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“農(nóng)村的矛盾糾紛原因很多，有時候一天會出現(xiàn)六七起糾紛，這個糾紛還沒調(diào)解完，下一個又來了。雖然都是些小矛盾，但是如果不及時化解，積怨久了，就容易變成棘手的大案?！睘樘岣吖ぷ餍?，湯忠永總結(jié)經(jīng)驗，摸索出了“看、聽、問、斷”四字工作法，按照這個流程，大多數(shù)矛盾糾紛一天內(nèi)就可以調(diào)解好。

2022年11月，洛黨轄區(qū)發(fā)生一起婚戀糾紛，一村民情緒激動。接到報警后，洛黨派出所牽頭啟動三級聯(lián)調(diào)模式，湯忠永組織司法所、村委會組成調(diào)解專班，耐心傾聽當事人訴求，講解法律知識，安撫當事人情緒。經(jīng)過湯忠永近一個月的調(diào)解，當事人情緒穩(wěn)定，并表示：“會擺正心態(tài)，經(jīng)營好家庭，把孩子教育成人。”一起“民轉(zhuǎn)刑”案件被成功化解。

腾博游戏网址近年來，臨滄市鳳慶縣公安局洛黨派出所圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的目標，積極打造具有臨滄特色的“楓橋式公安派出所”，新時代“楓橋經(jīng)驗”在洛黨落地生根，洛黨派出所先后被命名為“云南省民族團結(jié)進步示范單位”和全國“楓橋式公安派出所”。

“坐在議事長廊上，和群眾像家人一般交心，距離近了，感情就親了，問題也就更好解決了?！遍L廊議事不僅是“群眾唱主角”的生動注解，也是用“楓橋經(jīng)驗”解決基層治理課題的創(chuàng)新實踐。如今，洛黨派出所議事委員會成員已經(jīng)達到268人，實現(xiàn)了各村組全覆蓋。

從一團火到滿天星，這張“民力之網(wǎng)”已經(jīng)越織越密。在這個251平方公里的小鎮(zhèn)里，有2112名網(wǎng)格員和2178名治安員共同守護著3.9萬人的平安。據(jù)統(tǒng)計，三年來治保小組共開展法治宣傳890余次，協(xié)助破獲案件、救助群眾等458次，排查化解安全隱患767處；洛黨轄區(qū)內(nèi)治安、刑事案件發(fā)案數(shù)下降10%，傷害和侵財類案件下降50%。

2021年是羅雪玻任洛黨派出所所長的第一年，當時轄區(qū)警情高發(fā)，羅雪玻特別頭疼。“后來，我們堅持警民共治，不斷創(chuàng)新工作方式，積極吸引群眾配合開展巡邏、防范宣傳、調(diào)解糾紛?！?/p>

“我們建立了長廊議事制度，成立了議事委員會，定期邀請村鎮(zhèn)干部、治安員、網(wǎng)格員以及群眾代表相聚長廊，收集社情民意，開展協(xié)商議事。”洛黨派出所教導員楊永宏說，41歲的他是鳳慶本地人。

“長廊議事能快速收集群眾的心聲和訴求，便于我們把實事辦到群眾心坎上?！闭劦介L廊議事制度，楊永宏總有講不完的故事?！?022年9月，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起電纜被盜案，案偵工作進展緩慢。最后，我們通過議事長廊，發(fā)動群眾收集線索，最終成功抓獲了4名犯罪嫌疑人，追回被盜電纜1.2噸。”

洛黨鎮(zhèn)匯聚著云保高速公路、云鳳快捷通道、云南省鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小灣電站移民搬遷等重點項目，社會治安問題紛繁復雜，僅僅靠單一手段、單個部門往往無力解決。

新時代“楓橋經(jīng)驗”最突出的特點是——牢牢抓住基層基礎(chǔ)，最大限度將矛盾風險化解在基層。近年來，洛黨派出所依托網(wǎng)格建設(shè)基礎(chǔ)，建立健全“分級調(diào)解”體系，形成了“網(wǎng)格調(diào)、村級調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)”三級聯(lián)動聯(lián)調(diào)。

2022年以來，羅雪玻通過深入調(diào)研洛黨轄區(qū)治安情況，決定打造全科網(wǎng)格治理新模式，依托全鎮(zhèn)1039個五級網(wǎng)格，成立了治保會21個2178人，由黨員、鄉(xiāng)賢能人、產(chǎn)業(yè)主管擔任網(wǎng)格長和社會治安員，建立起“民警輔警+黨員+治安員+社會力量”為一體的基層治理網(wǎng)。通過群防群治，綜合治理，洛黨鎮(zhèn)實現(xiàn)連續(xù)36個月入室盜竊零發(fā)案。

1986年出生的湯忠永已在洛黨派出所工作了6年，他每天揣著筆記本和警民聯(lián)系卡，得空的時候就要挨家挨戶去走訪。洛黨轄區(qū)誰家亂扔垃圾、誰家噪音擾民，都習慣找湯忠永主持公道，在群眾眼里，他是“好人湯警官”；在同事眼里，他是糾紛調(diào)解、法律咨詢、心理疏導樣樣精通的“湯師傅”。

“田心村91歲的李奶奶身份信息比實際年齡小了12歲，導致其無法領(lǐng)取國家發(fā)放的高齡津貼?！?022年11月，田心村群眾代表在議事中反映。楊永宏立即組織民警開展身份核對和走訪座談，發(fā)現(xiàn)李奶奶由于不識字，自國家登記身份信息開始，1933年出生的李奶奶，一直以1945年出生進行登記，導致年齡信息錯誤。經(jīng)組織民警多方取證，1個月后，楊永宏將更正后的二代身份證送到了李奶奶手上，李奶奶拉著楊永宏的手，表達質(zhì)樸的感謝。

“我們搭建了‘一體多元’調(diào)解服務體系，在洛黨鎮(zhèn)設(shè)立了人民調(diào)解中心，在各行政村設(shè)置人民調(diào)解委員會，在村小組建立義務調(diào)解專班，我們已經(jīng)組建了254個人民調(diào)解專班，這支隊伍還在不斷壯大?！甭妩h派出所副所長湯忠永介紹。

“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。2024年以來，洛黨派出所進一步健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，形成了每日排查、一站交辦、多元化解的工作方法。目前在洛黨鎮(zhèn)，一般糾紛不超過3天解決，80%的基層矛盾糾紛都能在網(wǎng)格中得到化解，洛黨鎮(zhèn)連續(xù)12年未發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的惡性案件。

2023年11月21日，湯忠永在入戶走訪中發(fā)現(xiàn)，鹿鳴村彭家組兩村民因入戶路問題發(fā)生爭執(zhí)。為防止矛盾激化，湯忠永帶領(lǐng)民警提前介入調(diào)解，在耐心聽取當事雙方傾訴后，援用“讓他三尺又何妨”的歷史典故引導雙方握手言和，最終成功將矛盾化解在了原地，鄰里關(guān)系也得到了修復。

洛黨鎮(zhèn)議事長廊建于2021年，位于洛黨派出所辦公樓后側(cè)。在這長27米的長廊里，洛黨派出所經(jīng)常組織開展普法宣傳和調(diào)解協(xié)商，婚戀糾紛、鄰里矛盾、移風易俗等問題，在這里“化干戈為玉帛”。

2023年2月21日，瓊岳村網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)，芭蕉箐洼停放一輛摩托車已有多日，車主系獨居生活的羅某。羅雪玻接到網(wǎng)格員報警后，立即組織群眾開展搜救工作，于2月24日，在山崖下的深箐溝密林中，找到了摔斷腿的羅某。“我已經(jīng)在山林里被困了9天，要不是被大家發(fā)現(xiàn)，我已經(jīng)沒命了。”回想起被救的過程，羅某至今還心有余悸。

2024年2月，洛黨派出所進一步優(yōu)化了全科網(wǎng)絡治理體系——以治保小組為單位，以護校、護村、護企、治安巡邏為主線，配合民警開展法治宣傳、矛盾糾紛排查化解、文明勸導等基層治理工作。如今，在洛黨鎮(zhèn)的每個角落，總能看到佩戴紅袖套的治保會成員在走街串巷，為老百姓排憂解難。

民事民議、民事民管、民事民決。3年來，洛黨派出所依靠長廊議事這個“獨家秘笈”，讓群眾參與民主決策、提供訴求，解決了各種難題，激發(fā)出全鎮(zhèn)居民的主人翁意識。