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郭啟文指出,此次修改條例,總體思路是加強(qiáng)經(jīng)營主體信用體系建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力方面的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)企業(yè)信息公示和信用監(jiān)管中各方面反映突出的問題予以回應(yīng)。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展。從激發(fā)企業(yè)活力和保障交易安全的角度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)信息公示行為,營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。
ku娱乐平台app下载會(huì)上,有記者問:這次的《決定》修改了《企業(yè)信息公示暫行條例》,有對(duì)企業(yè)失信及修復(fù)失信記錄的修訂和增加條款,還有對(duì)監(jiān)管的細(xì)化要求等。能否詳細(xì)介紹一下關(guān)于這個(gè)條例的修改內(nèi)容以及背景和主要思路?
郭啟文稱,信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,經(jīng)營主體越講信用,交易就越安全,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本就越低,市場(chǎng)就越活躍。企業(yè)信息公示制度是促進(jìn)企業(yè)誠信自律、提高政府監(jiān)管效能、保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭的重要制度。黨中央、國務(wù)院高度重視信用體系建設(shè)、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。條例作為規(guī)范企業(yè)信息公示、強(qiáng)化企業(yè)信用約束的行政法規(guī),施行以來成效顯著。在政府層面,有效轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能。在市場(chǎng)層面,有效提升企業(yè)自律意識(shí),推進(jìn)交易信息透明,降低制度性交易成本。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,條例也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的問題,難以滿足目前信用體系建設(shè)和信用監(jiān)管實(shí)際需要。因此,有必要對(duì)條例進(jìn)行修改。
一是建立企業(yè)信用修復(fù)制度。支持企業(yè)便捷高效重塑信用,推動(dòng)修復(fù)結(jié)果共享互認(rèn)。規(guī)定鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)糾正違法失信行為、消除不良影響,依法申請(qǐng)撤銷失信記錄。政府部門依法解除相關(guān)管理措施并撤銷失信記錄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述信息與有關(guān)部門共享。
二是完善企業(yè)退出機(jī)制。為推動(dòng)解決存量“僵尸企業(yè)”有序退出市場(chǎng),結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際,規(guī)定企業(yè)因連續(xù)2年未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告被列入經(jīng)營異常名錄未改正,且通過登記的住所或者經(jīng)營場(chǎng)所無法取得聯(lián)系的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
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