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欧宝体育官方下载近期，對于市人大代表有關市級統(tǒng)籌招商引資的建議，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會答復稱，將引導區(qū)縣、開發(fā)開放區(qū)明確各自產(chǎn)業(yè)功能定位，形成全市特色化、差異化、協(xié)同化產(chǎn)業(yè)布局，減少招商同質化競爭。

重慶市經(jīng)信委此次在答復中介紹，為進一步營造公平競爭市場環(huán)境，規(guī)范招商引資秩序，強化招商項目統(tǒng)籌，重慶研究出臺了《重慶市招商引資項目首報首談制度（試行）》，明確將總投資額10億元（外資1000萬美元）以上重大產(chǎn)業(yè)項目納入首報首談管理，對符合條件的項目賦予首報首談權利，避免區(qū)縣同質化惡性競爭。對違反有序競爭、互挖存量項目等違規(guī)情況進行約談、通報，并在績效考核時予以扣分，增強制度剛性約束力。市政府出臺《重慶市進一步強化招商投資促進工作的若干政策措施》（渝府辦發(fā)〔2023〕65號），明確區(qū)縣招商主體責任，行業(yè)部門牽頭統(tǒng)籌推進行業(yè)招商。優(yōu)化市區(qū)招商聯(lián)動機制，開展市區(qū)（縣）協(xié)同招商示范基地建設。

對于下一步工作，重慶市經(jīng)信委表示，在強化招商統(tǒng)籌上，一是充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。優(yōu)化調整招商考核評價機制，科學制定招商引資目標任務，研究制定招商工作實效指數(shù)、制造業(yè)招商工作實效指數(shù)等關鍵指標，合理確定制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等不同類別項目考評重點。二是強化招商政策統(tǒng)籌。系統(tǒng)梳理市級層面招商投資領域既有獎勵扶持政策，適時研究出臺推動全市招商投資工作支持政策和舉措。探索制定分行業(yè)的招商政策指導標準，出臺招商政策指引，劃定政策支持底線，設定項目投入產(chǎn)出平衡年限上限，在保護區(qū)縣招商積極性的同時防止招商引資惡性競爭。三是加強招商規(guī)劃統(tǒng)籌。探索制定落實《重慶市先進制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)地圖（2023年）》的政策措施，不斷強化按照“產(chǎn)業(yè)地圖”進行招商引資的自覺性，確保全市項目落地“一盤棋”。

如《半月談》2023年報道提到，部分地方政府為爭項目加碼招商政策，互挖存量企業(yè)，“招商內(nèi)卷”有抬頭之勢。其中滋生出的政策無效耗損、“超常規(guī)優(yōu)惠”等問題，不僅加劇了地方負擔，更助長部分企業(yè)“短期套利”心態(tài)，不利于高質量發(fā)展。報道分析，招商引資亂象的背后，是部分地方產(chǎn)業(yè)同質化、考核體系不協(xié)調等一系列深層次、系統(tǒng)性問題的集中體現(xiàn)。

民建某市網(wǎng)站也在2023年刊發(fā)一則建議稱，在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，各地紛紛全力出擊，不斷加大招商引資的力度，一時間，企業(yè)投資意愿提升，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速。同時我們也應當看到，隨著各地之間“內(nèi)卷”程度持續(xù)放大，招商引資工作出現(xiàn)了“搶商”的趨勢，導致無序競爭。該文提到，部分地方招商時，都會不自覺的鼓勵企業(yè)在相鄰的區(qū)與區(qū)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間進行平移，實際相鄰的兩地，硬件條件相近、投資環(huán)境相似，營商環(huán)境差異較小，所謂的企業(yè)平移并不能真正釋放出動能活力，最終不過是“損有余而補不足”，形成了零和博弈。

在首談首報機制的完善方面，一是對標全市“33618”和“兩主四特”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導區(qū)縣、開發(fā)開放區(qū)明確各自產(chǎn)業(yè)功能定位，形成全市特色化、差異化、協(xié)同化產(chǎn)業(yè)布局，減少招商同質化競爭。二是進一步規(guī)范項目報備保護機制，對符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的首報招商項目予以保護。同時，對報備單位不能實施的項目進行合理分流，對有爭議的項目進行有效調處。三是規(guī)范招商秩序，完善招商優(yōu)惠政策，引導各區(qū)縣在總體框架內(nèi)細化本轄區(qū)招商政策實施辦法，推動區(qū)域間招商協(xié)同和有序競爭。四是指導南川區(qū)招商投促部門做好紫金礦業(yè)項目的首報首談申報工作，用好首談保護機制，后續(xù)有區(qū)縣惡意競爭該項目，將加大調度、協(xié)調力度。