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“大家伙都在啊,這么熱鬧,我們也參與一下。”張靜和同事們掀開大棚簾子邊往進(jìn)走邊說?!翱靵碜?,所長,看你背著背包,這下我們有聽頭了?!薄熬褪蔷褪?,正好有個(gè)事情想咨詢,這不瞌睡遇上枕頭了。”村民們笑著說。

大壩司法所用“背包式”+人民調(diào)解生動(dòng)詮釋司法速度和溫度,延伸司法服務(wù)“最后一公里”,打造老百姓家門口的司法所。通過“背包式”人民調(diào)解工作法調(diào)解婚姻家庭、相鄰權(quán)爭議、土地糾紛、鄰里糾紛等矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)“事心雙調(diào)”,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

社區(qū)矯正對(duì)象王某因交通肇事罪被判處緩刑,2023年到大壩司法所接受社區(qū)矯正。2023年底的一天,楊彥周接到王某的電話?!拔业耐仁軅鍪中g(shù)了,請問去所里學(xué)習(xí)我該怎么辦?”“嚴(yán)重嗎?目前情況怎么樣?”楊彥周詳細(xì)詢問王某的傷情,并安撫王某的情緒??紤]到王某的特殊情況,大壩司法所轉(zhuǎn)變社區(qū)矯正工作監(jiān)管方式,決定對(duì)其實(shí)行“背包式”上門服務(wù),將學(xué)習(xí)材料、談話記錄等規(guī)整完善,走進(jìn)王某家中對(duì)其進(jìn)行個(gè)別教育、講解法律知識(shí)并開展走訪談話。

清晨,沒有一絲風(fēng),天上的云被強(qiáng)烈的日光驅(qū)逐,躲得不見蹤影。一穗穗玉米沐浴著陽光,豐盈飽滿地展示著豐收的好光景。在青銅峽市大壩鎮(zhèn)滑石溝村,村民韓某站在地頭看著眼前的玉米地,發(fā)了一會(huì)呆?!敖衲甑氖粘蓱?yīng)該還好,這下有得忙了?!薄班?,還好。你那需要啥幫忙的言傳一聲?!甭劼曓D(zhuǎn)過頭的韓某對(duì)鄰居馬某說。

開展法治宣傳32場次、法治宣傳講座26次,化解矛盾糾紛112件……寧夏青銅峽市大壩司法所主動(dòng)靠前推出“背包式”工作法后,工作人員背著背包穿梭在大街小巷、田間地頭,化身行走的“流動(dòng)法治服務(wù)工作站”?!氨嘲健惫ぷ鞣?,成為群眾路線在法治實(shí)踐中的生動(dòng)注腳。

“你得賠我4畝地玉米損失,1萬塊錢少一分都不行。”“那你去做鑒定,鑒定下來我再賠,沒有鑒定我不會(huì)認(rèn)的?!闭{(diào)解剛開始,雙方當(dāng)事人情緒激動(dòng)?!斑@不行,得分開分別做工作?!闭{(diào)解員進(jìn)行“背靠背”調(diào)解。“玉米地只有靠近稻田的部分才有這種情況,明顯是無人機(jī)噴灑農(nóng)藥時(shí)由于風(fēng)力導(dǎo)致的旋渦效應(yīng),而且做鑒定既牽扯費(fèi)用又需要時(shí)間。”“事情既然已經(jīng)發(fā)生了,兩家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親這么多年,今后還要抬頭不見低頭見,在一起耕種呢?!币婋p方的態(tài)度有所緩和,調(diào)解員從背包里拿出民法典宣傳材料,向雙方當(dāng)事人進(jìn)行釋法。

“我們來看看你?!钡诙炜吹綏顝┲芎蛣飞祥T,王某拄著拐杖準(zhǔn)備起身?!翱靹e起來,你也不方便?!弊潞螅瑮顝┲堋泛屯跄沉牧似饋怼!斑@是最近要學(xué)習(xí)的資料,你收集好,身體條件允許的情況下多看看。隨后有什么需要的,直接聯(lián)系我們,你這離村子也遠(yuǎn)不方便?!迸R走時(shí),楊彥周和劉樂向王某叮囑道。“下村入戶時(shí),你們也費(fèi)心幫著盯一下,畢竟他住得遠(yuǎn),腿又受傷不方便?!睆堨o聯(lián)系新橋村綜治專干叮囑道?!爸x謝你們的關(guān)心和幫助,讓我對(duì)生活有了新的希望與盼頭?!笔盏酵跄嘲l(fā)來的微信,楊彥周和同事們倍感欣慰。

7月初的一天,大壩鎮(zhèn)蔣南村的一處大棚里,勞作后稍事休息的村民們?nèi)齼蓛傻刈腥四贸鏊畨毓具斯具舜罂诤人?,有人用手背擦著額頭上的汗,有一搭沒一搭地聊著天。

張靜和同事們用淺顯易懂的語言重點(diǎn)宣傳了民法典有關(guān)內(nèi)容,以及農(nóng)資買賣、土地承包等相關(guān)法律法規(guī),還向村民們講解了合同簽訂、履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)等。

“你問完了,該我了。我想問問,打臨時(shí)工雙方說的是工資現(xiàn)結(jié),怎么能讓這樣的約定有保障?”“只是口頭約定日后遇到拖欠索要比較麻煩,最好是立字為證。如果當(dāng)時(shí)口頭約定沒有證明,而又確實(shí)存在日結(jié)工資被拖欠,需要對(duì)方打條子證明存在拖欠的事實(shí)?!睆堨o和同事們一一回答村民們的提問。雖然只有半個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,但流動(dòng)的普法宣傳“專場”氣氛熱烈,村民們“收獲滿滿”。

針對(duì)轄區(qū)群眾定期開展普法需求征集,大壩司法所按照清單化、主題化模式開展“菜單式”普法,為群眾精準(zhǔn)定制種類豐富的“普法大餐”。在“背包式”普法宣傳模式的引領(lǐng)下,大壩鎮(zhèn)的年輕干部也加入普法志愿者的行列,利用進(jìn)村入戶的有利時(shí)機(jī)向村民進(jìn)行普法宣傳。

6月底的一天,吃過晚飯后,蔣東村70多歲的村民李某,拄著拐杖慢慢起身準(zhǔn)備在院子里走動(dòng)走動(dòng)?!盃敔敚c(diǎn),我來扶你?!痹谖堇锏膶O子急走幾步上前攙扶。看著干干凈凈的院子、收拾得井井有條的家,老人臉上露出了微笑。

隨后,馬金玲聯(lián)系村委會(huì),將老人的大兒媳、小兒子夫婦約到村委會(huì)會(huì)議室,和村委會(huì)干部一起展開調(diào)解?!斑@么多年相處,親情不是說斷就斷。人突然走了,給誰也扛不住打擊,但你也要顧著自己的身體。話說回來,老人有自己的顧慮也在情理之中,希望你能體諒一下。”經(jīng)過調(diào)解,最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,由大兒媳拿出4萬元給老人,老人今后由二兒子養(yǎng)老。

聞?dòng)嵑?,大壩司法所啟?dòng)“背包式”法律服務(wù),工作人員背起背包,來到老人家里核實(shí)情況?!按鬆?,這件事情能給您申請法律援助,由援助律師幫您提起訴訟,要回應(yīng)得的贍養(yǎng)款。但是您和兒媳婦及孫子的親情就會(huì)受到影響,不行我們再給您調(diào)解調(diào)解。”接到求助后,調(diào)解員馬金玲對(duì)老人說。

背著背包下基層,將群眾訴求第一時(shí)間解決在家門口。背包里裝著群眾沉甸甸的希望和期待,背著的是民生,連著的是民情。大壩司法所工作人員利用矛盾糾紛排查、走訪時(shí)機(jī),背起背包走向田間地頭、走進(jìn)百姓家門,向群眾詳細(xì)講解相關(guān)的法律服務(wù),變“坐等服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”,把群眾的煩心事辦成暖心事。

在被檢查醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中通過協(xié)議處理拒付及追回資金134.07億元,收取違約金14.47億元。拒付或追回資金涉及定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)19.87萬家。

金宝慱平台一呼即應(yīng)、一背就走。一個(gè)印著“中國司法”字樣的背包,把司法行政工作和轄區(qū)群眾緊緊地連在了一起。“背包司法所”——行走的司法所,群眾需要在哪里,司法所就在哪里?!皠?dòng)”起來的司法所,將法律服務(wù)送到群眾身邊,將矛盾糾紛化解在家門口,將法律法規(guī)宣傳到田間地頭。

“那個(gè)地的問題,你們也給說道說道。”將養(yǎng)老問題明確后,當(dāng)事人又提出一個(gè)“難題”擺在調(diào)解員面前。了解清楚情況后,經(jīng)過調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成一致,先前確權(quán)在老人名下的地,按照2.5余畝、2.7余畝、2.7余畝分別確權(quán),隨后辦理確權(quán)手續(xù)并由村委會(huì)工作人員現(xiàn)場協(xié)商見證?!澳銈兯痉ㄋ芸紤]我們一家人的親情,及時(shí)幫我解決了糾紛,沒有你們,我真的不知道該怎么辦了?!爆F(xiàn)場簽訂協(xié)議后,老人握住調(diào)解員的手感激地說。

結(jié)合群眾生活實(shí)際,以具體案例“說事”。把書本上的法律講“活”,把字面上的法律講“深”,把案例中的法律講“實(shí)”,用生動(dòng)的語言把法律“硬道理”變?yōu)槿罕姟凹页T挕??!啊嘲健辗ㄐ麄髂J?,走進(jìn)田間地頭,走進(jìn)蔬菜種植大棚,面對(duì)面釋法將‘法’帶到群眾身邊,把‘法’講到群眾心里,為村民送去看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的法律知識(shí),對(duì)我們村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法治助力?!贝髩捂?zhèn)蔣東村村干部杜軍說。

社區(qū)矯正工作是對(duì)矯正對(duì)象的改造與教育,既要對(duì)他們的行為進(jìn)行約束,又要在思想上進(jìn)行提升。通過實(shí)施分級(jí)管理、分類教育、個(gè)別化矯正和人性化幫扶,幫助社區(qū)矯正對(duì)象重獲“新生”。大壩司法所“背包式”管理,為特殊人群管控注入溫暖的力量,不僅“正行”更“矯心”。公報(bào)顯示,2023年,全國醫(yī)保系統(tǒng)共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)80.2萬家,處理違法違規(guī)機(jī)構(gòu)45.1萬家,其中,解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議4176家,行政處罰20586家,移交司法機(jī)關(guān)367家;處理違法違規(guī)人員32690人,其中,暫停醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算4883人,移交司法機(jī)關(guān)1399人。2023年,追回醫(yī)?;?86.5億元。2023年,國家醫(yī)保局組織飛行檢查34組次,檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)66家、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)32家,查出涉嫌違法違規(guī)資金9.2億元。

“你們看看我家玉米被禍害成啥樣了,都是因?yàn)樗蜣r(nóng)藥害的!”這天,韓某來到大壩司法所向工作人員說?!坝猩妒侣f。”安撫韓某激動(dòng)的情緒后,調(diào)解員仔細(xì)詢問。原來,韓某發(fā)現(xiàn)自家地里的部分玉米葉子出現(xiàn)白色斑點(diǎn),有些玉米穗還有腐爛現(xiàn)象。他將情況反映給村干部,后經(jīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門工作人員實(shí)地查看,認(rèn)為是韓某的田鄰種植戶馬某利用無人機(jī)對(duì)自家稻田噴灑農(nóng)藥,當(dāng)天風(fēng)力及風(fēng)向?qū)е聼o人機(jī)噴灑的農(nóng)藥飄到了韓某的玉米地,造成韓某種植的玉米受損。

“你看,民法典有規(guī)定,行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。還有這條規(guī)定,侵害他人財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算?!敝v清了法律規(guī)定后,調(diào)解員又從損害事實(shí)、訴訟成本、鄰里關(guān)系等方面進(jìn)行耐心疏導(dǎo),最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,馬某賠償韓某每畝地部分玉米損失800元,4畝地一共3200元當(dāng)場給付。

老人育有兩子,老伴過世后,老人長期在大兒子家居住。2023年9月,大兒子在外務(wù)工意外身亡,公司方支付20余萬元賠償款。將大兒子安葬后,老人和大兒媳協(xié)商賠償款分配事宜,希望其考慮自己的養(yǎng)老問題。大兒媳以賠償款數(shù)額不高,且安葬丈夫花費(fèi)以及小女兒還要上學(xué)花錢為由拒絕分配,老人聯(lián)系大壩司法所想通過法律援助維權(quán),解決自己今后的養(yǎng)老問題。

“腿上的傷好得差不多了吧,不過還是要注意點(diǎn)?!薄白罱膶W(xué)習(xí)跟得上嗎?”“嗯,好得差不多了,謝謝你們一直費(fèi)心?!苯?,在大壩鎮(zhèn)新橋村的一處廠房門房,大壩司法所工作人員劉樂、楊彥周和社區(qū)矯正對(duì)象拉著家常。

“當(dāng)時(shí)村上調(diào)解了,他態(tài)度不好也不認(rèn)?!薄胺彩轮v個(gè)理,咱們到地里去,聯(lián)系對(duì)方再說道說道?!眴?dòng)“背包式”+人民調(diào)解,大壩司法所所長張靜和調(diào)解員一起到玉米地實(shí)地調(diào)解。

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