皚皚白雪下，層疊山巒中，張涵和全體民輔警用一個(gè)個(gè)腳印，串起了山區(qū)群眾出行的“安全鏈”。春運(yùn)期間，轄區(qū)未發(fā)生亡人交通事故，未發(fā)生長時(shí)間大面積擁堵。

上午10點(diǎn)以前，如果沒有別的安排，他會(huì)前往一樓“情指行”一體化中心，對前一天數(shù)據(jù)進(jìn)行研判，分析事故成因，找到管理漏洞、道路隱患，并雙線交辦，“靶向用藥”，針對性開展事故預(yù)防工作。

2023年8月29日，該路段存在的安全隱患終于整改完畢。整改后，該路段交通事故顯著下降，尤其是蒿壩大拐路段，迄今未發(fā)生任何交通事故。

“感覺除了睡覺，其他時(shí)間都不是自己的，忙不完的事。”他笑著說，怕自己忘事，便掛了一張白板，把要辦的事情寫在上面，“做完的，我就畫個(gè)勾！”

晨光熹微之時(shí)、暮色四合之際，一聲聲叮囑伴隨著有力的手勢，指揮行人、車輛有序通行。日復(fù)一日，年復(fù)一年，屬于張涵的故事還在繼續(xù)……

“全員跟我上，大家一起干！”這是張涵的口頭禪。作為基層“主官”，身教重于言傳。他既是指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，通過親身實(shí)戰(zhàn)和不斷學(xué)習(xí)，他很快熟悉了各項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，逐步成長為“行家里手”。截至目前，他親自辦理交通簡易程序案件50起、一般程序案件28起。

為深入推動(dòng)交管業(yè)務(wù)便民利企，張涵安排大隊(duì)民輔警，為多家企業(yè)組織專場駕考及上門查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車服務(wù)；創(chuàng)新推出摩托車登記注冊服務(wù)新舉措，對全縣所有銷售點(diǎn)待售摩托車進(jìn)行上門預(yù)查驗(yàn)，車主購買摩托車后可直接攜帶隨車資料到交管窗口登記注冊；在全州率先推行輕微交通事故“視頻快處”，讓當(dāng)事人在“交管12123”上便捷實(shí)現(xiàn)交通事故定責(zé)及保險(xiǎn)賠付。同時(shí)，全力推行“一次性告知”“最多跑一次”模式，通過午間不休、延期辦完、預(yù)約辦、集中辦、上門辦等方式，方便群眾快速辦事。

“交警就是要更多地上路，去做、去管，可能因?yàn)槲覀兊囊痪鋭駥?dǎo)、一次處罰，就能避免一次事故，挽救一個(gè)家庭甚至一條生命，這是一本良心賬?！睆埡f，即使不被理解，也要堅(jiān)持做。

在街面巡邏時(shí)，張涵和幾位同事收到不少市民反映相關(guān)問題。為此，他反復(fù)實(shí)地查看，積極和城管部門溝通協(xié)調(diào)，最后，在不影響交通安全和道路通暢的前提下，采取施劃停車位、調(diào)整嚴(yán)管時(shí)段的方式，為市民停車提供便利。

針對交警隊(duì)伍的特點(diǎn)和崗位職責(zé)，剛到隊(duì)里一個(gè)月，他便在全局率先開展積分制考核，將日常內(nèi)務(wù)、衛(wèi)生、考勤、著裝、工作任務(wù)完成情況等納入考核，形成長效激勵(lì)機(jī)制，將管理進(jìn)行規(guī)范并予以優(yōu)化?？己酥贫葘?shí)施后，轄區(qū)的交警見警率、管事率大幅提升，交通秩序持續(xù)向好。

2023年2月，張涵從紅巖派出所調(diào)入交警大隊(duì)，任大隊(duì)長一職。雖然在農(nóng)村派出所工作多年，辦理過不少交管業(yè)務(wù)，但這并沒讓他覺得得心應(yīng)手。相反，他發(fā)現(xiàn)，要做好這項(xiàng)工作，遠(yuǎn)比自己的想象要困難得多。

“很多事只有到一線去體驗(yàn)，才能發(fā)現(xiàn)問題和短板，從而找到更好的工作方法?！睆埡榻B，實(shí)戰(zhàn)練兵就是班子成員手把手教學(xué)，這是對大家業(yè)務(wù)能力的考驗(yàn)，也是自己學(xué)習(xí)和進(jìn)步的一個(gè)過程。

“早”，是張涵的工作方法；提前1小時(shí)到崗，是他多年的習(xí)慣。走進(jìn)辦公室，他習(xí)慣性瞄了一眼墻上的白板，查看待辦事宜：理論考場建設(shè)、非標(biāo)車治理、事故應(yīng)急演練……

5月31日，夜幕下，建始縣城霓虹燈亮起，人們紛紛走出家門，大街上再次熱鬧起來。忙完了白天的工作，稍作休息，張涵又帶著全體民輔警奔赴執(zhí)勤點(diǎn)。

2023年底，張涵交出了自己在交警大隊(duì)的首份年終答卷：在全縣機(jī)動(dòng)車保有量14.65萬、駕駛?cè)吮Ｓ辛?3.75萬，交通管理工作壓力不斷增加的情況下，他帶領(lǐng)全體民輔警查糾各類違法行為7萬余起，現(xiàn)場查處2萬余起，重點(diǎn)車輛“三率”隱患清零工作成效顯著，轄區(qū)未發(fā)生較大以上交通事故，大隊(duì)在全州交管系統(tǒng)業(yè)務(wù)考核排名中位列第一。

3月28日，位于高坪鎮(zhèn)的摩托車考場正式投入使用。這是建始縣公安局交警大隊(duì)為深入開展公安交管“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措之一。

入夏以后，建始的外地游客持續(xù)增多，高坪地心谷、花硒谷，花坪黃鶴橋、景陽蝴蝶崖成為旅游的熱門打卡地，每天有100多臺(tái)旅游大巴往返。為保證游客出行順暢、觀景舒心、游玩盡興，張涵特意安排兩個(gè)組分別在景區(qū)線路加大巡查力度和頻次，并聯(lián)合文旅、交通部門，在紅巖寺、高坪兩個(gè)高速收費(fèi)站外設(shè)置“迎峰護(hù)旅”服務(wù)站，對前來建始的旅游車輛和旅客進(jìn)行交通安全溫馨提示，全力守護(hù)轄區(qū)交通安全。

張涵常說，交警就是要在基層一線，天天與群眾打交道，和百姓親近。他經(jīng)常利用日常執(zhí)勤執(zhí)法的契機(jī)，深入各社區(qū)、門店等，收集群眾對于城區(qū)交通管理工作的意見和建議。

張涵心思細(xì)膩，大到執(zhí)勤點(diǎn)布置、車輛派遣，小到冰袖、避暑藥，他時(shí)刻將民輔警的事放在心上，切實(shí)做好后勤保障，解決大家的后顧之憂。

2月22日，張涵帶隊(duì)巡邏至高巖子林場路段，發(fā)現(xiàn)幾輛越野車用拖車?yán)K拉著人在冰雪道路上漂移，險(xiǎn)象環(huán)生。歡笑和美景背后埋藏著巨大的隱患，他迅速在此部署警力，強(qiáng)化巡邏勸導(dǎo)，為群眾愉快賞雪和平安出行保駕護(hù)航。

他，就是湖北省恩施市建始縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長張涵。崗位變換，初心不改，他始終牢記公安使命，扎根基層，忠誠履職，將滿腔熱血化作正義力量，為建始公安事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

“我們經(jīng)常坐在一起溝通、探討，思想上達(dá)成共識，行動(dòng)上保持一致，整個(gè)班子才能赤誠相見、配合默契，班子團(tuán)結(jié)才能做到隊(duì)伍團(tuán)結(jié)?！睆埡f。

可以提现的游戏平台一身警服，一輛巡邏車，他是群眾守護(hù)神；一心向黨，一心為民，他用青春寫忠誠。從警14年，連續(xù)10年扎根基層一線，先后帶領(lǐng)所隊(duì)榮立集體二等功1次、集體三等功4次，榮立個(gè)人三等功3次，被授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全省創(chuàng)建楓橋式公安派出所成績突出個(gè)人”“全省普法工作表現(xiàn)突出個(gè)人”“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案先進(jìn)個(gè)人”“全省安全保衛(wèi)工作先進(jìn)個(gè)人”“全省鐵路護(hù)路工作先進(jìn)個(gè)人”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

“結(jié)合現(xiàn)有的科技水平，我們從去年開始著手可視化的調(diào)度指揮建設(shè)，接入導(dǎo)航后臺(tái)，利用現(xiàn)有的道路數(shù)據(jù)和車輛數(shù)據(jù)，通過GPS警車定位和4G執(zhí)法記錄儀民警定位，把這些綜合起來，形成一個(gè)看板，實(shí)時(shí)顯示、動(dòng)態(tài)運(yùn)行，查看路況和警力分布，一旦發(fā)生事故或交通擁堵，就近調(diào)動(dòng)警力，進(jìn)行分流，提高街面秩序管控效能。”說起“情指行”一體化中心建設(shè)，張涵滔滔不絕。

交警執(zhí)法水平的高低，直接影響到公安隊(duì)伍的形象，更關(guān)系到和諧警民關(guān)系建設(shè)。除了嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)，提高隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化水平必不可少。張涵堅(jiān)持每周召開警務(wù)例會(huì)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，不僅鞏固理論知識，更注重向一線要經(jīng)驗(yàn)。

交通安全管理工作更多的是服務(wù)群眾。一年多以來，張涵將嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，用實(shí)際行動(dòng)詮釋著為人民服務(wù)的宗旨。

這事兒還得從他在紅巖派出所工作時(shí)說起。2017年至2023年，張涵任紅巖派出所所長，他發(fā)現(xiàn)轄區(qū)318國道存在多處安全隱患，通過反復(fù)實(shí)地勘察、數(shù)據(jù)研判，他連續(xù)多年就該路段交通安全隱患報(bào)請整改。

站在業(yè)州鎮(zhèn)公路段檢查點(diǎn)，身后的熱鬧喧囂都與他無關(guān)。他的眼睛一直盯著弓箭巖來車方向。20時(shí)14分，不遠(yuǎn)處一輛越野車引起了張涵的注意。憑借著多年的職業(yè)敏感，他迅速示意其靠邊停車接受檢查。張涵發(fā)現(xiàn)，該車駕駛員于某渾身酒氣，經(jīng)呼氣式酒精檢測儀檢測，結(jié)果為35mg/100ml，涉嫌酒駕。

“既解決了我們停車的需求，又不會(huì)造成交通擁堵，這個(gè)管理很人性化！”2023年10月17日，朝陽大道嚴(yán)管時(shí)段調(diào)整后，市民紛紛點(diǎn)贊。