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吉祥棋牌app官网下载安装隱瞞成本、虛增收入、捏造業(yè)績(jī)……把原本不具備公開(kāi)發(fā)行條件的投資標(biāo)的,包裝成盈利能力強(qiáng)、估值高的優(yōu)質(zhì)投資對(duì)象,以債券或股票形式入市融資,這種從源頭上就開(kāi)始造假的行為,主觀惡意強(qiáng)、破壞性大,嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)資源配置功能,損害了廣大投資者利益,擾亂了市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序。
一個(gè)規(guī)范有序的資本市場(chǎng),離不開(kāi)真實(shí)的信息環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的投資標(biāo)的、公平的交易機(jī)會(huì)。如果讓欺詐造假者瞞天過(guò)海、蒙混過(guò)關(guān),市場(chǎng)很可能會(huì)演變成詐騙犯的圈錢(qián)地,其健康穩(wěn)定發(fā)展也就無(wú)從談起。因而,鏟除欺詐發(fā)行這顆“毒瘤”,從源頭上保護(hù)好投資者利益,防止劣幣驅(qū)逐良幣,應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
鏟除欺詐發(fā)行“毒瘤”,管住“看門(mén)人”是應(yīng)有之策。作為資本市場(chǎng)“看門(mén)人”,中介機(jī)構(gòu)能否把好關(guān),直接關(guān)系市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展前景,尤其是全面注冊(cè)制下,更加強(qiáng)調(diào)中介機(jī)構(gòu)的歸位盡責(zé)。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,全面排查涉案相關(guān)機(jī)構(gòu),對(duì)涉嫌存在重大違法違規(guī)行為的要加大懲戒力度,包括可以考慮將其列入禁入黑名單等。當(dāng)“看門(mén)人”不“看門(mén)”時(shí),付出的代價(jià)應(yīng)是難以承受之重。
有鑒于此,近年來(lái),監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持“零容忍”,不斷提高欺詐發(fā)行的違法成本。例如,2021年3月1日起施行的刑法修正案(十一),將欺詐發(fā)行刑期上限由5年有期徒刑提高至15年有期徒刑。高壓之下,欺詐發(fā)行有所收斂,但仍難以根絕、時(shí)有出現(xiàn),這背后既有部分人為牟取暴利不惜鋌而走險(xiǎn),也有立體化追責(zé)體系有待完善等原因。
鏟除欺詐發(fā)行“毒瘤”,完善立體化追責(zé)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。欺詐發(fā)行往往手段復(fù)雜隱蔽,涉案主體類型眾多,打擊相關(guān)亂象是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,還需各方形成合力。未來(lái)應(yīng)推動(dòng)建立多部門(mén)聯(lián)合防范打擊欺詐發(fā)行的常態(tài)化工作機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合,強(qiáng)化“行民刑”的全方位圍追堵截。一旦欺詐造假,即可能遭遇傾家蕩產(chǎn)、牢底坐穿的嚴(yán)懲重罰,讓企業(yè)不敢欺詐、不愿欺詐,徹底鏟除欺詐滋生的土壤。
鏟除欺詐發(fā)行“毒瘤”,打疼“關(guān)鍵少數(shù)”是關(guān)鍵之舉。上市公司實(shí)控人、董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”身居關(guān)鍵之位,本應(yīng)作出遵紀(jì)守法的示范,但不乏有人利用身份職位優(yōu)勢(shì)弄虛作假,把上市公司當(dāng)成自家“提款機(jī)”,是欺詐發(fā)行的幕后主謀。監(jiān)管部門(mén)還需緊盯這些關(guān)鍵人物,通過(guò)打準(zhǔn)、打疼,倒逼其守規(guī)矩、知敬畏,引領(lǐng)上市公司在合規(guī)軌道上安全行駛,借助資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)。
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