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“當知農(nóng)、愛農(nóng)、敬農(nóng)的年輕人源源不斷加入新農(nóng)人行列，農(nóng)業(yè)發(fā)展就會更有希望。”全國人大代表、江蘇省鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機機械化專業(yè)合作社理事長魏巧喜歡稱自己為“新農(nóng)人”，前不久參加了糧食安全保障法實施座談會，她說，要想方設法提高種糧收益，更好保障糧農(nóng)權益，提高種糧積極性。

保障糧食安全，要害是種子和耕地。糧食安全保障法堅持藏糧于地、藏糧于技，專設耕地保護一章，對社會關注度較高的黑土地、撂荒地、鹽堿地等分別作出針對性規(guī)定；明確“國家推進種業(yè)振興，維護種業(yè)安全，推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等。

倉廩實，天下安。糧食安全保障法明確國家采取多種手段加強對糧食市場的調(diào)控，保持全國糧食供求總量基本平衡和市場基本穩(wěn)定。

“包裝袋要排放整齊，大米要仔細檢查?！蔽挥谥貞c市榮昌區(qū)清江鎮(zhèn)竹林村的久豐水稻股份合作社倉庫內(nèi)，合作社負責人張玲玲正帶著村民包裝大米。

明確國家建立健全糧食安全保障投入機制和糧食生產(chǎn)者收益保障機制，要求采取財政、金融等支持政策加強糧食安全保障，調(diào)動糧食生產(chǎn)者和地方人民政府保護耕地、種糧、做好糧食安全保障工作的積極性，促進農(nóng)業(yè)增效、糧食生產(chǎn)者增收……糧食安全保障法的相關規(guī)定，給農(nóng)民吃上“定心丸”，讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓地方抓糧更有積極性。

為推動糧食流通、加工高質(zhì)量發(fā)展，糧食安全保障法規(guī)定地方政府應當加強對糧食倉儲、物流等基礎設施的建設和保護；明確國家加強對糧食市場的管理，健全市場規(guī)則，維護市場秩序，保障糧食經(jīng)營者公平參與市場競爭。

近日，2024年安徽省小麥機收減損技能大比武(阜陽賽區(qū))現(xiàn)場觀摩會在阜陽市潁州區(qū)舉行。金色的麥浪起伏蕩漾，伴隨著出發(fā)的指令響起，一輛輛收割機競相駛?cè)胩镩g，在機器轟鳴聲中，小麥迅速被卷入收割機中，收割、脫粒、秸稈粉碎、顆粒入倉，頃刻間便完成了各自區(qū)域的收割任務。

“糧食安全保障法全方位、全過程推進糧食節(jié)約，在激發(fā)生產(chǎn)者積極性的基礎上，呼吁消費者合理消費、厲行節(jié)約，以耕好節(jié)糧減損這塊‘無形良田’?！狈拷B坤說。

“我專門對收割機進行了改造，比如在割臺上添置擋簾，防止機收時麥粒彈出；在撥禾輪上增加彈齒，防止漏割……”這是阜南縣農(nóng)機手邢金奎多年積累下來的操作經(jīng)驗，也是他此次拔得頭籌的“秘訣”。

“應對各種風險挑戰(zhàn)，應綜合施策?！鼻f曉泳介紹，糧食安全保障法規(guī)定國家加強糧食生產(chǎn)防災減災救災能力建設，建立健全農(nóng)業(yè)自然災害和生物災害監(jiān)測預警體系，加強防御防控技術研究應用；國家完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，鼓勵開展商業(yè)性保險業(yè)務；國家建立統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理為主的糧食應急管理體制，制定糧食應急預案，按規(guī)定啟動應急響應。

“合作社目前建有多個糧倉，可以保障數(shù)千噸糧食安全儲存?！睆埩崃峤榻B，她還開辦了一家大米加工廠，生產(chǎn)的大米不僅上了當?shù)鼐用竦牟妥?，還通過線上線下銷往全國，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

“保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應能力必須牢靠地建立在我們自己身上。” 全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任莊曉泳說，糧食安全保障法規(guī)定國家建立糧食儲備體系，合理確定糧食儲備的品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局，確保數(shù)量和質(zhì)量安全；明確承儲政府糧食的企業(yè)或者其他組織應當嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理和風險事項報告制度；地方政府指導規(guī)模以上糧食加工企業(yè)建立企業(yè)社會責任儲備，鼓勵自主儲糧，將飯碗牢牢端在自己手里。

优德中文版手机版糧食事關國計民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國糧食安全保障法》，自2024年6月1日起施行。該法深入總結(jié)了黨的十八大以來糧食安全領域改革成果，對耕地保護和糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工等環(huán)節(jié)以及糧食應急、節(jié)約等分別作出明確規(guī)定。

“糧食安全保障法堅持勞有所得、得失相當，一方面要求健全糧食生產(chǎn)者收益保障機制，形成市場為基、農(nóng)業(yè)優(yōu)惠、糧價科學、農(nóng)民增收的激勵機制，促進農(nóng)業(yè)增效、糧食生產(chǎn)者增收；另一方面要求健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，充分發(fā)揮資源流動的激勵導向作用，實現(xiàn)資源調(diào)度與利益流動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”吉林大學農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治研究院名譽院長房紹坤說。

保障14億多人的糧食安全，必須回答好“誰來種地”的問題。如何在保障糧食安全的同時確保農(nóng)民增收、維護好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權，這是糧食安全保障法制定過程中重點研究的問題之一。

同時，該法明確國家鼓勵和引導糧食加工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科學布局糧食加工業(yè)，協(xié)調(diào)推進糧食初加工、精深加工、綜合利用加工，保障糧食加工產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全。此外，還鼓勵產(chǎn)銷合作，促進區(qū)域糧食供求平衡。

糧食安全保障法規(guī)定糧食生產(chǎn)者應當加強糧食作物生長期保護和生產(chǎn)作業(yè)管理，減少糧食損失和浪費；國家鼓勵和支持推廣適時農(nóng)業(yè)機械收獲和產(chǎn)地烘干等實用技術，減少產(chǎn)后損失；國家推廣適度加工技術優(yōu)化工業(yè)用糧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，調(diào)控不合理加工轉(zhuǎn)化；明確政府部門、糧食生產(chǎn)經(jīng)營者、企事業(yè)單位、學會協(xié)會及公民個人、家庭等有關主體的節(jié)約義務；規(guī)定公民個人和家庭應當樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念。

走進中央儲備糧蘭州直屬庫，寬闊整潔的廠區(qū)矗立著一座座巨大的糧倉。推開一扇倉門，豐收的小麥映入眼簾，平展展一片，糧面平如鏡、走道直如尺。小麥顆粒飽滿，抓一把，手感沉甸甸的。

“作為我國糧食領域第一部基礎性、統(tǒng)領性法律，糧食安全保障法堅持總體國家安全觀，深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略，建立完善糧食安全保障制度體系，全方位夯實糧食安全根基，為保障國家糧食安全提供有力法治保障?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの嘘P負責人表示。

近年來，為鼓勵糧食生產(chǎn)和耕地保護，各地積極落實耕地地力補貼、一次性種糧補貼、耕地輪休補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等扶持政策，取得明顯效果。

“我管理600多畝土地，忙的時候也只需三四個人，現(xiàn)在種地真是省時省力又省心。”望著沉甸甸的麥穗，新鄉(xiāng)市西合角村種糧大戶申繼鋒自豪地說，這些年通過不斷更新機械，耕種管收基本實現(xiàn)了全程機械化，大大提高種糧積極性和豐產(chǎn)信心。

此外，該法首次在法律中明確“樹立大食物觀”，提出構(gòu)建多元化食物供給體系，明確國家糧食安全既要保數(shù)量，也要重質(zhì)量，確保人民群眾吃得安全放心。

“機收減損是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損耗、增加糧食產(chǎn)量的重要措施?！备逢柺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長付景軍說，機收減損技能大比武，不僅僅是單純意義上的比賽，更是引導農(nóng)機手進一步精進技能，降低機收環(huán)節(jié)糧食損耗，確保小麥豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。