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經(jīng)初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該服刑人員羅某曾因在江西、上海等多地實(shí)施詐騙犯罪而被判處有期徒刑。因其在取保候?qū)徠陂g懷孕，后被裁定監(jiān)外執(zhí)行來到居住地上海閔行接受社區(qū)矯正。

同時，鑒于收買方因無生育能力，收買小寧之后悉心撫養(yǎng)其成長，無任何虐待行為，并配合警方將小寧送回，故對其作出相對不起訴的決定，通過落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的政策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。同時，督促公安機(jī)關(guān)遠(yuǎn)赴甘肅將女嬰小寧解救回上海。

但令人難以置信的是，她懷孕期間竟輾轉(zhuǎn)找到一對無法生育孩子的夫妻。雙方一拍即合，約定孩子一出生就立即交付給遠(yuǎn)在甘肅的下家。

女嬰小寧被公安解救回來了，但又有一個難題擺在了檢察官的面前：其父親也在監(jiān)獄服刑，外婆年事已高無力撫養(yǎng)，此時羅某聲稱自己是唯一撫養(yǎng)人，承諾自己會承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任，并強(qiáng)烈要求將被解救回來的小寧接回身邊生活。收監(jiān)工作一度陷入僵局。

3月30日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海市閔行區(qū)人民檢察院（以下簡稱“閔行區(qū)檢察院”）獲悉，該院多部門聯(lián)動，融合履職，一案多查，通過滬、甘、贛、粵四地協(xié)作，跨越2000多公里，為困境兒童落實(shí)政府監(jiān)護(hù)，妥善化解唯一撫養(yǎng)人收監(jiān)難的矛盾。

檢察官經(jīng)審查后，從主觀故意、客觀行為認(rèn)定羅某的行為并非因生活困難所迫的民間送養(yǎng)，而是拐賣親生女兒的犯罪，隨即啟動了立案監(jiān)督程序，通過引導(dǎo)公安偵查取證，夯實(shí)證據(jù)。

2021年12月，小寧（化名）出生，但是她卻沒來得及享受媽媽的懷抱，就被以4萬元的價格“送”到一對陌生人手中。錢款到手后，羅某隨即填補(bǔ)了自己信用卡欠款的窟窿。

經(jīng)了解后發(fā)現(xiàn)，服刑人員羅某聲稱因自己生活困難而將剛出生的女兒送養(yǎng)給他人了。面對女嬰的下落不明，當(dāng)事人淚眼婆娑的辯解……多個疑點(diǎn)在未檢檢察官腦海中盤旋，是送養(yǎng)還是拐賣？孩子是否安全？

2024年新年臨近時，閔行公安遠(yuǎn)赴深圳，與檢察官、陜西民政等多部門協(xié)作，在深圳一居民樓將羅某抓獲歸案并執(zhí)行收監(jiān)程序，而女嬰小寧被同步交由趕赴現(xiàn)場的陜西民政干部，小寧順利達(dá)到她的新家——未成年人救助保護(hù)中心。

“我們有個監(jiān)外服刑人員聲稱回老家生孩子了，但回到上海后卻不見孩子的蹤影……”2022年1月，閔行區(qū)檢察院第七檢察部檢察官接到一個電話，電話那邊傳來第四檢察部檢察官焦急的聲音。依托閔行區(qū)檢察院案件線索池移送機(jī)制，第七檢察部主任程慧接到了這條涉及未成年人保護(hù)的線索。

谈球吧直播体育一名因懷孕而被監(jiān)外執(zhí)行的女子卻在醫(yī)院將剛剛生下的孩子“送養(yǎng)”給一對從未謀面的夫妻，將獲益的4萬余元償還信用卡；當(dāng)法院啟動收監(jiān)程序時，該女子又將孩子接回到身邊，以唯一撫養(yǎng)人身份為由，企圖逃避牢獄懲罰。

針對羅某在監(jiān)外服刑期間多次請假外出，實(shí)際外出地點(diǎn)與申報地點(diǎn)不符等問題，及時向相關(guān)單位制發(fā)檢察建議。針對羅某在監(jiān)外執(zhí)行期間重新犯罪，閔行區(qū)檢察院又將線索通報至原判決單位江西省吉安市某法院，后該法院出具《收監(jiān)決定書》決定對羅某收監(jiān)執(zhí)行。

2023年5月，閔行區(qū)檢察院將羅某以涉嫌拐賣兒童罪起訴至區(qū)法院。羅某因犯拐賣兒童罪，與前罪沒有執(zhí)行的刑罰并罰，最終決定執(zhí)行有期徒刑三年三個月，并處罰金。

針對羅某監(jiān)護(hù)侵害的行為，檢察機(jī)關(guān)已向當(dāng)?shù)孛裾块T制發(fā)檢察建議，建議由未成年人救助保護(hù)中心作為臨時監(jiān)護(hù)人，向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢龀蜂N監(jiān)護(hù)權(quán)的訴訟，切實(shí)維護(hù)未成年人的訴訟權(quán)益。

羅某接回小寧后，檢察官聯(lián)合社工啟動督促監(jiān)護(hù)程序，監(jiān)督其承擔(dān)對小寧的撫養(yǎng)義務(wù)，但未過幾日卻發(fā)現(xiàn)，羅某只身一人帶著小寧離開了上海遠(yuǎn)赴深圳打工，對自己的工作內(nèi)容卻是閃爍其詞，對小寧的生活狀況更是支支吾吾，聲稱是保姆在照顧，經(jīng)與深圳公安聯(lián)系后發(fā)現(xiàn)，羅某去深圳后并沒有親自撫養(yǎng)孩子，而且可能再次涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪。

為了盡快解決小寧的監(jiān)護(hù)困境，確保服刑人員羅某順利收監(jiān)，維護(hù)司法權(quán)威，檢察官隨即通過跨省異地協(xié)助機(jī)制，聯(lián)系了小寧戶籍地陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣民政局，啟動第三方監(jiān)護(hù)權(quán)調(diào)查評估工作、經(jīng)過檢察官、民政部門聯(lián)合調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，兩地均無其他適格直系親屬能夠監(jiān)護(hù)小寧，根據(jù)政策決定依托西鄉(xiāng)縣未成年人救助保護(hù)中心與漢中市福利院合力落實(shí)國家監(jiān)護(hù)事宜。