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大?。?em>86.3MB語言:中文
類別:策略拉滿系統(tǒng):Android/iOS
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人事勞動關系方面,省屬事業(yè)單位經(jīng)省政府批準轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,事業(yè)單位要正式行文解除其與編制內(nèi)工作人員的人事關系,并在規(guī)定期限內(nèi)核銷相關人員的機構(gòu)編制實名制信息。轉(zhuǎn)制后,轉(zhuǎn)制單位應當按照《勞動法》《勞動合同法》及有關法律法規(guī)規(guī)定與編制內(nèi)工作人員訂立勞動合同。
據(jù)河南省委編辦,省直層面,除學校、醫(yī)院外,按照“531”比例進行精簡,即事業(yè)機構(gòu)按不低于50%精簡,事業(yè)編制按不低于30%精簡,其中財政撥款事業(yè)編制精簡比例不低于10%,原則上不再保留科級和事業(yè)編制16名以下的事業(yè)單位,“空殼單位”“僵尸單位”以及特定歷史任務已經(jīng)完成的事業(yè)單位一律撤銷。
市縣層面,參照省直做法,按照“421”比例進行精簡。改革后收回的事業(yè)編制和機構(gòu)限額,由市、縣本級統(tǒng)籌使用,鼓勵“減上補下、減縣補鄉(xiāng)”。其中,將精簡收回的機構(gòu)編制資源向高質(zhì)量發(fā)展、重點民生領域和基層一線傾斜。
“事業(yè)單位改革要分類推進,也要‘瘦身’和‘健身’并重和同時推進。”馬亮指出,對于承擔政府職責特別是提供公共服務的公益一類事業(yè)單位,要加強其職能、機構(gòu)和人員編制,使其公益屬性進一步凸顯;對于其他事業(yè)單位,則應進行轉(zhuǎn)制和精簡,推動社會化改革。
2022年9月,山東省委宣傳部在一場新聞發(fā)布會上透露,十八大以來,完成全省1336家生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革,收回事業(yè)編制1.3萬余名。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學院教授馬亮向中新網(wǎng)表示,轉(zhuǎn)企改制是一場深刻變革。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位而言,需要轉(zhuǎn)變觀念、更新思維、對接業(yè)務,盡快適應新的職能定位和機構(gòu)屬性?!斑^去一些事業(yè)單位‘等靠要’的思想濃厚,往往是安于守業(yè),經(jīng)營管理受到各類制度束縛,也缺乏發(fā)展壯大的動力。轉(zhuǎn)企改制對于盤活資源和激發(fā)動力而言大有裨益?!?/p>
2018年2月,黨的十九屆三中全會通過《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》,提出加快推進事業(yè)單位改革。加大從事經(jīng)營活動事業(yè)單位改革力度,推進事企分開。
中新網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),早在2015年7月,山東就明確79家省屬從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要完成“事轉(zhuǎn)企”。轉(zhuǎn)企單位中,包括省直機關舉辦的招待所、印刷所等,也包括建筑科學研究院、交通規(guī)劃設計院、內(nèi)燃機研究所等對外開展經(jīng)營活動的二級單位。
社會保險方面,駐濟轉(zhuǎn)制單位,工作人員在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企業(yè)養(yǎng)老保險個人賬戶,再注銷轉(zhuǎn)制單位在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保登記;可繼續(xù)參加省級直管單位基本醫(yī)療保險(含生育保險);按規(guī)定在屬地參加工傷保險;失業(yè)保險經(jīng)辦工作繼續(xù)由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責并登記和管理。非駐濟省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,參加屬地各項社會保險,享受相應待遇。
7月18日,黨的二十屆三中全會通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,提出優(yōu)化事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局,強化公益性。
轉(zhuǎn)制單位人員接洽方面,他指出,要嚴格按照改革要求推進,既保障轉(zhuǎn)制人員的待遇福利,也要注意避免轉(zhuǎn)制帶來的社會穩(wěn)定問題?!耙咨铺幚磙D(zhuǎn)制人員的就業(yè)安置和社會保障工作,既要強調(diào)轉(zhuǎn)制的嚴明紀律,也要讓相關人員有選擇空間和適應過程?!?完)
已離退休人員方面,轉(zhuǎn)制前已離退休人員,原國家規(guī)定的離退休費待遇標準不變,今后國家和省統(tǒng)一調(diào)整離退休生活待遇時,仍按事業(yè)單位的辦法執(zhí)行。
原編制內(nèi)女性工作人員方面,已實行人員聘用制度的事業(yè)單位,由工勤技能崗位聘用到管理或?qū)I(yè)技術崗位的工人,在管理或?qū)I(yè)技術崗位聘用滿10年且在所聘崗位退休的,可按55周歲辦理退休,其中,達到法定工人退休年齡、單位批準其退休的,應當退休;在管理或?qū)I(yè)技術崗位聘用不滿10年的,達到國家法定的工人退休年齡的,應當退休。對未實行人員聘用制度的事業(yè)單位也作出解釋。
在《意見》中,山東省人社廳對人事勞動關系轉(zhuǎn)換、社會保險關系轉(zhuǎn)換、已離退休人員生活待遇的發(fā)放、原編制內(nèi)女性工作人員退休年齡等問題作出了解釋。
betvlctor伟德登录中新網(wǎng)北京8月9日電(張鈺惠)近日,山東省人力資源和社會保障廳等10部門印發(fā)《關于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關問題的處理意見》的通知(以下簡稱《意見》),引發(fā)廣泛關注和討論。人事勞動關系轉(zhuǎn)換、社會保險關系轉(zhuǎn)換、已離退休人員生活待遇的發(fā)放、原編制內(nèi)女性工作人員退休年齡……《意見》對上述問題作出了解釋。
對此,專家指出,要妥善處理轉(zhuǎn)制人員的就業(yè)安置和社會保障工作,既要強調(diào)轉(zhuǎn)制的嚴明紀律,也要讓相關人員有選擇空間和適應過程。
2020年2月,中央全面深化改革委員會審議通過《關于深化事業(yè)單位改革試點工作的指導意見》,9個省份被選為深化事業(yè)單位改革試點,其中,山西、黑龍江、內(nèi)蒙古、江西、山東等5個省份為全域試點。
近年來,除山東外,全國多個省份也在推進事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。今年4月,河南就發(fā)文推進事業(yè)單位改革,在精簡機構(gòu)編制規(guī)模的同時,強調(diào)堅持“瘦身”和“健身”相結(jié)合。
2019年1月,山東省政府辦公廳就省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關問題的處理意見發(fā)文,指導部分省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)或私營企業(yè)。相較于2015年,就省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)的資產(chǎn)處置問題作出明確規(guī)定。這份文件于2019年3月1日起執(zhí)行,有效期至2024年2月29日。五年之后,山東再發(fā)文推進省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
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