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施亮呼吁，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)堅(jiān)持誠信原則，加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范管理，對(duì)預(yù)付卡的消費(fèi)方式、售后服務(wù)等方面設(shè)立明確的規(guī)則，并與消費(fèi)者簽訂書面合同來約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

2023年12月，烏魯木齊市新市區(qū)人民法院受理了一起服務(wù)合同糾紛案件，消費(fèi)者因辦理預(yù)付卡的美容院3次易主無法退費(fèi)，與其對(duì)簿公堂。經(jīng)法院判決，消費(fèi)者要回了部分預(yù)付款。

雷速体育app官方下载2023年初，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市居民羅先生花費(fèi)4000多元在一家游泳健身中心辦理了一張為期一年的游泳卡，然而該健身中心直到當(dāng)年9月都沒開門營(yíng)業(yè)。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，大到酒店、商超，小到理發(fā)店、餐館，無論經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模大小、資質(zhì)如何，都紛紛涌入預(yù)付式營(yíng)銷的行列。但因具有“先付費(fèi)，后兌現(xiàn)”、消費(fèi)周期長(zhǎng)、消費(fèi)不連續(xù)等特點(diǎn)，預(yù)付卡容易被不良商家利用。

不過，當(dāng)前針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體作出專門規(guī)范的，僅有2012年商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

“在預(yù)付式消費(fèi)時(shí)，消費(fèi)者一定要選擇規(guī)模較大、證照齊全、信譽(yù)度較高、經(jīng)營(yíng)狀況良好的商家。此外，辦卡時(shí)要理性，不要被優(yōu)惠沖昏頭腦?！笔┝琳f，盡管近些年各級(jí)消協(xié)組織經(jīng)常發(fā)布消費(fèi)提示和典型案例，還是有很多消費(fèi)者難以抵擋低價(jià)誘惑掉入陷阱。

記者了解到，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》中都有規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)的條款，若經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)條款，市場(chǎng)監(jiān)管部門可依法進(jìn)行行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，還可責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

預(yù)付式消費(fèi)，是指消費(fèi)者預(yù)先向經(jīng)營(yíng)者支付一定金額的款項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)者在未來的一定時(shí)期內(nèi)，按照合同約定分次向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的消費(fèi)模式。對(duì)消費(fèi)者來說，預(yù)付式消費(fèi)折扣大、優(yōu)惠多；對(duì)經(jīng)營(yíng)者來說，不僅能以卡鎖定客源，而且可以迅速回籠資金。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有羅先生類似經(jīng)歷的消費(fèi)者不在少數(shù)，不只是延遲履約，商家跑路的也不少，很多消費(fèi)者因此吃了“啞巴虧”。

該院立案庭(訴訟服務(wù)中心)法官邊金蕊告訴記者，這類案件的主要特點(diǎn)是消費(fèi)者掌握的證據(jù)缺失，不是沒有書面合同，就是消費(fèi)記錄與被告經(jīng)營(yíng)主體沒有關(guān)聯(lián)。即便在證據(jù)齊全的情況下法院作出勝訴判決，也可能因人難找、無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行陷入困局，消費(fèi)者勝訴權(quán)益無法兌現(xiàn)。

據(jù)自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書處副秘書長(zhǎng)施亮介紹，2023年自治區(qū)12315平臺(tái)共受理6974件與預(yù)付式消費(fèi)相關(guān)的投訴，其中半數(shù)以上消費(fèi)者沒有有效證據(jù)。

邊金蕊提醒，防止預(yù)付式消費(fèi)糾紛的發(fā)生，除經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)外，消費(fèi)者也應(yīng)增強(qiáng)防范意識(shí)，謹(jǐn)慎給商家預(yù)先付款，切記不給私人賬戶轉(zhuǎn)賬。此外，還要注意保留證據(jù)。

記者還發(fā)現(xiàn)，有些經(jīng)營(yíng)者在收取消費(fèi)者預(yù)付款后會(huì)先經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間，之后變更企業(yè)名稱、法定代表人等，對(duì)消費(fèi)者聲稱因經(jīng)營(yíng)者變動(dòng)導(dǎo)致原預(yù)付款不能繼續(xù)在本店消費(fèi)。有的經(jīng)營(yíng)者以此方式連續(xù)變更，導(dǎo)致消費(fèi)者不僅無法正常消費(fèi)，連原經(jīng)營(yíng)者都難找到。

因合同沒法履行，羅先生要求退款，被對(duì)方拒絕。于是，他將該健身中心訴至法院。最后，在法官的調(diào)解下，健身中心才給羅先生退了款。

“這是健身房的年卡，打折后2399元，送了3節(jié)私教課；這是我家附近的網(wǎng)吧充值卡，充100元送50元；這是洗浴中心的儲(chǔ)值卡，充3000元送500元；這是咖啡店的電子會(huì)員卡……”3月12日，烏魯木齊市居民陳先生向記者展示自己辦理的各類預(yù)付卡。

“我有一張××飯店的預(yù)付卡，辦卡時(shí)說消費(fèi)可享受八五折會(huì)員價(jià)。有一次結(jié)賬時(shí)，商家卻說必須每個(gè)月都要消費(fèi)一次才能享受會(huì)員價(jià)，但在辦卡時(shí)商家根本沒有提及。”陳先生說。

對(duì)此，北京大成(烏魯木齊)律師事務(wù)所律師谷雨認(rèn)為，《辦法》制定時(shí)間較早，不能完全適應(yīng)當(dāng)前情形，如健身、美容、校外培訓(xùn)教育等領(lǐng)域并沒有被納入到法定監(jiān)管范圍內(nèi)，且《辦法》僅針對(duì)企業(yè)法人，對(duì)個(gè)體工商戶、合伙企業(yè)等存在監(jiān)管盲區(qū)。

其中，有些商家隨意收取預(yù)付款，不明確規(guī)則，也未與消費(fèi)者簽訂書面合同，給出的優(yōu)惠多是口頭約定。一些開業(yè)時(shí)間較短的商家甚至連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒辦下來，就收取消費(fèi)者的預(yù)付款。