職業(yè)資格證書掛靠簡稱“掛證”,執(zhí)業(yè)藥師“掛證”是指執(zhí)業(yè)藥師將個(gè)人的執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證掛靠藥品零售企業(yè),充當(dāng)其駐店執(zhí)業(yè)藥師,但本人并不在該藥品零售企業(yè)工作。現(xiàn)實(shí)中,表面來看藥店配備了執(zhí)業(yè)藥師,實(shí)則聘的是“影子藥師”。
行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后迅速行動(dòng),逐項(xiàng)落實(shí)檢察建議內(nèi)容,約談企業(yè)責(zé)任人,向違規(guī)企業(yè)下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,將持證人信息上報(bào)發(fā)證部門撤銷執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證,三年內(nèi)不予注冊(cè),個(gè)人不良信息記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)。
在走訪了轄區(qū)內(nèi)120余家藥品零售企業(yè)后,檢察官發(fā)現(xiàn)有些藥店經(jīng)營者對(duì)購買處方藥須經(jīng)藥師審核的法律規(guī)定“視而不見”或習(xí)慣性忽視。
在福建展團(tuán),156家工藝美術(shù)企業(yè)和大師工匠工作室參展,在德化陶瓷展區(qū),一件件陶瓷藝術(shù)精品雕刻栩栩如生,造型優(yōu)美,氣韻生動(dòng),展現(xiàn)了德化瓷精湛的制瓷技藝和一脈相承的傳承創(chuàng)新。
經(jīng)核實(shí),該藥店藥師武某、邢某與某醫(yī)院建立勞動(dòng)合同關(guān)系,并全職在崗,武某為主治醫(yī)師,邢某為主管藥師,二人皆為“掛證”行為。正是由于藥店存在執(zhí)業(yè)藥師“掛證”不上崗這一問題,才使不法分子有機(jī)可乘。
小藥片關(guān)系大民生。檢察機(jī)關(guān)通過向行政機(jī)關(guān)發(fā)送檢察建議方式“問診”執(zhí)業(yè)藥師,為“掛證”亂象“把脈開方”,雖然是小切口,但能從源頭上治理藥師不上崗問題,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé),齊抓共管做好系統(tǒng)治理和綜合治理這篇大文章。5月10日,正在福州海峽國際會(huì)展中心舉辦的2024中國工藝美術(shù)博覽會(huì)吸引了眾多的逛展民眾。本屆博覽會(huì)參展單位2000多家,展覽面積近6萬平方米,吸引了50多個(gè)地方特色展團(tuán)集中展示,12萬余件工藝美術(shù)優(yōu)秀作品參展,助推“非遺”走進(jìn)現(xiàn)代生活。
雖然國家對(duì)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”明令禁止,但是“掛證的不上崗、賣藥的違規(guī)賣”現(xiàn)象頻發(fā),并且隱蔽性很強(qiáng)。經(jīng)營者常以駐店藥師臨時(shí)外出為由搪塞執(zhí)法檢查,查處難度較大。
為疊加治理效應(yīng),檢察機(jī)關(guān)還推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部專項(xiàng)整治,自查在崗醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員是否存在“掛證”問題,并依法進(jìn)行處理,加強(qiáng)人員規(guī)范管理,把好人員入職關(guān),號(hào)召醫(yī)療人員誠信執(zhí)業(yè)。
尊龙网页游戏今年1月,一起醫(yī)保詐騙案引起了甘井子區(qū)檢察院檢察官的注意。“藥販子”張某利用醫(yī)保騙保購買藥品,沒有處方就輕易地從某藥店購得了處方藥,然后倒賣給他人。
為推動(dòng)監(jiān)管常態(tài)化,檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)達(dá)成共識(shí),行政機(jī)關(guān)以數(shù)據(jù)篩查方式,定期重點(diǎn)核查參保單位與執(zhí)業(yè)單位不一致的執(zhí)業(yè)藥師,逐步探索建立遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)平臺(tái),保障執(zhí)業(yè)藥師在崗履職,檢察機(jī)關(guān)開展辦案效果“回頭看”檢查,對(duì)檢察建議督促整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,爭取取得“查處個(gè)案、治理一片、形成規(guī)范”的積極效果。
檢察官調(diào)取了執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)信息數(shù)據(jù)和社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息數(shù)據(jù),將上述3000余條信息數(shù)據(jù)全部導(dǎo)入“藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師‘掛證’類案監(jiān)督模型”,以注冊(cè)單位、參保單位為關(guān)鍵詞進(jìn)行比對(duì)分析,運(yùn)用數(shù)據(jù)碰撞手段,篩查出注冊(cè)單位和參保單位不一致的批量異常數(shù)據(jù)68組。
根據(jù)篩查出的線索,甘井子區(qū)檢察院就“掛證”及其他問題向市場監(jiān)管部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,建議對(duì)持有執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證,尤其是參保單位與注冊(cè)單位不一致的藥師進(jìn)行全面排查,對(duì)執(zhí)業(yè)藥師兼職行為及其他違法行為進(jìn)行有效整治。
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