《若干措施》發(fā)布的第二天,在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評價局負(fù)責(zé)人劉紹娓就表示,未來5年,中央企業(yè)預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元?!巴瑫r,我們要求中央企業(yè)在采購設(shè)備時對各類企業(yè)一視同仁,堅持買技術(shù)水平最好、性價比最高的裝備,讓質(zhì)價雙優(yōu)的裝備供應(yīng)商脫穎而出?!?/p>
中金公司研究部的研報認(rèn)為,《若干措施》提高中央財政承擔(dān)比例,符合《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中“適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財政支出比例”的要求。同時,《若干措施》將部分超長期特別國債投向了提振汽車、家電等耐用消費(fèi)品的消費(fèi),這有利于提高財政支出的使用效率。
除了財政資金的結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化,資金的支持范圍還進(jìn)一步擴(kuò)大。記者對比前后政策發(fā)現(xiàn),《若干措施》將能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域納入了設(shè)備更新支持范圍,將家電以舊換新等納入消費(fèi)品以舊換新支持范圍。此外,針對工業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新項目申報門檻較高等問題,《若干措施》取消了此前“項目總投資1億元以上”的申報要求,同時優(yōu)化了項目申報條件,讓支持政策惠及更多的中小企業(yè)。
优博平台登陆“兩新”行動的支持政策進(jìn)一步加碼。市場研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,《若干措施》的出臺,能夠增強(qiáng)“兩新”政策效果的持續(xù)性,進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。根據(jù)中國銀行研究院的測算,此次發(fā)布的政策,預(yù)計將拉動GDP增長約0.56至0.9個百分點。
國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕在日前召開的專題新聞發(fā)布會上介紹,《若干措施》提到3000億元左右的超長期特別國債資金,將有1480億元左右被用于設(shè)備更新,另外1500億元左右將被直接安排給地方,支持地方自主實施消費(fèi)品以舊換新。他指出,作出上述安排的目的,就是讓各地區(qū)更有底氣、更有能力,更好發(fā)揮地方的主動性、創(chuàng)造性,因地制宜支持消費(fèi)品以舊換新,更好釋放消費(fèi)潛力。
“我國汽車、家電市場正在由增量市場向存量市場轉(zhuǎn)變,這加大了本輪‘以舊換新’政策實施難度?!狈度魹]提到,我國農(nóng)村地區(qū)汽車以及部分家電的保有量仍有提升空間,要積極推動新能源汽車、智能家電等新興產(chǎn)品下沉農(nóng)村市場,完善縣域和農(nóng)村地區(qū)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)針對農(nóng)村使用場景進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新,開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實用、適銷對路的產(chǎn)品。
對于“兩新”行動和相關(guān)政策的后續(xù)落地和推進(jìn),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為要定期重檢“兩新”政策效果,有針對性地進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)政策安排。范若瀅建議進(jìn)一步挖掘縣域、農(nóng)村地區(qū)在智能家居、新能源汽車等方面的消費(fèi)增量。
隨著相關(guān)舉措的落地實施,政策效果已有所顯現(xiàn)。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%,對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%;制造業(yè)技術(shù)改造投資增長10.0%,高于制造業(yè)投資0.5個百分點;限額以上單位家電和音像器材類商品零售額同比增長了3.1%,比上年同期加快2.1個百分點。
“就政策導(dǎo)向而言,將綠色低碳、民眾生活安全等因素充分考慮在內(nèi)。從政策覆蓋行業(yè)上,惠及更多的行業(yè)與領(lǐng)域,尤其是那些使用頻繁、損耗速度較快的垂直領(lǐng)域?!闭钪菐炖硎麻L高明勇評價說。
近段時間,從國務(wù)院常務(wù)會議,到大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策專場解讀外資企業(yè)圓桌會,“一視同仁”也多次出現(xiàn)在有關(guān)部門與“兩新”行動相關(guān)的討論中。
而市場研究機(jī)構(gòu)則普遍關(guān)注到,“中央財政加力”在《若干措施》中有突出體現(xiàn)。財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵介紹,對《若干措施》提到的汽車報廢更新、老舊營運(yùn)貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、家電以舊換新等領(lǐng)域補(bǔ)貼資金,按照總體9∶1的原則由中央與地方共擔(dān),對東部、中部、西部地區(qū),中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。
“中央財政承擔(dān)了絕大部分的資金支出,尤其是考慮到中西部地區(qū)地方財政壓力更大,進(jìn)一步加大了中央財政支出比例?!敝袊y行研究院研究員范若瀅說。記者也了解到,前述中央承擔(dān)的比例要明顯高于以往。比如,在2009年的家電“以舊換新”試點行動中,中央財政和試點省市財政共同發(fā)力、共擔(dān)補(bǔ)貼資金,中央負(fù)擔(dān)其中的80%;而今年4月發(fā)布的《汽車以舊換新補(bǔ)貼實施細(xì)則》則提到,“汽車以舊換新補(bǔ)貼資金由中央財政和地方財政總體按6:4比例共擔(dān)”。
除了超長期特別國債資金支持,《若干措施》還提出了一系列金融手段,以實現(xiàn)財政金融政策聯(lián)合發(fā)力。比如,提高設(shè)備更新貸款財政貼息比例:對符合條件經(jīng)營主體的銀行貸款本金,中央財政貼息從每年1個百分點提高到每年1.5個百分點,貼息期限2年,貼息總規(guī)模200億元。
如今,“兩新”行動的支持政策進(jìn)一步加碼。市場研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,《若干措施》的出臺,能夠增強(qiáng)“兩新”政策效果的持續(xù)性,進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。根據(jù)中國銀行研究院的測算,此次發(fā)布的政策,預(yù)計將拉動GDP增長約0.56至0.9個百分點。
考慮到地方財政壓力較大,支持“兩新”政策的資金不足,可能會影響后續(xù)實施效果,范若瀅建議,未來要持續(xù)加大資金支持力度,增強(qiáng)中央財政支持的持續(xù)性?!皡⒖忌弦惠啞耘f換新’政策效果集中于2009至2011年,可提前安排2025年、2026年超長期特別國債資金中的一定比例用于支持‘兩新’政策的實施?!?/p>
7月25日,國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合對外發(fā)布了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從加大設(shè)備更新支持力度、加力支持消費(fèi)品以舊換新兩個方面明確了10項具體舉措,并提出將統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新(以下簡稱“兩新”)。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,此次政策力度加大,為設(shè)備更新提供有力支持,有利于企業(yè)降低成本、提高效益。符金陵提到,強(qiáng)化財政金融政策聯(lián)動是做好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的重要內(nèi)容?!爸醒胴斦N息比例從1個百分點提高到1.5個百分點,通過財政做‘加法’,換來了企業(yè)融資成本的‘減法’。”
在最近的走訪調(diào)研中,高明勇發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)普遍關(guān)注到同一個問題:政策在具體操作中惠及市場主體時是否區(qū)別對待,如不能一視同仁,既有損政策公平,也有違政策初衷。上述問題在此次政策中也有回應(yīng)?!度舾纱胧访鞔_提出,要營造良好市場環(huán)境。各地區(qū)要一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
自2024年政府工作報告提到“兩新”政策以來,除部署形成了“1+N”政策體系外,我國已經(jīng)陸續(xù)出臺多項財政金融政策,包括設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策等。
856.58MB
查看932.46MB
查看89.5MB
查看519.91MB
查看
網(wǎng)友評論更多
95阿拉爾i
馬斯克說若蘋果在操作系統(tǒng)層面集成OpenAI就將禁止其設(shè)備進(jìn)入他的公司⬆⬇
2024-09-25 06:40:41 推薦
187****3831 回復(fù) 184****6235:美國WTI原油周一收高2.9% 高盛稱未來幾周將出現(xiàn)原油供應(yīng)短缺⬛來自圖木舒克
187****1403 回復(fù) 184****9428:價格越跌資金越買 黃金主題ETF份額大增⬜來自五家渠
157****5216:按最下面的歷史版本⭐⭕來自北屯
45鐵門關(guān)519
蜜雪冰城回應(yīng)員工在水池洗腳:系腳被燙傷,已閉店〰〽
2024-09-25 01:43:37 推薦
永久VIP:國安部披露:一大學(xué)生勾連境外間諜,竟自編自導(dǎo)主動投案戲碼㊗來自雙河
158****8274:炸裂!首份業(yè)績翻番半年報預(yù)告出爐,同比暴增超500%!㊙來自可克達(dá)拉
158****2255 回復(fù) 666🀄:蘋果發(fā)布人工智能進(jìn)展 將把ChatGPT引入手機(jī)系統(tǒng)🃏來自昆玉
62胡楊河qg
2024年端午檔總票房超4億元🅰🅱
2024-09-23 22:55:13 不推薦
石家莊xu:*ST正邦收41億重整款將摘星脫帽 負(fù)債率50%扣非39月累虧348億🅾
186****1965 回復(fù) 159****5003:太突然!“不老藥”NMN被建議下架🅿