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部分基層干部表示，考核類別過多且不切實際，讓基層增加負擔、束縛手腳；有的考核過于嚴厲，更讓基層干部產(chǎn)生“避責”心態(tài)和無力感，出現(xiàn)“考核焦慮”和“形式主義應對”。

欧博官网app下载“新華視點”記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方仍存為基層減負的“攔路虎”，不盡科學的考核讓部分基層干部“忙”上加“盲”，影響基層工作成效。

一名科研單位的工作人員向記者吐槽，去年單位的年度考核，因為沒有組織職工進行無償獻血，被相關條線考核主管部門扣分，導致單位整體考核結果不理想，“對科研單位考核，是否應更側(cè)重科研成果、論文發(fā)表？”

一些地方同樣的工作內(nèi)容要在多個系統(tǒng)重復填報，以滿足不同條線的考核需要。“不僅上級要考核，平級單位之間也要有比較。”西部某省基層工作人員說。

8月20日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在京召開。會議強調(diào)，進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，切實把面向基層的督查檢查考核總量減下來、頻次統(tǒng)籌好。

西部某基層政府辦干部坦言，目前工作考核指標中查看留痕的多，對實際工作業(yè)績和群眾評價關注的少。一些參與考核的干部坦言，考核工作很多時候通過看材料完成，“對具體人和具體工作的考核，往往變成對所報材料的考核”。

一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記告訴記者，目前當?shù)孛磕暌邮艿木C合考核里，單經(jīng)濟發(fā)展這一方面就包含6大項30多小項，其他還有來自環(huán)保、國土、林草、住建等多個條線的考核。

多地在省、市、縣（區(qū)）范圍實行壓縮考核流程、減少迎檢文件重復提交、推動對不必要的督導檢查考核事項進行取消或“多考合一”等措施，提升過程考核在人員任職、職級晉升中的多維度應用，為基層干部進行考核“松綁”。

一名基層干部表示，很多考核都會排名。下達任務后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要拼命干，否則就相對落后。“十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總會有后幾名。”排名靠后往往要做表態(tài)性發(fā)言或被約談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導會使出最大力氣將指標抬上去。

此外，基層還期盼，更多關注考核的效用發(fā)揮和結果利用。西南政法大學教授吳喜認為，可運用考核結果的典型示范作用，鼓勵更多干部真正融入基層和一線，讓考核真正回歸激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、更好服務百姓的初衷。

西部某縣衛(wèi)健部門在2024年的綜合考核中，設置一級指標7項、二級指標18項，總體賦分超過千分，還將環(huán)境衛(wèi)生、工作人員著裝等內(nèi)容納入考核指標。該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層干部反映：“一上班就頭大，生怕哪一點做不好給醫(yī)院扣分?！?/p>

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供重要制度遵循。

有基層宣傳部門工作人員表示，工作取得成效需要一定時間積累，但假如上級考核較頻繁、考核指標不合理，負責干部只會更多注重短時成績。

針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責邊界不清等問題，上述規(guī)定也要求省級黨委和政府在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有權責事項進行梳理評估的基礎上，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當履行的職責事項，推動資源、服務、管理向基層下沉。強調(diào)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作成效的衡量，要以履行職責事項清單執(zhí)行情況為依據(jù)，防止部門以考核為名向基層轉(zhuǎn)嫁責任。

針對考核方式，中共浙江省委黨校政治學教研部教授王景玉建議，進一步完善企業(yè)、群眾反饋機制，為基層干部解決人民群眾急難愁盼問題騰出更多空間。

北京市社會科學院副研究員王鵬表示，當前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在職責邊界不清、權責不一致、責能不匹配等問題。一些基層干部反映，專項化的部門任務過多轉(zhuǎn)化為基層政府的工作任務，會導致工作重心偏離。

徐行認為，基層工作應以達標考核為主，而非廣泛運用排名方式。工作的出發(fā)點應是服務好群眾，而非回應上級考核和承擔部門轉(zhuǎn)移的責任。

基層干部反映，部分考核指標設置不科學，“該考的不考，不該考的多考，基層工作就會偏離主題，無所適從?！贝送?，不少人表示，當前一些考核指標更多盯著當下工作，難以反映打基礎、利長遠的工作成效；看不出“隱性”成果，更關注“顯性”成就。

在考核內(nèi)容上，南開大學周恩來政府管理學院教授徐行建議，進一步加強對考核指標體系中不合理、非必要的事項進行清理?；鶎痈刹亢粲酰枰罁?jù)基層工作和人員狀況制定合理、科學的考核指標，規(guī)范考核數(shù)量頻次，推動部門間檢查考核結果互認互用。

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