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例達(dá)到70%左右,基金的年度最高支付限額能夠達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍左右。目前居民醫(yī)保實(shí)行市地級(jí)統(tǒng)籌,各地的具體保障政策因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基金承受能力有所差異。
按照激勵(lì)措施,只要連續(xù)參保、基金零報(bào)銷(xiāo),這個(gè)額度會(huì)一直增加,每年都可以享受增加后大病保險(xiǎn)額度,直到增加至大病保險(xiǎn)最高支付限額的20%為止,“等于每年多了一份額外的保障額度”。
對(duì)基金零報(bào)銷(xiāo)人員,也就是當(dāng)年沒(méi)有享受報(bào)銷(xiāo)的居民醫(yī)保參保群眾,次年可提高大病保險(xiǎn)的封頂線。具體規(guī)定,自2025年起,參加居民醫(yī)保的群眾,如果當(dāng)年沒(méi)有使用過(guò)包括門(mén)診、住院在內(nèi)的所有醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)?;饒?bào)銷(xiāo),那么第二年可適當(dāng)提高大病保險(xiǎn)的最高支付限額至少1000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省制定。
門(mén)診方面,普通門(mén)診、門(mén)診慢性病、特殊疾病以及高血壓、糖尿病門(mén)診用藥均可保障。各地還普遍把治療周期長(zhǎng)、對(duì)健康損害大、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重的慢性病、特殊疾病門(mén)診費(fèi)用納入基金支付范圍,惡性腫瘤門(mén)診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等可以參照住院管理和支付。
各地普遍開(kāi)展普通門(mén)診統(tǒng)籌,按照費(fèi)用而非病種對(duì)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行保障,將參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的普通門(mén)診費(fèi)用納入報(bào)銷(xiāo)范圍,政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例從50%起步。
黃華波表示,未來(lái)將繼續(xù)深化改革,創(chuàng)新服務(wù)模式,加大對(duì)“出生一件事”服務(wù)的宣傳力度,使更多的新生兒家庭享受更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)保服務(wù)。
樊衛(wèi)東表示,居民醫(yī)保一直堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,城鄉(xiāng)居民只要按規(guī)定繳費(fèi)參加居民醫(yī)保,就可以享受相應(yīng)的待遇,包括住院醫(yī)療、普通門(mén)診、門(mén)診慢性病、門(mén)診特殊疾病、大病保險(xiǎn)、糖尿病、高血壓用藥保障以及生育醫(yī)療等保障,簡(jiǎn)要概括起來(lái)是“四個(gè)?!?,即保住院、保門(mén)診、保大病、保生育。
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