當前,民眾對住房的需求已從“有沒有”向“好不好”轉向,這要求各地擺脫過去快速擴張、大拆大建的窠臼,在已成型的城市中進行改造更新。
如,武漢市住更局將重點推進危舊房改造,提升居住環(huán)境,還計劃搭建社區(qū)服務供應鏈平臺,促進既有住宅的電梯加裝和適老化改造。
過去,住建局主要負責建設工程審批、建筑建材業(yè)監(jiān)管、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、住房保障等;更名后的住更局,則更強調住房供應結構的調整和城市的更新改造。
全國已有400多個城市成立了城市更新工作領導小組。在吳建欽看來,隨著相關部門管理職能的調整、完善到位,城市更新工作系統(tǒng)推進效率將進一步提高。
住房和城鄉(xiāng)建設部近日披露數(shù)據(jù)顯示,全國已實施城市更新項目超6.6萬個,累計完成投資2.6萬億元,城市更新行動實施帶來的綜合性成效逐步顯現(xiàn)。
對于下階段城市更新工作的焦點,劉洪玉認為,是要通過制度和政策創(chuàng)新,讓城市空間資源優(yōu)化利用有法可依,再配合組織、金融、財稅等方面的支持,提升城市更新工作的效率性、公平性和有效性。
中指研究院研究總監(jiān)吳建欽對三里河表示,超大特大城市城市化率更高,城市功能與居民需求的不協(xié)調性更加明顯,有通過盤活存量空間實現(xiàn)集約利用的需求,也有對社會資本吸引力較大的優(yōu)勢,能對其他類型城市的更新改造起到示范作用。
“城市更新,以提升既有土地和房屋空間資源有效利用水平為目標,已成為我國新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展階段的城市建設重點?!鼻迦A大學建設管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉對三里河表示,政府機構名稱的改變實際上是順應了這一轉變。
杏彩注册平台登陆近期,湖北17個市(州)的住房和城鄉(xiāng)建設局更名為住房和城市更新局(簡稱“住更局”),并相繼掛牌。此外,深圳、廣州、濟南等地則是另設了專門的城市更新機構。
從民眾需求集中的區(qū)域開始,全國已實施完整社區(qū)建設項目2900多個,精準補齊“一老一幼”設施3500多個,更新改造老廠區(qū)、老商業(yè)街區(qū)等2600多個,建設和改造醫(yī)療、體育、教育、文化設施近1.5萬個……
4月,財政部、住建部聯(lián)合印發(fā)通知,明確自今年起,中央財政創(chuàng)新方式方法,支持部分城市開展城市更新示范工作。近期,經(jīng)過競爭性評審,包括石家莊、太原、沈陽、上海、南京等在內的15個城市獲得首批中央財政資金支持。
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