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北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：學生欺凌問題的防治，既涉及未成年人權益的保護，也涉及未成年人犯罪的預防。目前，我國關于預防未成年人欺凌，已經(jīng)制定了很多制度，既有新修訂的《未成年人保護法》，也有教育部出臺的專門的規(guī)定。但現(xiàn)在問題是，很多規(guī)定在執(zhí)行中沒有落實下去，比如學校應該建立防治學生欺凌的有效的合規(guī)體系，學校要有學生保護委員會，或防治學生欺凌的專門組織，這個組織既涉及預防，也涉及治理，包括認定等問題，但是很多學校都不了解這些政策。另外，教育部明確提出，關于中小學校要及時發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌的情況，比如學生身上有傷，或者情緒發(fā)生重大變化，或者孩子學習成績突然變化特別大，這背后都可能有學生欺凌案件的發(fā)生，在這種情況下，學校要及時采取針對性的關愛幫扶措施，但是這樣的做法很多學校也沒有做到。也就是說，現(xiàn)在是有制度，但沒有落實到位。

今年以來，14歲以下未成年人涉嚴重暴力犯罪的情況，格外受到社會和輿論的關注。4月16日，最高法通報了人民法院依法維護婦女兒童合法權益工作情況，其中提到未成年人違法犯罪形勢依然嚴峻。自2021年3月《刑法修正案（十一）》實施以來，截至目前，4位已滿12周歲不滿14周歲未成年人被判刑，犯罪人被依法判處10至15年有期徒刑。對于未成年人犯罪的治理，除了依法懲處之外，又該如何抓好前端，做好預防工作？此外，對于一些達不到刑事追責程度的暴力行為，又該如何做好矯治？

千锦娱乐彩票官方网站4月15日、16日連續(xù)兩天，最高檢、最高法，聯(lián)合全國婦聯(lián)、全國總工會等相關部門，舉行以“保護婦女兒童權益”為主題的開放日司法活動，切實加大對婦女兒童司法保護力度?；顒又?，明確指出2021年至2023年，共審結未成年人犯罪案件73178件，未成年人違法犯罪數(shù)量總體呈上升趨勢?！缎侣?+1》本期關注：未成年人犯罪上升，該如何面對？

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：我們現(xiàn)在《預防未成年人犯罪法》規(guī)定了專門教育和專門矯治教育，專門教育主要原來的是我們說的工讀學校，但這個制度怎么落實，怎么能讓司法機關和政府相關部門配合起來，共同來針對這些有嚴重不良行為的，甚至實施了違法犯罪行為的未成年人，進行有效的矯治的制度，這個現(xiàn)在還是我們面臨一個很大的挑戰(zhàn)，我們需要盡快在制度上給予完善。