那些炒作之聲認為，中國的新能源汽車等產業(yè)主要依靠政府補貼的低價優(yōu)勢“擠占”國際市場。這種觀點完全錯判了中國新能源產業(yè)的核心競爭力。

博冠体育官网网址近期，美國部分政客頻繁向媒體表示，中國出口的新能源汽車、動力電池等新能源類產品存在著嚴重的“產能過剩”，并向全球持續(xù)輸出“過剩產能”，對全球經濟的正常運行造成了“威脅”。

中國新能源產業(yè)對世界經濟增長和綠色轉型發(fā)揮了重要作用。從經濟視角看，中國新能源產業(yè)生產大量消費品滿足了本國乃至其他國家需求，從消費端拉動世界經濟增長；生產了大量設備和零部件并出口，為其他國家投資制造業(yè)并開展加工制造奠定了物質基礎，從投資端拉動經濟增長。從綠色發(fā)展視角看，中國出口的新能源產品無論用于消費還是投資，都幫助合作方實現了對傳統(tǒng)化石能源的替代，為全球減少溫室氣體排放作出了巨大貢獻。(完)

同時，從產業(yè)生命周期理論來看，新興產業(yè)在發(fā)展過程中，更容易出現供需關系劇烈波動的現象。在新興產業(yè)進行技術積累和市場培育的初級階段，由于相關產品和服務技術尚未完全成熟，企業(yè)家對未來產業(yè)發(fā)展前景的判斷也存在差異，這一階段供給往往不能滿足需求。然而，一旦技術積累和市場培育階段基本結束，企業(yè)家普遍認可了相關企業(yè)的巨大市場潛力，則會普遍加大投資、新增產能，導致產能規(guī)模在某個時間點超過當時的需求。但這種現象是階段性的，隨著市場需求持續(xù)擴大和市場機制持續(xù)發(fā)生作用，供求關系會自發(fā)調整并歸于動態(tài)平衡，有競爭力的企業(yè)和優(yōu)質產能逐漸脫穎而出，新興產業(yè)也進入成熟期。綜上所述，把市場經濟中普遍存在的“供需不平衡”曲解為“產能過?！笔敲黠@錯誤的。

實際上，美西方針對中國新能源產品的限制和打壓，以及針對少數企業(yè)提供專項性的資金支持，才是真正扭曲市場的做法，已經嚴重影響了全球產業(yè)鏈。

在經濟學中，供需平衡是一種理想狀態(tài)。在實際經濟中，由于市場需求是不斷改變的，其信號傳導到生產者存在時滯，生產者調整產能也存在時滯。因此，供給變化和需求變化完全同步是非常困難的，供給恰好等于需求是偶然的、瞬時的現象，供需不平衡才是普遍現象。動態(tài)地看，瞬時的供需不平衡將會引導供給方和需求方不斷改變決策，共同向供需平衡狀態(tài)不斷優(yōu)化調整。因此，供需平衡是相對的，不平衡是普遍的。局部的、短期的供需不平衡和整體的動態(tài)平衡不但不存在矛盾，而且是辯證統(tǒng)一的。

從未來全球市場需求潛力來看，目前不但中國，甚至全球新能源產品供給都是不足的。以新能源汽車為例，據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4.5倍。據機構測算，2030年全球乘用車市場規(guī)模預計超過8000萬臺，其中新能源汽車滲透率將達50%左右。當前的產量和全球潛在市場需求存在較大差距。

把出口歪曲為輸出“過剩產能”是巨大謬誤。將面向全球市場需求出口等同于輸出“過剩產能”，可以說是違背了經濟學的最基本理論——國際分工理論。亞當·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖早在數百年前就提出了國際分工的概念。隨著全球化深入發(fā)展，不同國家在不同商品或服務的生產中具有各自比較優(yōu)勢，因此出口自身具有相對比較優(yōu)勢的產品，進口自身具有相對比較劣勢的產品，并通過國際貿易實現總收益最大化，這一理論已經成為經濟學常識。

和美國、英國、印度等經濟體相似，中國基于創(chuàng)新經濟學有關理論，以及充分考慮到新能源產品應用具有一定外部性，同樣采用了實施高新技術企業(yè)所得稅稅率、研發(fā)費用加計扣除，鼓勵居民消費等一系列創(chuàng)新激勵政策。這些政策完全符合創(chuàng)新經濟學的基本原理，既有利于鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新力度，也有利于有效應對溫室氣體排放等外部性問題，根本不是所謂“扭曲市場的補貼”。

中國新能源汽車等產業(yè)之所以具有較強的全球競爭力，有工業(yè)體系和供應鏈網絡更為完善高效的原因，也有國內統(tǒng)一大市場的規(guī)模經濟效應的原因，但最主要的原因是把握住了新一輪技術革命和產業(yè)變革的有利時機，進行了高水平的顛覆性創(chuàng)新。按照著名經濟學家熊彼特的創(chuàng)新理論，這類顛覆性創(chuàng)新將對原有體系產生一種“創(chuàng)造性破壞”，也就是推動新商品、新技術路線、新組織方式取代舊商品、舊技術路線、舊組織方式。

因此，中國的新能源產能是在市場機制有效作用下，在全球良性競爭和合作過程中逐步發(fā)展形成的優(yōu)質綠色產能，在一定程度上引領了相關產業(yè)的未來發(fā)展方向。

由于這種“創(chuàng)造性破壞”需要擺脫對傳統(tǒng)技術路徑的依賴，因此往往會催生一批新興企業(yè)以取代傳統(tǒng)企業(yè)。比亞迪、特斯拉等現代車企取代傳統(tǒng)燃油車企，和蘋果、華為手機取代諾基亞手機，佳能、尼康相機取代柯達相機一樣，都是這一理論的典型寫照。比亞迪及其上游的寧德時代等企業(yè)的產品之所以得到發(fā)達經濟體消費者青睞，是由于相關產品的技術和設計理念，更加符合世界各國消費者的個性化、綠色化需求。

事實上，不管從產能過剩的內涵入手，還是基于全球視角、歷史視角分析當前中國新能源產業(yè)發(fā)展情況，都可以得出一個結論：不存在所謂“中國產能過?！眴栴}。

如果出口就是所謂“輸出過剩產能”，那么所有國家都在某些產品上實現凈出口。如美國就在2023年出口了209億立方英尺的天然氣，是否說明美國正在向世界輸出天然氣的“過剩產能”呢？事實上，在全球化高速發(fā)展的背景下，無論中國企業(yè)還是美國企業(yè)，均根據全球市場需求決定自身產能，只是有的企業(yè)更注重國內市場，有的更注重國際市場。因此，出口占產量的比重和是否存在國內產能過剩沒有任何關系。

李大偉，中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所新興經濟體研究室主任，研究員。長期從事國際經濟形勢、國際貿易、對外直接投資、區(qū)域經濟合作等領域研究工作，參與出版著作近20部，在學術期刊和主流媒體發(fā)表論文80余篇。