(四)關于求助信息的真實性查驗。對求助信息的真實性進行查驗是個人求助網絡服務平臺的法定義務,《辦法》從個人求助網絡服務平臺、求助人、信息發(fā)布人等多個角度進行了規(guī)定:
(七)關于個人求助網絡服務平臺的法律責任。根據行政處罰法和有關法律法規(guī),《辦法》明確了個人求助網絡服務平臺的法律責任:
四是規(guī)定平臺應當承擔捐助資金撥付審核責任,建立審核機制,加強對捐助資金撥付的審核,并及時向求助人撥付捐助資金;應當監(jiān)督求助人按照求助用途使用捐助資金,要求求助人、信息發(fā)布人及時更新捐助資金使用情況。
一是規(guī)定平臺于每年6月30日前向民政部報送上一年度工作報告和財務會計報告;每半年向社會公開一次其從事個人求助網絡服務的情況。
凯发国际平台登录民政部、國家網信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、金融監(jiān)管總局今天(9月5日)聯合公布《個人求助網絡服務平臺管理辦法》,自公布之日起施行。
(二)關于個人求助網絡服務平臺的指定。申請指定為個人求助網絡服務平臺的,應當符合本《辦法》第四條規(guī)定的條件,并提交相關材料。民政部將根據工作安排,發(fā)布遴選個人求助網絡服務平臺的公告;組建評審委員會,確定擬指定的個人求助網絡服務平臺名單,并向社會公示;公示期滿后,確定指定的個人求助網絡服務平臺名單并向社會公布。名單公布后,個人求助網絡服務平臺應當在六十日內提供服務。
一是平臺及其運營主體違反本《辦法》規(guī)定的,由民政部、國家網信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、金融監(jiān)管總局等部門按照法定職責責令限期改正,予以警告或者通報批評。
(三)關于個人求助網絡服務平臺的主要規(guī)則。服務協議、求助信息發(fā)布規(guī)則、個人信息處理規(guī)則等平臺規(guī)則文件是保護用戶合法權益、維持平臺健康有序運營的基礎?!掇k法》在申請指定條件中明確要求平臺已制定健全的平臺規(guī)則文件;對平臺規(guī)則進行重大調整的,應當在調整前向民政部報告;平臺應當在求助人、信息發(fā)布人、捐助人同意平臺規(guī)則以及捐助資金使用、退回等約定后,再向其提供服務?!掇k法》還明確了平臺要遵守的原則和信息內容管理、信息安全管理、個人信息保護等方面的要求。平臺、求助人、信息發(fā)布人、捐助人之間的糾紛,可以通過自行和解、向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等途徑解決。
三是規(guī)定除平臺收取服務費用、捐助資金無法原路退回等情形外,專用存款賬戶歸集的捐助資金只能向求助人本人或者其提供的醫(yī)院賬戶等轉賬。
三是規(guī)定了平臺取消指定的五種情形,并明確了對被取消指定平臺的后續(xù)工作要求。此外,對未經指定的互聯網信息服務提供者擅自以個人求助網絡服務平臺的名義開展活動或者從事個人求助網絡服務的,由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上人民政府民政部門會同網信、電信主管部門依法進行處理。
(六)關于對個人求助網絡服務平臺的監(jiān)督管理。民政部、國家網信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、金融監(jiān)管總局等部門,將協同加強對個人求助網絡服務平臺的監(jiān)督管理:
(一)關于《辦法》規(guī)制的范圍?!掇k法》規(guī)制的是專門為因疾病等原因導致家庭經濟困難的個人,提供求助信息發(fā)布和捐助資金歸集、管理、撥付等服務的網絡平臺?!掇k法》規(guī)定,個人求助網絡服務平臺,應當經民政部指定;未經指定,任何組織或者個人不得以個人求助網絡服務平臺的名義開展活動,不得從事求助信息發(fā)布和捐助資金歸集、管理、撥付等個人求助網絡服務。
二是規(guī)定平臺應當明確告知求助人、信息發(fā)布人對求助信息的真實性負責,明確告知求助人、信息發(fā)布人不得通過虛構、隱瞞事實等方式騙取救助。
二是平臺的工作人員違反本《辦法》第二十條規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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