今年1月22日,全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動。5月1日,具有里程碑意義的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》正式實施,標志著中國首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權(quán)市場交易制度。
“碳市場實現(xiàn)了預期的建設(shè)目標,目前已經(jīng)建成了一套較為完善的制度框架?!标懶旅髡f,目前全國碳排放權(quán)交易市場已建立“一網(wǎng)、兩機構(gòu)、三平臺”的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,包括全國碳市場信息網(wǎng),全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和交易機構(gòu),全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、管理平臺,碳排放權(quán)核算和管理能力顯著提高。
中國的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點行業(yè),這八個行業(yè)占到中國二氧化碳排放的75%左右。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示,亟待將更多符合條件的行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場,降低全社會減排成本。
2020年,中國宣布“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”目標。2021年以來,中國積極落實《巴黎協(xié)定》,進一步提高國家自主貢獻力度,圍繞碳達峰碳中和目標,有力有序有效推進各項重點工作。中國建立起碳達峰碳中和“1+N”政策體系,制定中長期溫室氣體排放控制戰(zhàn)略,推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),編制實施國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略。
國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原副主任馬愛民表示,中國實現(xiàn)“雙碳”目標,需要采取法律、經(jīng)濟、技術(shù)、市場等多方面有效的措施,需要政府和企業(yè)共同作出努力。中國已經(jīng)完成“雙碳”目標的頂層設(shè)計,相關(guān)部門制定了在相關(guān)重要領(lǐng)域的行動計劃,各省區(qū)市也發(fā)布了行動方案,為落實“雙碳”目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明說,現(xiàn)在國家有兩個市場互補銜接、互聯(lián)互通,一個是強制性的碳市場,一個是自愿性的減排市場,標志著中國碳市場的體系基本構(gòu)成。
今年上半年,生態(tài)環(huán)境部先后發(fā)布鋁冶煉行業(yè)、水泥熟料行業(yè)的碳排放核算、報告與核查指南的征求意見稿,此舉被理解為碳市場擴容的強烈信號。
國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首席科學家徐華清表示,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學研究制定時間表、路線圖、施工圖,將用全球歷史上最短的時間完成全球最高的碳排放強度降幅,實現(xiàn)從碳達峰到碳中和,不僅體現(xiàn)了雄心力度,還需要付出艱苦卓絕的努力。
2011年10月,北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動碳排放權(quán)交易地方試點工作。2013年起,7個地方試點碳市場陸續(xù)上線交易,為全國碳市場建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
“應(yīng)在2030年前完成碳市場擴容目標”,馬愛民表示,建設(shè)更加有效的碳市場要求擴大市場的覆蓋范圍,適當收緊配額分配,進一步豐富交易品種和交易方式,增加交易的主體,充分發(fā)揮市場機制對于實現(xiàn)“雙碳”目標的作用。(完)
2021年7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易。目前全國碳市場已經(jīng)順利完成兩個履約周期,年覆蓋二氧化碳排放約51億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。
陸新明說,作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國能源需求仍將剛性增長,利用市場手段推動企業(yè)以更加靈活的方式和較低的成本實現(xiàn)減排,是實現(xiàn)中國“雙碳”目標的重要方式,也是各國普遍采用的降碳政策工具。
ag恒峰娱乐全國碳排放權(quán)交易市場上線運行以來,促進企業(yè)減排和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型作用逐步顯現(xiàn),尤其是今年1月,全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動,碳配額交易價格漲勢超出預期并持續(xù)高位。中國碳市場正以強大的市場力量推動中國向?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標更進一步。
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