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qy千亿体育登录平台人權是17、18世紀一些西方國家學者在若干宣言和法律文件中提出的概念,長期以來陷入西方中心主義的歷史窠臼,成為部分國家實現(xiàn)其利益和目標的政治工具。二戰(zhàn)結束后,南方國家政治覺醒推動人權議題歷史性地登上了世界政治的舞臺。中國是這一歷史進程的一部分,拉美國家也為塑造國際人權規(guī)范作出獨特貢獻。
拉美的人權思想則強調家庭的重要性和以義務為前提的權利觀,重視不同類型國家的廣泛認同。盡管傳統(tǒng)的憲政史把拉美立憲看作美國和歐洲模式衍生物,但對人類權利與義務相互依存的堅持,是拉美政治哲學與憲法的鮮明特點。
王翠文:伴隨冷戰(zhàn)鐵幕徐徐拉開,西方國家運用權力和話語霸權,不斷挑戰(zhàn)國際人權的多元化規(guī)范,根植于多元文化傳統(tǒng)的人權規(guī)范開始異化。國際人權規(guī)范中的非西方文化根源被削弱,甚至遭受漠視,人權的起源之說成為西方傳統(tǒng)自由主義的“一言堂”,個體的自由權和財產(chǎn)權被賦予無上地位,人權議題政治化的傾向和特點越來越突出。
中新社記者:從敦巴頓橡樹園會議的發(fā)起,到舊金山會議的醞釀,再到《世界人權宣言》起草,中國和拉美國家各自的傳統(tǒng)文化融入其中,蘊含著哪些人權思想資源?
南方國家強調人權的普遍性、客觀性和非選擇性,主張通過合作與協(xié)商的方式促進人權,在推進人權治理的時候考慮現(xiàn)實世界在政治、經(jīng)濟、社會和文化上的多樣性,認為人權不可分割,既包括公民權利和政治權利,也包括經(jīng)濟、社會、文化權利;既包括個人權利,也包括集體權利。
《世界人權宣言》誕生之時,美蘇由戰(zhàn)時盟友走向戰(zhàn)略競爭的對手。冷戰(zhàn)的結構性壓力使《世界人權宣言》尚未通過聯(lián)大審議,就面臨政治僵局,權力斗爭無處不在,全球共識岌岌可危。1951年《世界人權宣言》不得不通過兩部獨立的《公約》(《經(jīng)濟、社會及文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》),予以落實?!妒澜缛藱嘈浴凡莅钢邪岛膬深悪嗬嗷ヒ来娴睦砟睿惨蛘魏蜋嗔Χ窢幈蝗藶楦盍?。
王翠文:冷戰(zhàn)結束后,面對西方國家以人權為幌子干涉別國內政,南方國家積極參與國際人權對話,希望通過國際合作消除國際人權活動中的對抗。
王翠文:《世界人權宣言》起草的歷史進程說明,國際人權事業(yè)的發(fā)展需要各國相互合作、共同推進;其中,非政治化是人權發(fā)展與人權合作的主要路徑。在新興國家的努力下,國際人權機制朝著更加公平與非政治化的方向發(fā)展。
南開大學人權研究中心研究員王翠文日前接受中新社“東西問”專訪時指出,從《聯(lián)合國憲章》到《世界人權宣言》,來自非西方國家歷史傳統(tǒng)、文明和文化體系中的人權價值和人權理念被發(fā)掘和發(fā)現(xiàn),人權從被困于西方意識形態(tài)的地域化概念和實踐中解放出來,經(jīng)歷多元文化的碰撞和洗禮,成為全球共識。
新時期,國際人權規(guī)范的多元性和普遍性,體現(xiàn)在國際人權規(guī)范話語體系中。對多種權利的關注度不斷上升,包括生存權、發(fā)展權、環(huán)境權、土著人民權利、少數(shù)族裔權利、弱勢群體權利和發(fā)展中國家獲得援助的權利,新型權利訴求能夠受到重視并得到回應。
1945年4月,50個國家的代表齊聚舊金山,參加《聯(lián)合國憲章》制憲會議。會上,拉美國家組成了最大的聯(lián)合陣營,對促成憲章草案加入人權條款起到非常突出的作用。占與會成員五分之二的拉美國家,單獨或聯(lián)合提出了許多包含人權條款的修正案,得到了其他國家的支持,最終促成《聯(lián)合國憲章》加入七項人權條款。
王翠文,2002年于南開大學獲歷史學博士學位,現(xiàn)為南開大學周恩來政府管理學院國際關系系系主任、南開大學國際發(fā)展研究中心主任、南開大學人權研究中心研究員、兼任中國拉丁美洲史學會副理事長、中國拉丁美洲學會副秘書長、察哈爾學會研究員。主要從事國際發(fā)展、國際政治經(jīng)濟學、中國外交的教學工作,主要研究方向為國際發(fā)展、國際規(guī)范、中拉關系以及拉美國家對外關系研究等,主要研究成果發(fā)表在《南開學報》《東北亞論壇》《拉丁美洲研究》《當代世界于社會主義》《國際政治科學》等刊物。
王翠文:《世界人權宣言》的第一條是基礎性條款,規(guī)定“人人生而自由,在尊嚴和權力上一律平等。他們富有理性和良心,并應以兄弟關系的精神相對待”。其間,“良心(conscience)”一詞非常亮眼,它來自《世界人權宣言》起草委員會唯一的中國代表張彭春的建設性提議,他將儒家倫理觀中最重要的“仁”的思想,融入國際人權規(guī)范的基本精神。
當今世界,南方國家人口占總人口80%以上,雖然人類又一次站在歷史的十字路口,全球人權治理面臨嚴峻挑戰(zhàn),不過,廣大南方國家正在共同努力,他們以各具特色的現(xiàn)代化之路,保障各國人民公平享有人權;同時,以合作推進人權,相互尊重,平等相待,踐行全球文明倡議,加強文明交流互鑒,通過對話凝聚共識,共同推動人權文明發(fā)展進步。(完)
以美國為首的西方國家,制造民主人權論的輿論,將西式民主塑造為實現(xiàn)人權之必要條件,并以此向世界各國,尤其是對其具有重要戰(zhàn)略意義的國家,輸送其政治體制,以獲得冷戰(zhàn)中意識形態(tài)上的優(yōu)勢。美國挾霸權優(yōu)勢,將國內的人權觀念優(yōu)先于國際的人權觀念,成為國際人權規(guī)范的實踐標桿。即使是在聯(lián)合國這一國際組織平臺中,美國依舊迫使他國按自身人權標準行事,聯(lián)合國人權機制淪為美國行使霸權和干涉主義的政治工具,人權成為強權政治的新戰(zhàn)場。
1944年9月,美、英、蘇三國代表在敦巴頓橡樹園會面,討論《聯(lián)合國憲章》的建議草案以及戰(zhàn)后世界秩序的安排。中國代表提出聯(lián)合國的核心目標之一是維護世界正義。會議結束后,中國與美、英、蘇共同發(fā)起《召開聯(lián)合國家組織會議邀請書》。
1946年,《世界人權宣言》起草委員會成立。盡管起草工作由美國前總統(tǒng)夫人埃莉諾·羅斯福負責,但這并不意味著美國以西式自由主義人權觀劃定了國際人權規(guī)范的大體輪廓。聯(lián)合國秘書處人權司司長兼委員會秘書約翰·漢弗萊提交的草案,全部采納了巴拿馬和智利提交的關于經(jīng)濟和社會文化權利的內容。
作為確保促進和執(zhí)行《發(fā)展權利宣言》的后續(xù)機制,聯(lián)合國于1998年設立了一個政府間發(fā)展權工作組,并于2004年設立了落實發(fā)展權的高級別工作小組。這意味著,在人權話語競爭的過程中,具有非西方傳統(tǒng)的發(fā)展權開始得到重視,并通過眾多南方國家的不斷努力,逐漸加重其在人權話語體系中的分量。
值得注意的是,聯(lián)合國大會通過《世界人權宣言》之前,拉美國家已通過《美洲人的權利和義務宣言》。這是區(qū)域性政府間國際組織通過的最早的一份人權宣言,更是《世界人權宣言》的重要母本,在幫助《世界人權宣言》獲得不同文化廣泛認同方面起到關鍵作用。
當前,國際人權發(fā)展的顯著變化,在于西方國家主導確立的以個體自由和財產(chǎn)權為中心的權利模式被打破。在中國等南方國家的努力下,1986年聯(lián)合國大會第41/128號決議通過《發(fā)展權利宣言》,正式為發(fā)展權做出定義。人被確定為發(fā)展權的受益者,個人和人民都可以援引發(fā)展權,它要求國家不分大小強弱平等和充分地獲得基本資源,要求國際社會促進公平的發(fā)展政策和有效的國際合作。
王翠文:從《聯(lián)合國憲章》到《世界人權宣言》,國際人權規(guī)范建立之初,整個20世紀40年代,中國、拉美等南方國家始終是聯(lián)合國人權議程的先鋒力量。
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