上述通知稱，根據(jù)富?？h政府2023年常務會議紀要，富?？h烏裕爾河自然保護區(qū)濕地內被規(guī)劃為永久基本農田的土地由富路鎮(zhèn)政府進行管理。該鎮(zhèn)委托龍水泉村管理的烏裕爾河自然保護區(qū)富路鎮(zhèn)域內補劃的國有新增永久基本農田目前有新生兒分地、人口分地、分飼料地、大型噴灌和機井占地共計616.25畝，合同體現(xiàn)為2008年9月10日分包到戶的土地2690.86畝，存在私分私用、自行收費、違約欠繳承包費、擅自轉包等行為，損害了國家利益。對此，村集體具有主要過失。

4月30日，黑龍江省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布富裕縣富路鎮(zhèn)政府農用地租賃權拍賣交易公告，公告所涉旱田、水田共48宗3300余畝，均位于富路鎮(zhèn)龍水泉村。起拍價一畝200元，租期為一年耕種期（租期為2024年4月30日至2024年12月31日）。拍賣時間為5月10日9時。

雖然龍水泉村不同意交回河套地管理權，但在4月30日，富路鎮(zhèn)政府還是委托拍賣公司，將上述3300余畝土地在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)上掛牌拍賣。5月9日，澎湃新聞就此事致電富路鎮(zhèn)政府相關負責人采訪，但對方未接聽電話。

2023年8月，富路鎮(zhèn)政府下發(fā)《關于委托龍水泉村管理的烏裕爾河自然保護區(qū)富路鎮(zhèn)域內國有新增永久基本農田相關問題的通知》，該通知顯示，該村在國有新增永久基本農田3307.11畝上存在私分私用、自行收費、違約欠繳承包費、擅自轉包等行為，損害了國家利益。對此，村集體具有主要過失。

通知稱，為保障國家利益不受損失及村集體經(jīng)濟向好發(fā)展，鎮(zhèn)政府責令龍水泉村立刻對上述行為進行整改糾正，對產生的后果履行村集體的職責義務，妥善處理后續(xù)相關事宜，按村本年度同類地塊的平均競拍成交價格足額繳納土地承包費，真實合法準確的上報2023年各項補貼。同時，對上述地塊自下一種植年度起嚴格參照三資管理要求，規(guī)范發(fā)包行為，確保國有資源發(fā)揮效益，如發(fā)生違紀違法行為將嚴肅追責問責。

該村干部提供的會議記錄顯示，除村委會主任未明確表態(tài)外，其余多數(shù)人都認為他們當初發(fā)包土地是合理合法的，不同意交回土地管理權。不過，該村干部也表示，包括他在內，現(xiàn)任村干部里也有些人是河套地承包戶。

李鳳山當時是龍水泉村村委會主任，他也承包了三宗共142.5畝河套地，每年承包費8750元，30年承包費共計26.25萬元。據(jù)李鳳山等人介紹，當時村里的公章都由鎮(zhèn)里保管，雖然簽合同發(fā)包的是村里代管的國有土地，但鎮(zhèn)里也是知情且同意的。最初承包河套地的有兩百余戶，經(jīng)過十幾年后，其中部分承包戶又將土地轉包給他人，現(xiàn)在實際耕種的還有五十多戶。

承包戶們介紹，合同約定“一次性交齊，簽訂之日起十日內交清”。但當時正趕上換屆，村里開支委會研究，交款方式待換屆后再定。換屆后村民代表會決定，交款方式改為一年一交，但合同沒有改，“我們從來都不欠承包費，一直履行合同。”

據(jù)承包戶們介紹，這次拍賣的3300余畝土地，位于龍水泉村村北，原本是村里代管的烏裕爾河河套地，是烏裕爾河南岸沼澤地，自1987年起開墾，至2000年達到現(xiàn)在的大概范圍。由于一年一發(fā)包，管理粗放，土地雜草叢生，地力貧瘠，十年九澇。自2007和2008年承包穩(wěn)定以后，通過承包戶的精心治理，地力有所改善，雜草得到控制，但也時常受災。

公告說明稱，該國有農用地承包經(jīng)營期限為一個耕種年，僅作耕地使用，用于糧食生產，合法耕種。在承租期內不得出現(xiàn)棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為，按照土地管理法的相關規(guī)定和合同約定處置；合同到期或解除合同時，土地內相關設施（如溝渠、堤壩、道路等）不得損壞，不得拆除，隨土地一同交回國有，承租人不得違反禁燒政策，必須將秸稈離田，否則不享受涉農補貼政策。此地相關涉農政策補貼歸承租人，報補時，承租人需要按照要求提供相關資料。

不過，此次拍賣引來龍水泉村部分干群的異議，他們原本是上述地塊的承包戶。承包合同是2008年和龍水泉村村委會簽訂的，承包期30年。

不過，龍水泉村部分干群對此存有異議。他們向澎湃新聞（www.thepaper.cn）反映稱，這些地原本大多是烏裕爾河河套地區(qū)的“荒地”，是村里代管的國有土地。2008年村里將這些土地發(fā)包給村民耕種，經(jīng)過村民開荒改良，這些土地于2023年被定性為新增基本農田。目前30年承包期未到，他們不想交出土地。

龍水泉村一位村干部表示，2024年4月，富路鎮(zhèn)政府通知村里交回河套地管理權，但村“兩委”開會后決定不同意交出管理權。不過，村里的決議并沒有阻止鎮(zhèn)政府將這些土地的租賃權掛牌拍賣。5月10日，這些土地或將迎來新的承包人。

雷火电竞平台app黑龍江省公共資源交易網(wǎng)日前掛出一條交易公告，交易標的為齊齊哈爾市富?？h富路鎮(zhèn)龍水泉村3300余畝耕地租賃權，其中有水田也有旱田，共分為48個標的，每畝土地每年的租賃權起拍價為200元。

龍水泉村一位村干部介紹，去年鎮(zhèn)政府曾要求村委會和承包戶解除原合同，重新簽訂新合同，新合同約定一畝地一年租金200元，租期一年。但承包戶們不同意。今年4月下旬，富路鎮(zhèn)政府通知龍水泉村，要求收回土地管理權。但該村召開兩委會后，決定不同意交出管理權。

2023年5月，上述土地被定為永久基本農田。當年8月，富路鎮(zhèn)政府向龍水泉村村委會下發(fā)《關于委托龍水泉村管理的烏裕爾河自然保護區(qū)富路鎮(zhèn)域內國有新增永久基本農田相關問題的通知》。

承包戶們提供的合同顯示，他們2008年承包河套地時，每畝租金從十幾元到幾十元不等。此外，合同約定，承包費一次性交齊；如與國家政策、法律法規(guī)相抵觸，本合同終止，退回余下承包費；承包方不得擅自將河套地轉讓他人或改變用途。