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二是地方政府拖欠應(yīng)統(tǒng)繳的通行費(fèi)。截至2024年4月底,鄭州市(包括鄭開蘭和鄭港)、開封市、蘭考縣、洛陽市、南陽市、平頂山市欠繳通行費(fèi)總額為25.72億元。其中,鄭州市拖欠21.81億元,開封市拖欠1.72億元,蘭考縣拖欠0.63億元,洛陽市拖欠1.46億元,南陽市拖欠0.04億元,平頂山市拖欠0.06億元。
在連霍高速花園路收費(fèi)站至蘭考收費(fèi)站段、京港澳高速與連霍高速互通至鄭民與西南繞城高速互通段、鄭民與西南繞城高速互通至南苑收費(fèi)站段、日蘭高速蘭考北收費(fèi)站至連霍與日蘭高速互通段,安裝有ETC設(shè)備的鄭州籍、開封籍牌照的小型客車(9座及以下),在免費(fèi)站點上下高速,且行駛路段在指定免費(fèi)路段區(qū)間內(nèi),可免區(qū)間通行費(fèi)。
河南省交通運(yùn)輸廳透露,目前,交投集團(tuán)負(fù)債規(guī)模即將到達(dá)上限,債務(wù)風(fēng)險急劇增高。地方人民政府拖欠通行費(fèi)的行為不但加重了交投集團(tuán)的經(jīng)營困難,也造成了國有資產(chǎn)的流失。近期,省政府也在交投集團(tuán)請示上批示,由相關(guān)廳局抓緊研究交投集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險問題。
一是政府購買服務(wù)協(xié)議未簽訂。自2022年5月5日起實行的鄭州繞城、鄭開蘭、鄭港高速通行費(fèi)繳納政府購買服務(wù)協(xié)議,鄭州市人民政府在省交通運(yùn)輸廳多次去函、電話溝通、會議座談的情況下一直未簽訂,導(dǎo)致拖欠通行費(fèi)的雪球越滾越大。
河南省交通運(yùn)輸廳最后介紹,該廳建議:一是采用政府購買服務(wù)形式減免通行費(fèi)的主導(dǎo)者是地方人民政府,因此需要地方人民政府在愿意增加新減免政策的情況下,主動向省交通運(yùn)輸廳來函提出申請。二是政府購買服務(wù)需要地方政府具備一定的財力保障,在有能力負(fù)擔(dān)政府購買通行費(fèi)的前提下,才能真正保障政策的落地實施。三是省交通運(yùn)輸廳作為行業(yè)管理部門,根據(jù)法律法規(guī),無權(quán)直接要求交投集團(tuán)落實該政策,在地方人民政府來函后,省交通運(yùn)輸廳需要征求交投集團(tuán)的同意。四是在以上前提下省交通運(yùn)輸廳將積極配合地方政府做好政府購買服務(wù)協(xié)議簽訂等手續(xù)辦理和政策落實工作。
再如,在南陽繞城高速公路(東由S83蘭南高速21公里,南由G40滬陜高速19公里,西由G55二廣高速14.519公里,北由S8311南陽北繞城高速24.247公里組成閉環(huán)),所有懸掛豫R牌照并安裝ETC車載設(shè)備的小型客車(9座以下,含9座),上下高速均在免費(fèi)站點且所行駛路段均為免費(fèi)路段,則免繳全部通行費(fèi)。南陽市實施繞城高速小型客車免費(fèi)通行政策試運(yùn)行期暫定一年,試運(yùn)行時間為2023年10月7日0:00至2024年10月6日24:00。
根據(jù)今年4月微信公眾號“大河報”梳理的省內(nèi)高速免費(fèi)通行政策,在鄭州繞城高速公路(京港澳段、連霍段、西南繞城段組成)、京港澳高速段(京港澳與西南繞城互通至新鄭收費(fèi)站段)、機(jī)場高速段(鄭州南收費(fèi)站至機(jī)場高速與西南繞城互通段)等,安裝有ETC套裝的豫A、豫V牌照小型客車(9座及以下),行駛在指定路段且上下站口均在免費(fèi)路段上而產(chǎn)生的通行費(fèi),由鄭州市人民政府統(tǒng)繳,免收車主通行費(fèi)。
pg电子模拟器在线试玩近日,河南省交通運(yùn)輸廳在答復(fù)政協(xié)委員相關(guān)提案時表示,目前河南省實施政府購買服務(wù)免費(fèi)通行政策的省轄市、縣(區(qū))有,鄭州市、開封市、蘭考縣、航空港區(qū)、洛陽市、南陽市、平頂山市。該政策提高了居民通勤、出行效率和滿意度,降低了居民出行成本,獲得了人民群眾的普遍認(rèn)可。
三是政策執(zhí)行主體交投集團(tuán)面臨經(jīng)營困境。交投集團(tuán)由于長期負(fù)債投資建設(shè)高速公路、發(fā)展模式較為單一,加之“十四五”高速公路、內(nèi)河航運(yùn)等項目投資處于高位,受“13445工程”建成通車后整體利潤大幅下降、資金缺口持續(xù)增大的不利影響,企業(yè)融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力受到嚴(yán)重制約。
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