6月24日，安康市財(cái)政局答復(fù)稱，提案中通過(guò)大量事實(shí)和數(shù)據(jù)，實(shí)事求是提出了信息化產(chǎn)品推進(jìn)中存在的問題，提出了非常好的建議，這對(duì)于我們進(jìn)一步做好政府采購(gòu)監(jiān)管工作很有啟發(fā)和幫助?，F(xiàn)答復(fù)如下：

國(guó)產(chǎn)化替代打印機(jī)型號(hào)乙，陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)電子賣場(chǎng)的單機(jī)價(jià)格為6500元，主要參數(shù)：標(biāo)配耐用感光鼓壽命10萬(wàn)頁(yè)，標(biāo)配黑色粉盒壽命4000頁(yè)，彩色（紅黃藍(lán)）粉盒容量3000頁(yè)，黑色粉盒單價(jià)700元，彩色（紅黃藍(lán)）粉盒每個(gè)699元。經(jīng)初步核算，單張黑色打印成本0.175元，彩色打印成本0.699元。

國(guó)產(chǎn)化替代打印機(jī)型號(hào)甲，陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)電子賣場(chǎng)的單機(jī)價(jià)格為4500元，主要參數(shù)：標(biāo)配硒鼓壽命12000頁(yè)，標(biāo)配黑色粉盒容量3000頁(yè)，紅色粉盒容量1500頁(yè)，黑色粉盒單價(jià)450元，紅色粉盒550元。經(jīng)初步核算，單張黑色打印成本0.15元，紅色打印成本0.37元。

四是針對(duì)電子賣場(chǎng)信息化產(chǎn)品采購(gòu)工作，積極向省財(cái)政廳報(bào)告電子賣場(chǎng)采購(gòu)過(guò)程中的實(shí)際問題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，運(yùn)用政府采購(gòu)政策功能和政府集中采購(gòu)，引導(dǎo)更多更好的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐電子賣場(chǎng)。

政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

三、依托安康市級(jí)電子賣場(chǎng)建設(shè)完成了特色專區(qū)（包含疫情防控專區(qū)、特色農(nóng)副產(chǎn)品館、首臺(tái)套及創(chuàng)新產(chǎn)品館）、帶量采購(gòu)專區(qū)、名優(yōu)特產(chǎn)專區(qū)，豐富了電子賣場(chǎng)服務(wù)地方，便捷實(shí)施采購(gòu)。

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷增強(qiáng)工作合力。發(fā)揮安康市財(cái)政局預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理的職能，從預(yù)算安排、資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)提升信息化相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)工作水平。

宝博体育网站近日，陜西省安康市財(cái)政局官網(wǎng)刊發(fā)了該局答復(fù)市政協(xié)委員王濤提出的《關(guān)于降低國(guó)產(chǎn)打印機(jī)辦公耗材政府采購(gòu)費(fèi)用的提案》相關(guān)信息。

二是加強(qiáng)信創(chuàng)產(chǎn)品采購(gòu)監(jiān)管，規(guī)范采購(gòu)行為。落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，按照“誰(shuí)采購(gòu)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊扣政府采購(gòu)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施信創(chuàng)產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的全生命周期管理。供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量、配置、服務(wù)等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)商品庫(kù)存、價(jià)格等信息維護(hù)管理，確保商品信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

另有對(duì)比某型號(hào)多功能打印機(jī)，陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)電子賣場(chǎng)的單機(jī)價(jià)格為6199元，主要參數(shù)：標(biāo)配一體式硒鼓，標(biāo)配黑色粉盒壽命1800頁(yè)，青色粉盒容量1600頁(yè)，黃色粉盒容量1600頁(yè)，紅色粉盒容量1600頁(yè)，每支粉盒單價(jià)均為129元。經(jīng)初步核算，單張黑色打印成本0.072元，彩色打印成本0.242元。

其認(rèn)為，上述情況導(dǎo)致的問題包括：各單位辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出嚴(yán)重超標(biāo)，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)；各單位使用國(guó)產(chǎn)化打印機(jī)意愿降低，遲滯國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程推進(jìn)；部分單位因單價(jià)更低選擇購(gòu)買非官方標(biāo)配耗材，偶發(fā)漏液等問題導(dǎo)致維保失效，設(shè)備故障無(wú)法維修，安全隱患大，且容易造成設(shè)備損壞等更大程度的浪費(fèi)。

三是配合協(xié)助相關(guān)部門做好市級(jí)各單位信創(chuàng)產(chǎn)品采購(gòu)工作，監(jiān)督指導(dǎo)市級(jí)各預(yù)算單位在編報(bào)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、辦公軟件、殺毒軟件及輔助設(shè)備時(shí)，落實(shí)報(bào)備程序，在滿足辦公需要的前提下，提高采購(gòu)效率，節(jié)約財(cái)政資金，降低采購(gòu)成本。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》今年5月曾刊文稱，“近年來(lái)，政府采購(gòu)制度不斷完善，政府采購(gòu)活動(dòng)日漸規(guī)范，政府采購(gòu)工作成效較為顯著，但也隨之出現(xiàn)了一些諸如質(zhì)次價(jià)高、程序復(fù)雜和片面追求最低價(jià)中標(biāo)而影響采購(gòu)質(zhì)效等現(xiàn)實(shí)問題，嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)的形象?！?/p>

二、印發(fā)了《關(guān)于安康市政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)供應(yīng)商常態(tài)化入駐的通知》（安財(cái)采管〔2021〕9號(hào)），明確了入駐及管理的相關(guān)要求。凡是省級(jí)電子賣場(chǎng)征集入駐廠商均可以申請(qǐng)推薦授權(quán)供應(yīng)商進(jìn)駐安康市級(jí)電子賣場(chǎng)，暢通了電子賣場(chǎng)供應(yīng)商的入駐渠道，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化入駐，確保了供應(yīng)商及上架產(chǎn)品實(shí)時(shí)更新。

對(duì)此，王濤提出建議：對(duì)國(guó)產(chǎn)化打印機(jī)辦公耗材引入集采機(jī)制，通過(guò)集中招投標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商談判等手段降低費(fèi)用；提請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門市場(chǎng)準(zhǔn)入更多國(guó)產(chǎn)化打印機(jī)辦公耗材產(chǎn)品，扶持相關(guān)企業(yè)在本地發(fā)展，降低企業(yè)成本，降低銷售價(jià)格。

上述提案稱，隨著國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程推進(jìn)，安康市國(guó)產(chǎn)化替代打印機(jī)493臺(tái)，覆蓋全市（縣、區(qū)）76家單位。國(guó)產(chǎn)化替代打印機(jī)最主要的耗材為粉墨盒，其市場(chǎng)流通少，供貨渠道單一，費(fèi)用高昂。這不僅大大增加了辦公經(jīng)費(fèi)支出，還不利于打印機(jī)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程在安康市順利推進(jìn)。

王濤指出，對(duì)比之下，國(guó)產(chǎn)化替代打印機(jī)黑色頁(yè)打印成本約為2.4倍；彩色頁(yè)打印成本約為2.8倍；以每年每臺(tái)打印機(jī)平均更換一次墨盒為例，多出的耗材支出成本大約為2284元/臺(tái)，按現(xiàn)存量493臺(tái)核算多出成本約112萬(wàn)元，造成極大的浪費(fèi)。

四、強(qiáng)化電子賣場(chǎng)日常監(jiān)管。針對(duì)電子賣場(chǎng)供應(yīng)商可能發(fā)生上架產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn)或者價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格的情況。省財(cái)政廳目前已通過(guò)技術(shù)手段建立全省統(tǒng)一的價(jià)格跟蹤監(jiān)督機(jī)制，即通過(guò)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，提醒督促供應(yīng)商及時(shí)調(diào)整價(jià)格，并對(duì)一定時(shí)期內(nèi)價(jià)格或服務(wù)質(zhì)量較差的供應(yīng)商，取消供應(yīng)商平臺(tái)銷售資格下架電子賣場(chǎng)平臺(tái)商品。當(dāng)前電子賣場(chǎng)系統(tǒng)中下架商品共94948個(gè)（包括全部供應(yīng)商修改商品自行手動(dòng)下架、巡檢下架、超合理價(jià)下架）。僅2023年11972次商品手動(dòng)下架，17252次巡檢下架，46353次超合理價(jià)下架。

一、為進(jìn)一步優(yōu)化安康市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，按照省財(cái)政廳政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)省、市一體化建設(shè)的總體要求，安康市本級(jí)電子賣場(chǎng)于2020年11月正式啟用。市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于推廣政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，按照“省級(jí)入圍、全市引入”的原則，發(fā)布了《陜西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)安康市本級(jí)分站供應(yīng)商征集入駐須知》，全面啟動(dòng)電子賣場(chǎng)供應(yīng)商征集入駐工作，第一期電子賣場(chǎng)引入了省級(jí)入圍的全部電商。安康市電子賣場(chǎng)，提供超市采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)兩種采購(gòu)模式，采購(gòu)單位根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)及單位內(nèi)控的要求，在電子賣場(chǎng)通過(guò)直購(gòu)、議價(jià)、競(jìng)價(jià)和網(wǎng)上詢價(jià)四種交易方式實(shí)施采購(gòu)。

其中，關(guān)于政府采購(gòu)出現(xiàn)價(jià)高的原因，文章分析認(rèn)為包括“采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算編制不合理”“政府采購(gòu)本身相對(duì)特殊”“政府采購(gòu)對(duì)保修年限普遍要求為3年以上、隨時(shí)上門服務(wù)等”。